高新區(qū)：發(fā)力“3＋1”主導產業(yè)

以項目建設加速產業(yè)集聚，不斷釋放發(fā)展新勢能，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新高地

2020年，青島高新區(qū)把主要精力放在實體經濟上，重點加快工業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展，催動新一代信息技術、醫(yī)療醫(yī)藥、人工智能＋高端裝備制造和現(xiàn)代服務業(yè)“3＋1”主導產業(yè)裂變式發(fā)展，產業(yè)結構更加合理，二產比例達到60％以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長54．4％，為區(qū)域高質量發(fā)展提供了強力支撐。

2021年是“十四五”開局之年，也是青島市“項目落地年”，更是青島高新區(qū)體制機制改革后實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵一年。新的一年，青島高新區(qū)將繼續(xù)聚焦主導產業(yè)發(fā)展，以改革創(chuàng)新推進服務優(yōu)化，以服務優(yōu)化助力項目建設，以項目建設加速產業(yè)集聚。

起跑就是沖刺，開局即是決戰(zhàn)，新年伊始，青島高新區(qū)就掀起大項目集中建設的熱潮。隨著一個個產業(yè)項目不斷建成投產，在“十四五”開局之年，青島高新區(qū)將不斷釋放新的發(fā)展勢能，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新高地。

新一代信息技術產業(yè)筑巢引鳳

2021年，青島高新區(qū)將繼續(xù)緊盯大數(shù)據(jù)、5G、半導體等細分領域，通過重點項目建設，搭建新一代信息技術研發(fā)應用平臺。

日前，位于青島高新區(qū)的青島騰訊雙創(chuàng)小鎮(zhèn)項目進入建設收尾階段，今年起將陸續(xù)交付運營。該項目總投資超過100億元，是騰訊集團在全球建立的首個雙創(chuàng)小鎮(zhèn)，建成后將重點引入人工智能、智能制造、文化創(chuàng)意、云計算等產業(yè)板塊，打造產業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、生活社區(qū)三區(qū)融合的產業(yè)特色小鎮(zhèn)。

在青島高新區(qū)，相關的新一代信息技術研發(fā)應用平臺還有很多。目前在建的中版集團青島數(shù)字產業(yè)園項目全面進入主體施工階段，中國移動（山東青島）數(shù)據(jù)中心二期開工建設。此外，中關村信息谷、嘉星晶電半導體科技產業(yè)園等項目也已陸續(xù)建成投入使用。

新一代信息技術作為青島高新區(qū)重點聚焦的主導產業(yè)之一，已聚集了大量優(yōu)質項目，吸引了騰訊、華為、中興、甲骨文等新經濟龍頭項目。下一步，青島高新區(qū)將深度發(fā)揮已落地龍頭企業(yè)帶動作用，重點推進500強項目的落地建設，進一步加快主導產業(yè)集聚。

醫(yī)療醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)升級

在創(chuàng)新園、孵化加速園等醫(yī)療醫(yī)藥產業(yè)基地建設基礎上，下一步，青島高新區(qū)將繼續(xù)拓展醫(yī)療醫(yī)藥綜合產業(yè)區(qū)范圍，大力推進創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、康復醫(yī)療三大領域創(chuàng)新發(fā)展。

作為青島高新區(qū)第七個“拿地即開工”項目，近日，詩瑋雅天然藥物新藥研發(fā)及產業(yè)化基地項目取得施工許可證，正式開工。元旦期間，在青島高新區(qū)科興路南側地塊上，車輛穿梭、塔吊林立、機械轟鳴，蔚藍生物國家動保工程中心和綜合生產基地項目建設現(xiàn)場熱火朝天。蔚藍生物項目占地119畝，計劃總投資8億元，將于2021年上半年完成主體施工。此外，海大生物產業(yè)園項目也在緊鑼密鼓地建設中。

“十四五”開局伊始，青島高新區(qū)眾多醫(yī)療醫(yī)藥產業(yè)項目正在加快建設，目前，在建項目超過13個，計劃總投資超過40億元。海爾生物醫(yī)療產業(yè)化項目、康邁臣綠色健康科技產業(yè)園、愛貝爾醫(yī)療器械產業(yè)園等項目均已正式投產。

青島高新區(qū)以專業(yè)產業(yè)載體、商會、聯(lián)盟等平臺為依托，充分發(fā)揮平臺招商帶動作用，吸引和帶動中小規(guī)模創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，加快項目落地速度，由點及面形成了“平臺＋孵化＋產業(yè)”的點線面結合產業(yè)發(fā)展模式，推動區(qū)內醫(yī)療醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展持續(xù)升級。

人工智能＋高端裝備制造產業(yè)加速領跑

作為科技部批準的國內首家“國家機器人高新技術產業(yè)化基地”，青島高新區(qū)聚焦機器人、智能裝備制造、軌道交通裝備等重點領域，一大批產業(yè)項目在這里落地建設。

青島盤古智能制造股份有限公司是青島高新區(qū)自主培育的優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)，其產值正在成倍增長，為滿足生產需求，公司投資3億元建設盤古潤滑液壓系統(tǒng)青島智造中心項目，僅用半年時間便完成主體施工，進入驗收程序。

