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云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)的通知

來源:高新院 achie.org 日期:2022-04-08 點擊:

  云南省人民政府
 
  云政發(fā)〔2022〕18號
 
  云南省人民政府關(guān)于印發(fā)
 
  云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃
 
  (2022—2024年)的通知
 
  各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
 
  現(xiàn)將《云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
 
  云南省人民政府
 
  2022年3月29日
 
  (此件公開發(fā)布)
 
  云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃
 
  (2022—2024年)
 
  為搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,充分發(fā)揮我省鋰礦、磷礦等資源儲備和清潔能源優(yōu)勢,進一步推進我省新能源電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)打造“綠色能源牌”,打造技術(shù)先進、綠色安全、迭代發(fā)展的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)就促進新能源電池產(chǎn)業(yè)(主要是鋰離子電池產(chǎn)業(yè))發(fā)展,制定本計劃。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導思想
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,按照省第十一次黨代會決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞新能源電池產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈和強鏈,聚焦重點企業(yè)培育和重大項目建設,發(fā)揮資源稟賦比較優(yōu)勢,加快構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,打造布局合理、特色鮮明的新能源電池產(chǎn)業(yè)集群,推動新能源電池產(chǎn)業(yè)綠色低碳、循環(huán)發(fā)展。
 
  (二)基本原則
 
  政府引導、統(tǒng)籌規(guī)劃。加強頂層設計,明確主攻方向,突破關(guān)鍵領(lǐng)域,強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)和政策激勵作用,形成實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、人才培引、金融服務相互支撐促進的良好局面,搶占新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
 
  突出優(yōu)勢、重點布局。突出我省豐富資源儲備和綠色能源比較優(yōu)勢,發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)帶動作用,因地制宜重點布局,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建行業(yè)領(lǐng)先的新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
 
  市場主導、創(chuàng)新驅(qū)動。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和企業(yè)主體作用,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)前沿成果轉(zhuǎn)化應用,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)鏈邁向高端。
 
  (三)行動目標
 
  以新能源電池材料為重點,圍繞“資源—材料—電芯—電池—應用—回收利用”全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈,著力擴規(guī)模、延鏈條、拓應用,建成以昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市為重點,錯位發(fā)展協(xié)同互補的新能源電池產(chǎn)業(yè)制造基地,推動我省新能源電池產(chǎn)業(yè)“全鏈條、矩陣式、集群化”發(fā)展。通過3年的發(fā)展,形成一批優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整的新能源電池生產(chǎn)和研發(fā)聚集區(qū),新能源電池產(chǎn)業(yè)成為我省綠色能源與先進制造業(yè)融合發(fā)展、實現(xiàn)工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重大幅提升的重要動力源。
 
  產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。力爭到2022年實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,新能源電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大;到2023年實現(xiàn)產(chǎn)值500億元,新能源電池產(chǎn)業(yè)項目集中建成放量、產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)完善;到2024年,新能源電池關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯壯大,形成100萬噸正極材料、50萬噸負極材料、15億平方米電池隔膜、20萬噸電解液、9萬噸銅箔、50GWh動力電池及儲能電池、20萬噸電池綠色循環(huán)利用的產(chǎn)能規(guī)模,新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。
 
  產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)完善。到2024年,新能源電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈基本建成,磷鐵系、高鎳系、錳系正極材料、濕法隔膜材料等國內(nèi)市場占有率穩(wěn)步提高。新能源電池4大關(guān)鍵材料(正極材料、負極材料、隔膜、電解液)、動力電池、儲能電池等制造領(lǐng)域培育形成若干帶動效應明顯的龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展基本形成,在全產(chǎn)業(yè)供應鏈體系中具有較強影響力。新能源電池材料前驅(qū)體、原輔料等供應能力穩(wěn)步提高。電池回收、處置及拆解網(wǎng)點布局合理,實現(xiàn)對新能源電池全生命周期監(jiān)管,建成1—2個電池回收利用示范項目。
 
  創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。在磷鎳錳系正極材料、硅碳負極材料、電池輔助材料等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、科技賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的效果更加明顯,鈉離子電池、全固態(tài)電池、無鈷材料電池、固液混合鋰電池、金屬空氣電池等研發(fā)應用取得新進展,創(chuàng)新發(fā)展能力達到國內(nèi)先進水平。建設一批省級重點實驗室和工程研究中心,建成1個國家級新能源電池產(chǎn)業(yè)研究院,建成2個具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的新能源電池材料技術(shù)研發(fā)與檢驗檢測中心,建成1個新能源電池前瞻技術(shù)研發(fā)平臺,建成1個省級新能源電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
 
