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成都簡(jiǎn)陽(yáng)：規(guī)劃引領(lǐng) 打造臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
成都簡(jiǎn)陽(yáng)：規(guī)劃引領(lǐng) 打造臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
來(lái)源：未知 日期：2019-12-19 點(diǎn)擊：次
城市發(fā)展，規(guī)劃先行。近日，簡(jiǎn)陽(yáng)市委、市政府審議通過(guò)《天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》對(duì)天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)總體定位、發(fā)展規(guī)模、總體規(guī)劃特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，將對(duì)該產(chǎn)業(yè)功能區(qū)今后全面發(fā)展、開(kāi)發(fā)建設(shè)，提供依據(jù)和支撐。
據(jù)悉，天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是2019年4月新成立的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，也是“一干多支”成涼合作示范園的承載地，其發(fā)展目標(biāo)定位為“三中心一樞紐”，即打造區(qū)域物流中心、區(qū)域商貿(mào)中心和區(qū)域消費(fèi)中心，著力創(chuàng)建國(guó)家商貿(mào)物流樞紐。
自成立以來(lái)，天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)簡(jiǎn)陽(yáng)市委系列決策部署和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組系列會(huì)議精神，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的發(fā)展定位和建設(shè)邏輯要求，高起點(diǎn)編制《天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)總體規(guī)劃》。
優(yōu)化空間結(jié)構(gòu) 提升城市品質(zhì)
據(jù)了解，天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃范圍總面積約36平方公里，其中，城市建設(shè)用地面積約25.5平方公里，規(guī)劃人口約22萬(wàn)人。功能區(qū)核心區(qū)距成都中心城區(qū)40公里，距天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓7公里，距簡(jiǎn)陽(yáng)城區(qū)5公里。
《規(guī)劃》明確指出，天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的總體目標(biāo)是打造國(guó)際空港新門戶和臨空生態(tài)新城，功能定位是東部新城空鐵聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)、臨空樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、物商產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、區(qū)域協(xié)作綠色發(fā)展窗口。規(guī)劃內(nèi)容具有8大特點(diǎn)，包括產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間單元布局、公園城市建設(shè)價(jià)值轉(zhuǎn)換、農(nóng)商文旅體融合發(fā)展思路、打造優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)等。
此外，《規(guī)劃》在嚴(yán)格執(zhí)行限制因素、疏山理水的基礎(chǔ)上，將整個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃為“西產(chǎn)、中商、東居”的格局，并在此大格局基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)功能的融合，增強(qiáng)土地復(fù)合型，創(chuàng)造更具活力、更科學(xué)合理的空間布局形態(tài)；借鑒雄安新區(qū)，將產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃分成數(shù)個(gè)創(chuàng)新空間單元，以創(chuàng)新空間單元為基礎(chǔ)，分別以15分鐘、10分鐘構(gòu)建生活服務(wù)圈和生產(chǎn)服務(wù)圈。
貫徹公園城市建設(shè)理念 推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展
考慮到如今城鎮(zhèn)建設(shè)用地倡導(dǎo)功能復(fù)合與彈性，《規(guī)劃》進(jìn)行了戰(zhàn)略留白，在土地兼容性上，借鑒了新加坡及沿海城市相關(guān)案例，增加了M0等創(chuàng)新型的留白用地。
在貫徹公園城市建設(shè)要求方面，《規(guī)劃》緊抓綠水青山的生態(tài)思想、以人民為中心的發(fā)展理念，建設(shè)“人、城、境、業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)新形態(tài)，比如，保留丘陵、營(yíng)造河湖水系東側(cè)坡地，打造體現(xiàn)丘陵特色的公園城市；依托絳溪河、赤水河、麻石橋河，在核心區(qū)形成三川匯流成赤水湖，湖與周邊構(gòu)建的集商務(wù)、娛樂(lè)、文旅、會(huì)展等復(fù)合功能的城市級(jí)中心相融，實(shí)現(xiàn)景觀的均衡性，提高區(qū)域生活環(huán)境品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)公園城市生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化；對(duì)在禁建設(shè)區(qū)以外的林盤進(jìn)行整治整合，充分利用區(qū)域生態(tài)、文化、民俗等資源，堅(jiān)持綠道為軸，推動(dòng)空間融合，促進(jìn)農(nóng)商文旅體的融合發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。《規(guī)劃》明確了天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，即圍繞現(xiàn)代服務(wù)、體驗(yàn)消費(fèi)和先進(jìn)制造三大主題，打造以臨空樞紐物流為支柱、現(xiàn)代商務(wù)為配套、綠色食品和生態(tài)旅游為特色、消費(fèi)電子和通信設(shè)備為突破的臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
《規(guī)劃》還理清了該產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)選型原則，既要正視全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及成都區(qū)域規(guī)劃，又要考慮到簡(jiǎn)陽(yáng)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。功能區(qū)立足自身優(yōu)勢(shì)，與周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)錯(cuò)位協(xié)同，助力簡(jiǎn)陽(yáng)打造自我循環(huán)、自我促進(jìn)、自我生長(zhǎng)的空港經(jīng)濟(jì)圈，處于臨空經(jīng)濟(jì)相鄰區(qū)的簡(jiǎn)陽(yáng)，將立足自身稟賦，通過(guò)樞紐物流、航天產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)，切入空港經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈。
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