此外，投資5億元的海德廣坤機器人二期擴能項目、投資3億元的拓疆機器人自動化項目、投資2．6億元的四機軌道交通裝備產業(yè)基地項目等，也全部完成主體施工。同時，隨著軟控高端裝備研發(fā)制造基地、高測高精密數(shù)控裝備產業(yè)化等項目的陸續(xù)開工建設，在人工智能＋高端裝備制造產業(yè)領域，高新區(qū)在建項目總投資達50億元，產業(yè)實現(xiàn)“加速跑”。

目前，青島高新區(qū)已累計引進100余個機器人產業(yè)鏈項目，世界機器人排名前10的企業(yè)中6家落戶高新區(qū)，軟控、科捷機器人、寶佳等企業(yè)迅速崛起，園區(qū)連續(xù)四年獲中國工業(yè)機械聯(lián)合會和中國機器人產業(yè)聯(lián)盟共同頒發(fā)的“金手指獎·最具影響力機器人產業(yè)園”。優(yōu)質產業(yè)項目的不斷落成集聚，持續(xù)擴充產業(yè)鏈條，形成了全產業(yè)鏈發(fā)展格局，為高新區(qū)人工智能＋高端裝備制造產業(yè)注入新生活力。

現(xiàn)代服務業(yè)百花齊放

功能區(qū)改革以來，青島高新區(qū)堅持引育并舉，圍繞產業(yè)集群發(fā)展，一方面招大引強，聚焦國內行業(yè)龍頭企業(yè)，一方面構建全周期孵化體系，積極扶持培育優(yōu)質雙創(chuàng)公司，檢驗檢測項目接連開工，商業(yè)項目不斷引入，現(xiàn)代服務業(yè)聚集效應初現(xiàn)。

在青島高新區(qū)豐茂路北側的建筑工地上，華測集團北方區(qū)域檢測認證基地項目和青島斯坦德檢測股份有限公司項目“背靠背”開工建設。高端優(yōu)質檢驗檢測項目的開工建設，加上青島高新區(qū)現(xiàn)有的世通檢測、科創(chuàng)檢測、山東檢驗檢疫技術中心綜合服務基地等數(shù)十家檢測企業(yè)和機構，讓青島高新區(qū)“檢測特色街”雛形漸顯。

圍繞產業(yè)發(fā)展，高新區(qū)商業(yè)配套等現(xiàn)代服務業(yè)項目加快發(fā)展。在商貿綜合體建設方面，2020年青島高新區(qū)首家商業(yè)綜合體世茂52＋、首家農貿市場華貫路農貿市場先后開門納客，填補了商業(yè)配套空白。體量約18萬平方米的覽秀城項目正在加緊施工，計劃2023年建成運營。首創(chuàng)青島奧特萊斯項目計劃2021年開門營業(yè)。利群集團紅島商業(yè)綜合體及供應鏈產業(yè)園成功簽約，計劃三四月份開工。在創(chuàng)意產業(yè)方面，備受矚目的青島東方伊甸園項目正式開工建設，計劃2023年投入運營。

在現(xiàn)代服務業(yè)方向，青島高新區(qū)不斷推進現(xiàn)代商貿流通發(fā)展，培育壯大檢驗檢測、會展經濟、文化創(chuàng)意等產業(yè)領域，園區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)體系日益完善，處處洋溢著產業(yè)發(fā)展的蓬勃活力。

“流程再造”構建全周期服務體系

項目建設如火如荼，優(yōu)質服務也要跟得上。圍繞“3＋1”產業(yè)項目服務，功能區(qū)改革以來，青島高新區(qū)進行了系統(tǒng)性的改革創(chuàng)新，出臺了《占地類產業(yè)項目服務流程再造暫行辦法》，建立起從項目落地、建設竣工到培育壯大的全周期“閉環(huán)服務”體系。

具體操作上，招商部集中精力推進項目協(xié)商洽談和引進簽約，項目落地后交由政策熟、業(yè)務精的建設部牽頭。建設部內部可以實現(xiàn)圖紙審查、質量安全監(jiān)管、市政配套等專業(yè)服務，外部可與自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局、行政審批服務部成立推進專班，頂格推進，提供全過程幫辦代辦服務。待項目竣工驗收之后，再交由經濟發(fā)展部門依托網(wǎng)格員隊伍，提供“管家式”服務。通過流程再造，牽頭部門主動服務，幫助企業(yè)制定推進計劃，協(xié)調聯(lián)動相關部門，將大量原本需企業(yè)一個一個辦理的事項整合成內部協(xié)調程序。

此外，圍繞“3＋1”主導產業(yè)項目，青島高新區(qū)還探索施行了“拿地即開工”審批服務模式，將前期手續(xù)辦理分為啟動受理、容缺預審查和正式審批三個階段。通過“容缺預審批”和“告知承諾制”等創(chuàng)新制度的運用，實現(xiàn)了各項手續(xù)并聯(lián)審批、壓茬推進、無縫銜接，極大壓縮了項目從落地到建設的周期，項目平均審批時間至少縮短30個工作日。2020年落地的占地類產業(yè)項目中，90％以上以“拿地即開工”模式快速推進，“高效創(chuàng)新”成為高新區(qū)產業(yè)項目建設的標桿。