從去年起，株洲市開展規劃引領行動，重新梳理、編制產業規劃，以更好地把握發展大勢，體現黨委和政府意圖。今年，我市再次凝聚各方智慧和力量，完善提升和補充編制新的產業規劃。目前，以中國動力谷為“穹頂”，“3+5+2”產業對應的16個工業產業規劃，以及現代物流、文化旅游2個規劃，已悉數通過審定。株洲已形成一套完備的產業規劃“族譜”。

　　18個產業規劃形成“圖譜”

　　按照計劃，今年我市需審定發布株洲·中國動力谷發展規劃，完善提升軌道交通、汽車、航空等11個產業發展規劃，新編制綠色食品、裝配建筑、包裝印刷、安全、文化旅游、現代物流6個產業的發展規劃。

　　嚴把文本質量、審核程序、專家審定三道關，市產業項目建設年規劃引領組成立了產業規劃技術指導組，推進規劃修編。所有規劃必須經征求意見、部門自審、專家評審、技術指導小組審核、規劃引領行動工作組組長和牽頭市領導審閱6道程序，才能形成審議稿并提交專家審定。

　　工信部賽迪研究院、中關村移動互聯網產業聯盟……高端智力加入并出具的產業規劃，品質更高、前瞻更遠。

　　部分規劃修改幅度很大。比如“人工智能（大數據）產業發展規劃”，新增了大數據產業的內容，力爭到2025年實現大數據和人工智能相關核心產品和服務業務收入規模50億元以上，帶動相關產業規模500億元以上，在3至5個重點領域形成國內領先、國際知名的優勢。

　　新編制的產業規劃也讓人耳目一新。比如，“安全產業發展規劃”明確，我市將重點發展動力安全產業，快速布局新興安全產業，積極培育應急救援服務業，到2025年建成完善1個國家級安全產業示范園區，重點打造1條安全產業經濟帶；“包裝印刷產業發展規劃”提出，力爭到2025年，將株洲打造成中國包裝名城，實現產值300億元以上。

　　“一劃兩圖七清單”成產業“索引”

　　成熟的產業規劃，不僅是一個產業要素資源聚集平臺，還是一個產業發展平臺和產業鏈要素配置的產業綜合體或聯合體。

　　“錘煉”過后，每個規劃都形成了“一劃兩圖七清單”體系，即一個規劃，產業鏈全景圖、現狀圖兩張藍圖，以及產業鏈上中下游主要企業名單、前期項目庫、國內外龍頭企業名單、國內知名科研院所和高校名單、國內外行業協會和商會名單、國內外重要展會和論壇名單、國內外業內知名專家名單7個清單。

　　這也意味著，規劃不僅是未來的產業布局風向，更已成為產業發展的“富礦”和“索引”。“按照清單，招商引資有的放矢，可以更準確地定位目標企業，充分延展產業鏈條，有針對性地引進人才等。”市工信局相關負責人分析。

　　每個規劃對應的產業鏈，也已逐一落實了承載園區。比如，軌道交通裝備產業鏈重點承接園區是田心高科園，航空航天產業鏈重點承接園區是董家鍛高科園，新能源汽車產業鏈重點承接園區是河西示范園。此番，18個產業規劃逐一“落戶”園區，可以解決園區產業定位不清、缺乏特色，產業結構不優、缺乏集聚效應等問題。