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京津冀,在大破大立中尋求發(fā)展

來源:未知 日期:2015-10-26 點擊:

  ——學習貫徹河北省委中心組學習會精神 長城網系列網評之十七
  
  京津冀協同發(fā)展,從一開始就是一個“破”和“立”的過程。
  
  首先是中央頂層設計的大破大立。
  
  中央要北京“破”,破除“大城市病”,把非首都功能紓解出去,重點建設全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心;中央要天津“破”,破除建北方經濟中心這個不切實際的目標,突出特色,建設全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)建設;中央要河北“破”,把過重的產業(yè)結構調整過來,把有污染的企業(yè)關停掉,重點建設全國現代商貿物流重要基地、產業(yè)轉型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。
  
  從頂層設計上破除三地規(guī)劃發(fā)展中的分割狀態(tài),最終目標是在京津冀區(qū)域建設以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協同發(fā)展改革引領區(qū)、全國創(chuàng)新驅動經濟增長新引擎、生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū)。
  
  京津冀三地,一個首都、一個直轄市、一個普通省份,雖同為省級,但政治層級相差較多。京津冀協同發(fā)展,誰領導誰,誰協同誰,三地自身無法辦到。在此情況下,中央不僅在思想上要求三地打破一畝三分地思維,樹立三地一盤棋思想,還在體制機制上進行大膽創(chuàng)新,把京津冀協同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略推進,努力破除三地協同發(fā)展體制機制上的束縛。
  
  其次是三地政府及領導干部在推進京津冀協同發(fā)展的大破大立。
  
  目前,中央在頂層設計上的大破大立基本完成,京津冀協同發(fā)展進入具體實施階段。“破”和“立”仍貫穿著整個環(huán)節(jié)。各地制定本地《京津冀協同發(fā)展綱要》落實意見需要破和立,落實這些意見也需要破和立。否則,各地自行其是,京津冀三地一盤棋的頂層設計就無法落實。但在一些地方,“破”勁不足,“立”功不夠的問題仍制約著京津冀協同發(fā)展工作的推進。河北省委書記趙克志在近日召開的省委中心組學習會上對目前京津冀協同發(fā)展中存在的問題進行了分析,提出了“八破八立”,一是要破除破除畏難等靠的情緒,樹立銳意進取的意識;二是要破除精力分散的傾向,樹立聚焦發(fā)展的意識;三是要破除資源依賴的定勢,樹立轉型發(fā)展的意識;四是要破除無所作為的狀態(tài),樹立勇于擔當的意識;五是要破除大而化之的習慣,樹立精準發(fā)力的意識;六是要破除封閉保守的思想,樹立開放創(chuàng)新的意識;七是要破除計劃經濟的思維,樹立市場經濟的意識;八是要破除急功近利的心態(tài),樹立久久為功的意識。
  
  八破八立,一是表現在思想上,沒有思想上的解放,不破除干部思想上這些那些陳舊的思維習慣,有利于推進京津冀協同發(fā)展的思想意識思維習慣就不能立起來,京津冀協同發(fā)展規(guī)劃就不能順利落地;二是表現在行動上。思想對行動具有能動作用,但思想解放了,不一定就必然表現在行動上。實踐中,思想上的巨人,行動上的矮子并不少見。所以,八破八立,既要要求各級干部在思想上樹立敢破敢立的意識,又要求他們在行動上表現在善破善立的能力、水平和成果上。


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