12條舉措助力肉牛產業發展！濰坊市出臺支持肉牛產業發展政策措施
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-10 點擊：次
近日，濰坊市人民政府辦公室印發《關于支持肉牛產業發展的若干政策措施》，進一步推動食草節糧型畜牧業發展，培育做強全市百億級肉牛產業鏈條。全文如下。
關于支持肉牛產業發展的若干政策
措施
為進一步發揮我市活牛進口口岸區位優勢和產業優勢，加快補齊肉牛種群產業短板，夯實肉牛全產業鏈發展基礎，促進食草節糧型畜牧業發展，增加村集體和農民收入，培育做強百億級肉牛產業鏈條，助力鄉村振興，制定如下措施。
第一條本政策適用于在濰坊市從事肉牛養殖業的法人企業、專業合作社和肉牛養殖專業戶；在濰坊市工商注冊、稅務登記并在本市行政區域內從事肉牛產品生產的獨立法人企業和機構。
第二條支持設立肉牛產業發展專項基金。主要采取社會資本主導、各級政府引導基金跟投、市場化運作的方式，對肉牛產業的育種、養殖、活牛交易市場、肉品精深加工、糞污資源化利用、肉牛產業園基礎配套建設及運營等全產業鏈建設進行股權投資。
第三條支持肉牛良種繁育體系建設。支持肉牛核心育種場和種公牛站建設，實行良種肉牛凍精統一管理，建立配種母牛檔案、犢牛可追溯體系，完善優選優配的肉牛繁育體系。支持企業牽頭建設肉牛育種技術創新中心，采取市場化運作模式，通過引進國外肉牛優良品種，加速培育我國肉牛良種品系。對新認定的國家級、省級肉牛育種技術創新中心，分別由同級財政給予200萬元、40萬元的獎勵；對新培育的經國家認定的優質肉牛新品系，由市級財政一次性給予培育企業500萬元的獎勵。
第四條支持基礎母牛擴群增量。肉牛養殖企業新增飼養從國外引進的基礎母牛規模超過1000頭（含1000頭）的，按每頭800元給予一次性獎補，單個企業補助不超過300萬元。本條政策采取先養后補方式，所有受補主體均需在本文件有效期內保有補貼對象2年以上。
第五條支持肉牛精深加工和品牌創建。引導肉牛加工企業利用現代加工技術和裝備生產開發低溫牛肉食品、保健牛肉制品、醫藥用品等精深加工產品以及方便類、速凍類、休閑類牛肉制品，建設肉牛產品“中央廚房”。鼓勵企業打造濰坊肉牛品牌，發展現代營銷產業，不斷延伸產業鏈條。
第六條支持青貯飼料利用和糞污資源化利用。利用國家糧改飼項目，對肉牛養殖場全株玉米青貯進行補貼，優先安排飼養規模500頭以上的養殖場（戶）享受補貼政策。支持新建的肉牛產業園區、養殖基地建設配套糞污綜合處理場，利用糞污資源化利用和綠色發展示范等政策項目優先安排肉牛場糞污處理設施建設補貼。
第七條支持保障肉牛養殖場用地需求。充分發揮設施農用地的支持作用，推動肉牛養殖合理布局，在滿足國土空間規劃前提下，為養殖場配套齊全基礎設施、飼料種植用地和國有工業用地，其他用地由地方最優惠供地。優先支持對現有養牛場進行升級改造，支持閑棄養殖用地轉產肉牛養殖。鼓勵村黨支部領辦合作社建設肉牛養殖小區，對新建占地100畝以上（含100畝）肉牛養殖小區用地當年租賃費用，按照每畝1000元給予一次性補貼，補貼費用最高不超過30萬元。
第八條支持開展肉牛保險和融資創新。積極爭取創設肉牛政策性保險業務，實施“政銀保擔”聯動支牧。鼓勵金融機構、融資擔保機構開展養殖圈舍、肉牛活體抵押貸款，對符合條件的肉牛規模養殖經營主體給予信貸貼息，市級財政安排400萬元，專項用于擴充農業信貸擔保風險補償資金池，支持省農業信貸擔保公司為養殖場（戶）提供信貸擔保，并按比例給予財政貼息。鼓勵運用PPP模式引導社會資本增加對肉牛產業發展的投入，建立聯農帶農肉牛養殖幫扶機制，增加村集體和農民收入。支持國有農業投資公司對肉牛產業進行直接投資或股權投資，加快推動肉牛產業發展。
第九條支持肉牛產業人才隊伍建設。對通過我市申報入選的國家級人才工程人選,市級財政每人給予200萬元經費資助；對通過我市申報入選的國家“萬人計劃”專家、泰山產業領軍人才、泰山學者，市級財政給予每人100萬元經費資助。
第十條支持建立肉牛繁育推廣員隊伍。支持各縣市區按照每1000頭肉牛配備1名繁育推廣員的標準建立繁育推廣員隊伍，做好肉牛養殖園區或規模養殖戶良種繁育推廣和防疫技術服務等工作。優先立足縣鄉畜牧獸醫站挑選具備相應技術能力的工作人員，市級財政按照每人每年5000元標準發放補助；結合“鄉村公益崗位擴容提質行動”，社會化招聘繁育推廣員，按照每人每年1萬元的標準補助。
第十一條支持做好肉牛產業服務。市級成立全市支持肉牛產業發展工作專班，協調推進相關工作。各級畜牧（農業農村）、發展改革、工業和信息化、財政、科技、自然資源和規劃、生態環境、銀保監等部門要主動做好肉牛產業項目選址、立項、用地審批、科技創新、環保、金融擔保等指導服務，加快推進新建肉牛項目落地投產。支持肉牛全產業數字化轉型，利用物聯網最新技術，建立肉牛全產業鏈電子耳標大數據平臺，建立濰坊肉牛電子身份證標簽制度，利用區塊鏈技術，實現肉牛產品全鏈條可追溯，并將肉牛電子身份證標簽作為政策支持的前提條件。鼓勵縣市區依規整合財政銜接推進鄉村振興補助、村集體經濟、秸稈綜合利用、新型經營主體建設和農業產業化資金，優先支持肉牛產業發展。2022-2024年，對新增肉牛基礎母牛累計存欄率先達到5000頭的前10個鄉鎮（街道），市財政一次性給予獎補100萬元，用于鎮村兩級發展肉牛產業。
第十二條本政策自印發之日起施行，有效期至2025年12月31日。政策中涉及財政資金已明確來源的，按規定渠道執行；未明確來源的政策資金，按市、縣兩級現行財政體制承擔。本政策由市農業農村局、市財政局負責解釋。
濰坊市人民政府辦公室
2022年3月3日
