“十四五”規(guī)劃綱要中，數(shù)字化建設(shè)任務(wù)，相比以往的五年規(guī)劃，戰(zhàn)略位勢(shì)和建設(shè)內(nèi)容都有了前所未有的提高。“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”單獨(dú)成篇列出，并首次提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重這一新經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，明確要求我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重要由2020年的7.8%提升至10%，足見數(shù)字經(jīng)濟(jì)分量之重，意義之大。

當(dāng)前，各地正圍繞“十四五”規(guī)劃綱要列出的七大數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、十大數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，營(yíng)造良好的數(shù)字生態(tài)，不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

疫情之下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型迎來“機(jī)遇期”

新冠肺炎疫情的暴發(fā)給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大沖擊，并由此產(chǎn)生一系列深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。面對(duì)突如其來的疫情，以5G、AI、云計(jì)算等為代表新興數(shù)字信息技術(shù)，有效助力統(tǒng)籌抗疫，并推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

無接觸配送、無人超市等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出疫情影響增添助力；

在線辦公、直播教學(xué)、遠(yuǎn)程會(huì)診等蔚然成風(fēng)，成為數(shù)字化應(yīng)用的重要工具；

許多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供捐助、提供免費(fèi)服務(wù)、對(duì)商戶提供優(yōu)惠政策支付，提供產(chǎn)銷對(duì)接，緩解了農(nóng)產(chǎn)品滯銷，同時(shí)解決了城市基本生活需要；

借助5G網(wǎng)絡(luò)，億萬網(wǎng)民如同身臨現(xiàn)場(chǎng)，親眼見證了火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、方艙醫(yī)院的拔地而起。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林認(rèn)為，新冠肺炎疫情倒逼數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)以本次疫情為改革契機(jī)，并結(jié)合企業(yè)自身及相關(guān)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)， 提升企業(yè)的管理信息化水平，借助數(shù)字化管理手段和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等改善經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)字化驅(qū)動(dòng)帶來的降本增效、增收節(jié)支等好處，形成新的商業(yè)模式，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

政策助力 數(shù)字化轉(zhuǎn)型換擋提速

“十三五”期間，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速超過16.6%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益明顯提升。2020年年底數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.8%，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

工信部表示，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷完善，建成了全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，5G手機(jī)終端用戶連接數(shù)達(dá)2.8億，占全球比例超過80%；5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明數(shù)量占比超過38%，位列全球首位。軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)、通信服務(wù)業(yè)等快速發(fā)展。以軟件為例，去年軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)8.16萬億元，同比增長(zhǎng)13.3%。

“雖有智慧，不如乘勢(shì)。”在中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，離不開國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)布局及政策引導(dǎo)。

2020年5月13日，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合145家單位，通過線上方式共同啟動(dòng)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)（2020）”，支持中小微企業(yè)降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本、縮短轉(zhuǎn)型周期、提高轉(zhuǎn)型成功率。

“十四五”規(guī)劃勾勒了未來五年數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，沿著“十四五”規(guī)劃綱要擘畫的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，各地方各部門正在搶抓建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，一系列重磅支持政策正在加緊制定。

國(guó)家發(fā)改委表示，將做好“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃的編制，加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字治理體系，提升數(shù)字服務(wù)水平。此外，相關(guān)部門正研究出臺(tái)新時(shí)期推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”政策文件，強(qiáng)化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合重點(diǎn)方向的政策引導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性。

新型基礎(chǔ)設(shè)施是夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室表示，正在抓緊制定《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》，包括將加快信息基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化升級(jí)，加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，前瞻性地布局6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備，全面推動(dòng)IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）應(yīng)用的規(guī)模部署。

工信部此前也明確，將圍繞“十四五”規(guī)劃綱要里列出的七大數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、十大數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)發(fā)力，以應(yīng)用為牽引，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育開源生態(tài)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

地方也積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。

湖南提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%，建設(shè)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

