4月22日，北京市順義區(qū)重點項目云簽約和新聞發(fā)布會在區(qū)行政中心主會場和北京天竺綜保區(qū)管委會等6個分會場舉行。云簽約活動上，順義區(qū)委常委、副區(qū)長支現(xiàn)偉發(fā)布了《北京創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)（順義）發(fā)展規(guī)劃（2017—2035年）》，從示范區(qū)發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展特點、發(fā)展保障三方面對示范區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

北京創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)（順義）發(fā)展規(guī)劃是落實北京城市總體規(guī)劃的專項規(guī)劃，是北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的重要組成部分，是順義區(qū)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。

在發(fā)展內(nèi)容上，示范區(qū)規(guī)劃了100平方公里“三區(qū)五組團(tuán)”空間布局，在減量發(fā)展前提下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合，包括22.8平方公里工業(yè)用地，3.2平方公里多功能用地，44平方公里配套用地，20平方公里大尺度綠色空間，同時儲備10平方公里發(fā)展預(yù)留地用于承接重大項目。示范區(qū)確立了“首都創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前沿陣地”“科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化承載地”“智能制造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”三大定位，聚焦發(fā)展新能源智能汽車、第三代半導(dǎo)體、航空航天三大千億級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,積極培育新一代信息技術(shù)、智能裝備、醫(yī)療健康三大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能制造。為保障高精尖產(chǎn)業(yè)需求，示范區(qū)將試點土地創(chuàng)新政策，實施“彈性出讓”“先租后讓”“租讓結(jié)合”等土地利用新模式，實施指標(biāo)聯(lián)動，降低用地成本，提高產(chǎn)業(yè)承載力。

在發(fā)展特點上，示范區(qū)建設(shè)將體現(xiàn)高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)城融合和綠色環(huán)保的特征。示范區(qū)全面對接“三城”在硬科技、智能制造、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面的科技成果，搭建中試測試等公共服務(wù)平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)等綜合要素，建設(shè)智能工廠、綠色工廠、云工廠，制造業(yè)裝配化率由目前的55%提高到2035年的90 %，生產(chǎn)效率提高2倍，柔性化、模塊化水平達(dá)到80 %，R&D投入強(qiáng)度達(dá)到4.5 %，將達(dá)到發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平。示范區(qū)集成產(chǎn)業(yè)園區(qū)研發(fā)生產(chǎn)與城市的服務(wù)功能，完善居住、交通、市政、教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套功能，提供方便舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活、休閑、交流、娛樂綜合空間，打造以活力社群、精品街區(qū)、產(chǎn)業(yè)都市為特色的新型示范區(qū)，2035年示范區(qū)職住比達(dá)到1:2。實施大尺度綠帶與口袋公園建設(shè)，豐富多樣化水系，建設(shè)海綿城市，到2035年示范區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到60%；嚴(yán)格按照環(huán)保要求及能耗標(biāo)準(zhǔn)做好項目準(zhǔn)入評價，不斷提高能源效率，到2035年，單位工業(yè)增加值能耗較2017年下降25 %，加快構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

在發(fā)展保障上，為推動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)，順義區(qū)從產(chǎn)業(yè)、人才、資金、空間等多方面制定政策措施，《順義區(qū)促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《順義區(qū)促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展定向扶持辦法》、《順義區(qū)實施“梧桐工程”促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)引才聚才的若干舉措》等多項優(yōu)惠政策深入實施，大力開展高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、智能制造三年行動計劃，全面落實北京市加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)用地政策的實施方案，積極拓寬多元投入渠道，發(fā)揮全區(qū)4000億產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)勢，探索設(shè)立示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于投資支持落地“高精尖”項目。為強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)保障，示范區(qū)實施企業(yè)投資項目承諾制，推進(jìn)投資項目在線審批，深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，推動“就近辦”“馬上辦”“全通辦”，拓展服務(wù)企業(yè)廣度和深度，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，全力解決企業(yè)困難。深入開展“點對點”“一對一”服務(wù)企業(yè)工作，建立“雙服務(wù)生”體系，啟動實施營商環(huán)境“早餐會”制度，為企業(yè)量身定制、上門送出“服務(wù)包”。

通過科學(xué)研判示范區(qū)發(fā)展時序和發(fā)展重點，合理把握空間布局與建設(shè)節(jié)奏，預(yù)計到2025年實現(xiàn)產(chǎn)值4500億元，到2035年實現(xiàn)產(chǎn)值1.2萬億元，年均增長10 %，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值率達(dá)到31%，圍繞示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育一批領(lǐng)軍企業(yè)、突破一批核心技術(shù)，建設(shè)一批創(chuàng)新中心，打造一批產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯成效，國際合作和競爭優(yōu)勢不斷增強(qiáng)，成為首都創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前沿陣地，宜居宜業(yè)的“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新城，為北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心貢獻(xiàn)順義力量。