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海南省“十三五”規劃關鍵領域之產業規劃
來源：未知 日期：2015-12-07 點擊：次
海南省委六屆九次全會表決一致通過了《中共海南省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱“規劃建議”）。作為引領海南未來5年發展的靚麗藍圖和行動指南，“十三五”規劃建議在經濟、社會、文化、民生等諸多領域呈現出了值得關注的熱點和看點。
加快傳統農業向熱帶特色現代高效農業轉型升級，是海南農業面臨的重大任務。
“沒有品牌，就無法形成王牌。”省農業廳廳長江華安說，將熱帶特色現代農業打造成王牌產業，必須多管齊下，綜合施策，擦亮海南品牌農業。
江華安說，推進品牌農業建設，首先要加快推進農產品的“三品一標”，即無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志認證，著力打造一批特色農產品品牌。其次，推進品牌農業建設，就要高水平建成國家冬季瓜菜基地、南繁育種基地、熱帶水果基地、熱帶作物基地、海洋漁業基地和無規定動物疫病區。
江華安透露，下一步，我省將以高畝產、高質量、高效益為目標，推動海南農業從數量型向數量、質量、效益并重轉變，從分散粗放型向集約與適度規模轉變，從資源消耗型向生態循環型轉變，從傳統單一型農業向多產業融合轉變，早日將熱帶特色現代農業打造成王牌產業。
拓寬農業發展空間
電子商務已成為重要的現代流通方式和贏得全球資源配置優勢的重要手段。江華安指出，省委、省政府高度重視農產品電子商務，與阿里巴巴合作打造海南農產品交易平臺，成效漸顯。海南本地農產品電商發展迅速，電商成為農產品流通的重要業態。
截至2014年底，海南農產品電商達1600家，年銷售額突破60億元。江華安說，今年8月，海南已率先啟動互聯網農業小鎮建設，下一步，我省將繼續著力把現代信息技術和金融資本引入海南農業，聚集新的發展動力。積極發展農產品電子商務，利用信息技術降低流通成本、打破數字鴻溝、倒逼標準化生產。以產業深度融合為契機，做大做強“互聯網+農業”“旅游+農業”“一帶一路+農業”及農產品加工業，拓寬農業發展空間。
強化農房報建和民居風貌管控
長期以來，由于農村規劃缺失、村鎮建設管理機構和機制不健全，我省農村建設基本處于自發狀態，加上農村建設技術相對落后，忽視營造鄉村特色風貌，造成要么“有新房無新村”，村民只關注自家新建住房，缺乏管控約束，結果新房建得很漂亮，但布局混亂，更談不上特色風貌；要么“有新村無新貌”，整個村莊所有農房“長得差不多”，沒有體現各鄉村自己的特色和傳統。
省住建廳廳長丁式江指出，規劃建議提出強化農房報建和民居風貌管控，就是要改變農村無序建設的狀態，引導村莊建設按規劃執行，形成安全、合理、宜居、美觀的功能布局，塑造具有海南鄉村特色和地域風格的風貌形態。
開展國際貿易“單一窗口”建設
?？诤ｊP關長呂偉紅表示，黨中央、國務院部署開展的國際貿易“單一窗口”改革，是我國借鑒國際先進經驗、遵循國際通行規則、降低企業費用、提高貿易便利化的重要舉措。在“單一窗口”通關模式下，企業進出口貨物將一改以往需要在海關、檢驗檢疫、港口、稅務等多個部門辦理手續的局面，使企業享受“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”的“單一窗口”便捷通關服務。
2014年，國際貿易“單一窗口”率先在上海自貿區試點，并作為自貿區可復制可推廣的先進經驗向全國各海運口岸進行推廣。在海南省委、省政府大力支持下，目前我省已經研究洋浦口岸啟動“單一窗口”試點，預計明年推廣至全省各海運口岸，此舉將大幅提升海南口岸貿易便利化水平，節省企業時間和經濟成本，提升海南企業“走出去”的競爭力，吸引國內外高端企業加快“走進來”步伐。
實施六大外來消費提升工程
省商務廳有關負責人指出，省委、省政府把著力吸引島外來客消費，實施休閑旅游、養生養老、健康醫療、候鳥民宿、綠色低碳、教育文化體育六大外來消費提升工程寫入規劃建議，切合海南發展實際，符合海南國際旅游島和健康島的定位。
六大外來消費提升工程涉及多個領域、多個部門。“十三五”時期，我省將以做大品質消費、保障基本消費、抓住高檔消費為重點，引導消費向智能、綠色、健康、安全的方向轉變。向智能轉變，就是要發揮流通對消費的促進作用，提高流通現代化水平，促進便利消費、實惠消費、協同消費；向綠色轉變，就是在流通領域推廣循環經濟，培育綠色市場，推廣綠色采購，倒逼形成綠色低碳的生產方式，培育綠色科學的消費模式，促進綠色消費、循環消費、低碳消費；向健康轉變，著力推進養老、家政等服務產業發展，增強供給能力，完善藥品流通體系，打造社區健康服務平臺；向安全轉變，重點是加強商務誠信體系建設，完善重要商品追溯體系，加大市場專項整治力度，營造安全放心的消費環境。