浙江提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)15%，打造全球數(shù)字變革高地。

四川開工建設(shè)5G基站、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)到34個(gè)。

在河北雄安新區(qū)，首個(gè)基于5G應(yīng)用的生態(tài)環(huán)保智慧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目落地，依托聯(lián)通高速率、低時(shí)延的5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)5G+VR無人機(jī)、5G+多功能無人船搭載北斗導(dǎo)航等創(chuàng)新技術(shù)，監(jiān)控白洋淀的水質(zhì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已經(jīng)有超過20個(gè)省市對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出目標(biāo)規(guī)劃；全國(guó)具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過80個(gè)；各種類型的工業(yè)App數(shù)量超過35萬個(gè)，有力支撐了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效。在信息消費(fèi)方面，積極培育、推廣基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新模式、新業(yè)態(tài)，特別在疫情防控期間，在線教育、遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等都發(fā)揮了非常重要的作用。

中國(guó)信通院的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到3.1萬億元，融合帶來的經(jīng)濟(jì)影響規(guī)模約為2.5萬億元，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度超過11%。預(yù)計(jì)“十四五”，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速將保持在15%左右。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓高質(zhì)量發(fā)展更具活力

數(shù)字經(jīng)濟(jì)這場(chǎng)基于技術(shù)的革命，毫無疑問將會(huì)整體驅(qū)動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，移動(dòng)通信技術(shù)不斷發(fā)展，數(shù)字化已成各行各業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。各國(guó)政府和行業(yè)組織都在積極推動(dòng)行業(yè)及社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。特別是隨著5G的發(fā)展，行業(yè)數(shù)字化更是被提升到新的高度。

5G自問世以來，就在賦能行業(yè)數(shù)字化方面被委以重任。作為面向未來創(chuàng)新的統(tǒng)一連接平臺(tái)，5G能夠滿足多樣化的場(chǎng)景需求，如在線教育、聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧交通、智慧工廠、海量物聯(lián)網(wǎng)等，將為眾多行業(yè)帶來積極變革。特別是結(jié)合了AI技術(shù)的5G，使萬物互聯(lián)成為現(xiàn)實(shí)，信息就像電一樣，往來穿梭于云和端之間，成為一種巨大的新能量，由此催生出許多嶄新的行業(yè)和服務(wù)。

“4G改變生活，5G改變社會(huì)”，高通公司中國(guó)區(qū)董事長(zhǎng)孟樸認(rèn)為，5G作為基礎(chǔ)技術(shù)，其應(yīng)用將無處不在，為更美好的生活服務(wù)，并推動(dòng)千行百業(yè)發(fā)展。

中國(guó)在5G建設(shè)和發(fā)展方面走在世界的前列，不僅建有全球最大的5G網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展了最多的5G用戶，更是在5G賦能千行百業(yè)方面積極探索，5G行業(yè)應(yīng)用也不斷涌現(xiàn)。下一步，如何讓5G在千行百業(yè)真正落地，讓5G應(yīng)用真正產(chǎn)生效應(yīng)，就成為當(dāng)下5G發(fā)展的關(guān)鍵。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，布局全新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范。

為此，工信部日前發(fā)布了《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》征求意見稿，提出到2023年要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，5G網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高，5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長(zhǎng)率超200%。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。

高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。無論是信息化還是數(shù)字化，信息通信業(yè)都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。

《“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布吹響了5G賦能千行百業(yè)和助推行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的號(hào)角。在各行各業(yè)都大力推進(jìn)5G應(yīng)用創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，5G的發(fā)展將進(jìn)一步換擋提速。

中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉認(rèn)為，當(dāng)前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，5G、人工智能等新一代信息技術(shù)不斷突破并加速向制造業(yè)融合滲透，推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式等變革與重塑，持續(xù)向數(shù)字化方向躍遷升級(jí)。

他指出，站在新的歷史方位，我們要充分把握新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合的發(fā)展機(jī)遇，探索符合我國(guó)國(guó)情的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，持續(xù)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，全力支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，讓高質(zhì)量發(fā)展更具活力，積蓄起競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。