  (四)發(fā)展方向
 
  重點產(chǎn)品。在新能源電池材料領(lǐng)域,重點發(fā)展磷酸鐵鋰、磷酸錳鋰、磷酸錳鐵鋰、三元(鎳鈷錳)等正極材料,加快推動石墨、氧化亞硅等負極材料布局,同步提升電解液、隔膜、銅箔、鋁箔等電池材料生產(chǎn)能力。加快培育發(fā)展電芯、動力電池、儲能電池等電池產(chǎn)品。
 
  產(chǎn)業(yè)鏈上下游。合理利用省內(nèi)磷、鋰、鎳、錳、銅、硅、鋁、石墨等礦產(chǎn)資源,增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,提升關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料供應鏈穩(wěn)定性。培育引進電池模組和電池包組裝生產(chǎn)線(PACK線),支持做大做強新能源電池終端產(chǎn)品,加快新型儲能示范推廣應用,探索發(fā)展大規(guī)模電池儲能電站,促進省內(nèi)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
 
  二、重點任務
 
  (一)實施產(chǎn)業(yè)鏈完善提升行動。聚焦新能源電池四大關(guān)鍵材料和循環(huán)梯次綜合利用,結(jié)合我省磷、鋰、鎳、錳、銅、鋁等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,重點培育“磷酸—碳酸鋰—磷酸鐵鋰—儲能或動力電池—梯次綜合利用”為代表的磷酸鐵鋰系電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條,支持“電池級錳鹽—三元前驅(qū)體—三元正極材料—新能源汽車動力電池—梯次綜合利用”為代表的三元系電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條加快發(fā)展。積極引導磷酸鐵鋰等正極材料生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)擴能,有序提升負極材料、電池集流體等生產(chǎn)供應和配套能力,補齊電解液、隔膜等材料短板。支持引進鋁塑膜、電池結(jié)構(gòu)件、補鋰劑等電池細分領(lǐng)域材(輔)料生產(chǎn)項目,推進動力電池和儲能電池項目建設,有序布局電池循環(huán)梯次綜合利用項目。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (二)實施產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化行動。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌考慮要素資源優(yōu)勢和環(huán)境承載能力,重點支持昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市打造成為國內(nèi)一流的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地,形成各有側(cè)重、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群,推動昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市等州、市錯位發(fā)展和差異化布局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省自然資源廳、省投資促進局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  1.正極材料。發(fā)揮省內(nèi)磷、錳化工優(yōu)勢,將發(fā)展磷系、錳系正極材料作為推動精細化工產(chǎn)業(yè)鏈的重要舉措,重點打造以曲靖市、昆明市(滇中新區(qū))、玉溪市為重點的新能源電池正極材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  2.負極材料。依托昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、昭通市電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,紅河州錫資源等方面優(yōu)勢,支持昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、昭通市、紅河州發(fā)展人造石墨、硅碳、錫基等負極材料,培育打造新能源電池負極材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  3.隔膜材料。結(jié)合電池產(chǎn)業(yè)鏈配套需求,支持玉溪市、曲靖市、昆明市(滇中新區(qū))引進布局新能源電池隔膜材料項目。
 
  4.電解液。依托省內(nèi)重點磷化工、氟化工和煤化工企業(yè),支持昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市引進電解質(zhì)鋰鹽、有機溶劑、添加劑等電解液基礎(chǔ)材料生產(chǎn)和制備項目,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
 
  5.銅箔。依托省內(nèi)豐富銅資源,聚焦銅箔頭部企業(yè)招商引資,支持紅河州、曲靖市、昆明市(滇中新區(qū))、玉溪市打造銅箔生產(chǎn)基地。鼓勵省內(nèi)有關(guān)企業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴,研發(fā)生產(chǎn)新能源電池用銅箔。繼續(xù)支持現(xiàn)有銅箔制造企業(yè)擴產(chǎn)達產(chǎn)。
 
  6.鋁箔和鋁塑膜。充分利用我省綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造昆明市(滇中新區(qū))、文山州、曲靖市鋁箔生產(chǎn)基地。鼓勵省內(nèi)有關(guān)企業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴,研發(fā)生產(chǎn)電池用鋁箔、鋁塑膜。加大力度引進鋁塑膜項目,推動鋁箔項目盡快落地投產(chǎn)。
 
