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衡陽(yáng)制造強(qiáng)市“十四五”發(fā)展規(guī)劃
衡陽(yáng)制造強(qiáng)市“十四五”發(fā)展規(guī)劃
（2021-2025年）
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作系列重要講話指示精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育壯大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)前沿產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立制造、智造與創(chuàng)造相互促進(jìn)，工業(yè)化與信息化深度融合，科技文化人才支撐有力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)架構(gòu)體系，有力支撐省域副中心城市建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)湖南打造“三高”、擔(dān)當(dāng)“四新”使命的主力軍和排頭兵。基本原則
科技引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，著力推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)高端創(chuàng)新要素集聚，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式的應(yīng)用示范。優(yōu)化布局，協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，強(qiáng)化園區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，形成按產(chǎn)業(yè)鏈縱向分工和橫向聚集的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)協(xié)同、互補(bǔ)發(fā)展。
內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開放發(fā)展。把開放合作作為工業(yè)提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力，加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭城市群、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設(shè)，提升區(qū)域和全球化資源配置能力，充分保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
跨界融合，共享發(fā)展。促進(jìn)信息化和工業(yè)化、制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色制造體系，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，推進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)
到2025年，高端裝備制造、新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成效顯著，兩化融合綜合水平明顯提高，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)基地。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。到2025年，全市工業(yè)增加值年均增速7%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)7%以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速7.5%以上，工業(yè)投資年均增長(zhǎng)6%以上，園區(qū)技工貿(mào)總收入年均增長(zhǎng)6%以上。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新突破。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新興優(yōu)勢(shì)工業(yè)加速成長(zhǎng)。到2025年，衡陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)率先建成千億級(jí)園區(qū)，省級(jí)以上園區(qū)產(chǎn)值均過(guò)百億元。培育產(chǎn)值過(guò)百億元企業(yè)5家以上，年產(chǎn)值過(guò)500億元的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”。
創(chuàng)新能力提升新速度。到2025年，以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)水平明顯提高。全社會(huì)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到2.5%，建成一批國(guó)家、省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，每萬(wàn)人口擁有發(fā)明專利量居全省前列。
兩化融合取得新成效。到2025年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造企業(yè)中得到應(yīng)用推廣，建成一批智能示范工廠或智能示范車間，企業(yè)兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定企業(yè)超過(guò)50家，兩化融合管理體系數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到60%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到60%以上。
綠色發(fā)展突破新水平。積極建設(shè)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)，加快構(gòu)建綠色制造體系。到2025年，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降30%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到90%，單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放完成省下達(dá)目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
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