近年來，江寧開發區緊密結合產業發展實際，強化“五新聯動”，聚焦產業轉型升級，全面推動園區高質量發展，奮力由全國前列邁向全國最前列。

　　強化新產業支撐

　　打造現代產業體系，始終將經濟發展作為第一要務，把招大引強、產業培育放在園區發展重要位置，引入46個國家和地區的4000多個項目，構筑了特色鮮明的“3+3+3+1”現代產業體系（三大支柱產業：綠色智能汽車產業、智能電網產業、新一代信息技術產業；三大戰略性新興產業：高端裝備制造產業、智慧環保產業、生命科學產業；三大現代服務業：現代物流產業、軟件及信息服務產業、文化休旅產業；人工智能、未來網絡等一批科技未來產業），形成了先進制造業和現代服務業雙輪驅動的發展格局，不斷增強產業核心優勢。瞄準高新高端產業，突出發展集成電路、高端軟件和信息服務、工業互聯網、5G、智能網聯汽車、未來網絡等有基礎、有優勢的特色新興產業，聚焦全球新產業發展趨勢，搶先布局，務實謀劃，強化重大項目支撐，加快打造具有江寧開發區特色的新產業集群，加速培育經濟發展新增長點。推進“鏈長制”出實效，強化產業鏈強鏈補鏈，針對產業供應鏈、創新鏈和價值鏈分布，摸排園區產業鏈短板和薄弱環節，制定產業鏈招商地圖，強化部門聯動，推動產業鏈現代化水平。同時，出臺十大產業高質量發展優惠政策，促進產業鏈配套本地化，推進相關產業形成“龍頭帶動、鏈式布局、集群發展” 的葡萄串效應，努力建設全國一流的“汽車城、智電谷、未來網、航空港”。

　　強化新動能驅動

　　集聚高端人才資源，搶抓南京實施創新“121”戰略，充分利用園區15所高校共20萬名大學生人才資源，集聚諾獎得主、菲爾茲獎得主、海內外院士等頂尖人才66人，高端人才資源總量及集聚度位列全市開發區首位、全省開發區第2、全國國家級經開區第4，持續打造區域人才高地。融入全球創新網絡，注重創新驅動發展，構建區域創新體系和產業創新模式，擴大科技領域對外開放，持續擴大江寧開發區海外創新“朋友圈”，全面融入全球創新網絡，加強與以色列、德國、法國等一批生根國家合作，不斷集聚全球創新資源，做高端、立示范，不斷催生發展新動能，全面推進國際產能合作。培育創新內生動力，推動紫金山實驗室成為國家實驗室，加大高新技術企業培育和項目技改力度，增強產業創新發展內生動力，實施“優二進三”發展戰略，加速百家湖硅巷更新升級，充分挖掘利用工業遺產，以數字經濟和創意經濟為牽引，成為新消費、新玩法、新服務區域聚集地，打造開發區新增長極；依托九龍湖國際總部園等個性化平臺，在產業方向上向總部經濟、智能制造等價值鏈中高端集聚，推動產業全面轉型升級。

　　強化新功能布局

　　優化空間功能布局，加快舊城更迭，加快推動園區舊城區整體更新改造，因地制宜對收回低效用地進行“二次開發”，實行拆舊建新或創意改造，示范帶動周邊城市工業區整體轉型。推動主城升級，加快發展樓宇經濟，填補江寧“億元稅收樓、超高地標樓”的空白；全面啟動“三房”建設，新增科創載體、輕型工業標房、人才公寓“三房”載體500萬平方米，為產業轉型發展提供載體保障；對標上海打造精品城市，適時啟動百家湖核心區地下空間開發。加快新城開發，高標準建設空港新城、正方新城、江蘇軟件園三座新興城市板塊，打造重點城市地標，引入優質教育、醫療資源，全面提升城市品質和國際化水平，營造全國一流水準的產業配套環境，吸引集聚產業高端人才、高端企業、高端要素，促進產城融合高質量發展。

　　強化新機制護航

　　堅持先行先試、革故鼎新，突出體制機制創新，釋放改革紅利。優化管理機制。強化功能平臺建設，形成了以總部為核心，高新園、空港開發區、江蘇軟件園、綜保區、無線谷、九龍湖國際企業總部園為支撐的“1+6”功能平臺體系，六大功能平臺合理布局、錯位發展，成為支撐園區發展的關鍵。近年來，我們完善工作推進機制，在重大項目建設、樓宇經濟管理、低效用地開發等關鍵領域，成立實體化推進辦，加快實現重點工作的破題。優化激勵機制。形成攻堅克難機制，每年以制度化形式明確攻堅克難任務，年底從中評選出年度10件大事，形成干事創業氛圍。打破干部員工身份制約，對科級干部實行全員聘任制，按照“自加壓力、爭先進位”的目標，建立開發區“1+1+5”內部考核體系，嚴格實行差別化考核評價制度，在重點條口領域探索獎勤罰懶的薪酬激勵機制。優化營商環境。深化行政審批改革，推行“一窗收件、聯合審批、信息共享、一次發證”審批模式，建立企業服務代辦機制，為入園項目代辦從項目落戶到投產運營的全過程手續，真正實現了保姆式服務；空港跨境電商產業園入選全省新一輪服務業綜合改革試點區域，空港片區獲批“國家級臨空經濟示范區”，擁有審批環節最少、辦事效率最高、服務質量最好、營商成本最低的營商環境。

　　強化新格局構建

　　融入“雙循環”，緊抓“一帶一路”“長三角一體化”“長江經濟帶”等國家重大戰略機遇，加快形成新發展格局，充分利用“南京南站-祿口國際機場”黃金發展軸，打造成為南京市乃至江蘇省重要產業循環發起點和聯結點，引導世界500強等國際知名企業核心團隊、核心業務加快布局“落子”開發區，進一步釋放開放合作的潛力和動能，持續推動園區產業轉型，做大做強產業能級。對標國際規則，對標高水平國際經貿規則，打造國際一流營商環境，高質量推進江蘇自貿區聯動創新區建設，通過與江蘇自貿區南京片區高頻互動，針對知識產權、產業補貼、勞工權益等新規則，用好國家賦予的先行先試制度探索自主權，加大規則試驗的力度和深度，加快形成更多可復制可推廣的制度創新成果。