長三角三省一市生物醫藥產業規劃一覽
長三角三省一市生物醫藥產業規劃一覽
來源：未知 日期：2020-07-13 點擊：次
生物醫藥產業是國家重點扶持的戰略性新興產業，對于我國搶占新一輪科技革命、發展新經濟、培育新動能以及建設“健康中國”具有重要意義。當前，我國老齡化趨勢加快，居民健康需求提升，全民醫保水平持續提高，為生物醫藥產業帶來龐大的市場需求空間。
“十三五”以來，《國務院辦公廳關于促進醫藥產業健康發展的指導意見》、《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》以及《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》等一系列戰略部署將生物醫藥產業納入重點方向，“中國制造2025”明確提出生物醫藥及高性能醫療器械是十大重點培育領域之一。
6月19日，賽迪顧問與新浪醫藥聯合發布了《2020生物醫藥產業園區百強榜》。從榜單前三位來看，依次為上海張江高新區、蘇州工業園區和中關村科技園區；從區域劃分來看，百強榜中長三角三省一市共上榜31個園區，說明長三角區域在生物醫藥行業占據著重要地位。統計年鑒數據顯示，2018年，長三角地區醫藥制造業營業收入達到了6608.67億，占我國醫藥制造業營業收入的27.24%。基于此背景，本文對長三角三省一市生物醫藥產業規劃進行了盤點。
2019年11月，浙江省發展改革委、經信廳、科技廳聯合印發了《浙江省生物經濟發展行動計劃（2019-2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
《行動計劃》指出，到2022年，力爭生物醫藥規上工業產值超過3000億元，形成3-5個具有國際競爭力的細分領域、10個以上重大創新產品、100個超億元的優勢產品。聚焦化學創新藥、生物技術藥物、現代中藥、高端醫療器械等重點領域，提升生物經濟“國際化、品牌化、智能化、綠色化”水平。開展藥物制劑國際化能力建設，提升藥品國際主流市場競爭力；開展藥品質量品牌提升工程，打造“浙產好藥”；探索設立生物經濟產業基金，積極推進浙江省股權交易中心生物醫藥板建設。
《行動計劃》明確指出，圍繞大灣區大花園大通道大都市區建設，立足各地產業基礎和生物資源優勢，構筑“一核四基地”空間格局，謀劃建設生物醫藥“萬畝千億”新產業平臺。發揮杭州創新資源密集和生物醫藥基礎優勢，以杭州醫藥港為重點，打造全球有影響力的生物經濟創新引領區。
2018年12月，為加快生物醫藥產業高質量發展，江蘇省人民政府辦公廳印發《關于推動生物醫藥產業高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，到2020年，全省生物醫藥產業產值超6000億元。產業結構進一步優化，創新藥物和高端醫療器械產值規模占比顯著提高，轉型升級效果明顯。生物藥和現代中藥創新發展跨上新臺階，小分子藥物、醫療器械等子行業規模保持全國第一。地區布局更加優化，產業集聚效應更加凸顯，努力在南京、蘇州、泰州、連云港等地區打造形成千億級的生物醫藥產業創新集群；企業創新能力進一步提升，做大做強一批具有國際競爭力的創新型領軍企業，研發上市一批具有自主知識產權的創新藥物和醫療器械產品，仿制藥質量和療效一致性評價走在全國前列，培育一批年產值超百億元的領軍企業，其中，千億企業1家，200億左右企業2家，100億左右企業5家；醫藥創新體系進一步完善，符合國際規范的新藥創制平臺布局初具雛形，建立全國有影響的生物醫藥研發運營服務網絡，打造接軌國際慣例的生物醫藥產業投融資體系，構建形成高端人才引領產業高質量發展的新格局。
《意見》強調要針對生物醫藥產業的研發、生產、流通、使用、服務等關鍵環節，突出企業創新能力建設，跨區域整合創新資源，布局建設重大科研基礎設施，統籌各類創新創業平臺，組建產業技術創新聯盟，打造專業化投融資服務體系，加強對各子行業發展的分類指導，著力推動生物醫藥產業質的提升，把生物醫藥產業集群打造成為全球有影響的創新集群，確保生物醫藥產業高質量發展走在全國前列。
2017年5月，安徽省人民政府為促進醫藥產業進一步做大做強做優，提高產業競爭力，激發醫藥產業創新活力，實現醫藥產業持續健康發展，制定了《安徽省“十三五”醫藥產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。
《規劃》表示要進一步提高生物制藥、現代中藥和醫療器械在整個產業中的比重，提高終端制劑產品和高附加值產品占比。到2020年，生物制藥、現代中藥、醫療器械分別占我省醫藥產業銷售收入的15%、45%和10%。打造10個以上5億級醫藥大品種、20個以上1億級后備大品種和具有較強競爭力的高端醫療器械產品。力爭有1家企業突破百億元，形成2家50~100億元的龍頭企業，20家以上10億級的醫藥企業。前20家重點企業主營業務收入占行業主營業務收入的比重達到40%以上。
《規劃》強調要抓住國內外醫藥需求快速增長和全球市場結構調整的重大機遇，落實培育和發展戰略性新興產業的總體要求，根據安徽省醫藥產業領域的特點，以推進生物制藥、化學制藥、現代中藥和醫療器械四業并重為發展方向，形成優勢突出、特色鮮明的產品群和產業鏈。要圍繞生物制藥、現代中藥、高端醫療器械等重點領域，引導產業集聚發展。以亳州譙城、阜陽太和、合肥高新區、巢湖、蕪湖等產業園區為載體，加快完善配套設施和產業鏈配套，提高產業集中度，在醫藥產業領域建設一批集聚發展戰略性新興產業基地。
2018年11月，為進一步落實《國務院辦公廳關于促進醫藥產業健康發展的指導意見》（國辦發〔2016〕11號）、《上海市人民政府辦公廳關于促進本市生物醫藥產業健康發展的實施意見》（滬府辦發〔2017〕51號）等文件精神，加快推動本市生物醫藥產業高端化、智能化、國際化發展，更好地滿足人民群眾對健康生活的美好需求，上海市制定《促進上海市生物醫藥產業高質量發展行動方案（2018-2020年）》（以下簡稱《行動方案》）。
《行動方案》指出，到2020年，生物醫藥產業規模達到4000億元。申報上市藥品50個以上；申報上市三類醫療器械產品100個以上。創新能力保持全國領先地位，基本建成亞太地區生物醫藥產業高端產品研發中心、制造中心、研發外包與服務中心和具有全球資源配置能力的現代藥品和高端醫療器械流通體系。到2025年，基本建成具有國際影響力的生物醫藥創新策源地和生物醫藥產業集群。
《行動方案》指出要充分發揮上海超大型城市綜合優勢，突出全產業鏈整體布局，堅持研發、轉化與制造并重，聚焦重點領域和重大項目，前瞻布局、精準發力，推動生物醫藥產業實現高質量發展，打響上海生物醫藥品牌。按照長三角一體化總體部署要求，重點加強區域整體規劃和協同創新體系建設，充分發揮長三角一體化產業基金的引導作用，支持長三角各產業園區之間協同聯動，共同推動長三角盡快成為全球頂級的生物醫藥產業集聚區。