  7.其他材料。加快推進滇中鋰資源綜合開發(fā)利用,支持玉溪市依托鋰礦資源延伸產(chǎn)業(yè)鏈,補齊我省鋰電材料短板,合理布局碳酸鋰生產(chǎn)項目,支持符合條件的地區(qū)引入補鋰劑、導電劑、電池結(jié)構(gòu)件、包覆材料等細分領(lǐng)域原(輔)料生產(chǎn)項目。
 
  8.電芯和電池。充分發(fā)揮前端材料優(yōu)勢,依托新能源汽車強勁的市場需求和儲能市場的巨大空間,匹配動力電池場景應用和需求,引進落地電芯電池項目,有效帶動全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
 
  9.電池回收利用。支持昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市探索建設電池梯次和再生利用示范工程,引進培育電池回收利用企業(yè),鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品前端設計增加資源回收和綜合利用,健全新能源電池全生命周期資源綜合管理。
 
  (三)實施市場主體培育壯大行動。加快重點企業(yè)培育壯大,聚焦新能源電池產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)、骨干企業(yè)和高成長性企業(yè),分類制定企業(yè)培育計劃,積極引導資源、技術(shù)、人才、資金等要素向重點企業(yè)聚集。篩選確定符合產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務突出、競爭力較強、盈利水平好、有較好上市基礎(chǔ)的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)納入上市培育名單,積極開展企業(yè)上市培訓輔導。支持鼓勵新能源電池企業(yè)走“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展之路,著力打造一批細分行業(yè)和市場領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍。推進新能源電池產(chǎn)業(yè)上下游配套協(xié)作,提升供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、云南證監(jiān)局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (四)實施重點項目建設專項行動。堅持以“項目工作法、一線工作法、典型引路法”統(tǒng)領(lǐng)工作,搶抓新能源電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴張、布局調(diào)整戰(zhàn)略機遇,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、骨干企業(yè),全力引進落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的新能源電池產(chǎn)業(yè)大項目。加快建設一批新能源電池產(chǎn)業(yè)典型示范項目,推進新能源電池企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化改造升級,打造一批數(shù)字車間、智慧工廠、綠色工廠。將投資10億元以上新能源電池產(chǎn)業(yè)項目列入省級重點建設項目清單,建立重大項目專項臺賬,省直有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,其余項目由項目所在地跟蹤保障落實。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、省投資促進局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (五)實施創(chuàng)新平臺提升行動。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)、科研機構(gòu)聚焦新能源電池前沿技術(shù)和成果,推進高性能電池材料研發(fā)和生產(chǎn),推進高比容量、高比功率、高安全性和長循環(huán)壽命電池研發(fā)。組織新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、科研機構(gòu)、檢測認證機構(gòu)、高等院校等建立動力電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動上下游企業(yè)對接融通,強化與國內(nèi)外行業(yè)、組織交流,吸引新能源電池頭部企業(yè)、優(yōu)秀人才團隊來滇投資發(fā)展,通過協(xié)同技術(shù)、裝備、人才、資金等各類資源,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (六)實施綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動。嚴守生態(tài)紅線,保護生態(tài)環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。加快構(gòu)建政府、企業(yè)和社會多方共同參與的新能源電池回收利用體系,支持引導企業(yè)積極參與新能源電池回收利用,規(guī)范新能源電池回收服務網(wǎng)點建設和運營。推進新能源電池回收利用信息系統(tǒng)建設,推動合作模式、標準體系、第三方評價體系、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及應用,加快推動低速電動車、5G基站、數(shù)據(jù)中心電源等電池有關(guān)梯次利用領(lǐng)域回收利用試點工作,探索形成技術(shù)經(jīng)濟性強、資源環(huán)境友好的市場化回收利用模式。發(fā)揮大型通信鐵塔基礎(chǔ)設施服務企業(yè)在退役電池梯次利用中的引導作用,探索建設省級監(jiān)測平臺,構(gòu)建規(guī)范高效的回收利用體系,促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  三、保障措施
 
  (一)強化組織領(lǐng)導。建立云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,工作專班辦公室設在省工業(yè)和信息化廳。工作專班定期組織召開項目建設推進會,協(xié)調(diào)解決項目簽約、落地、開工和建設中存在的困難問題,開展跟蹤問效。省工業(yè)和信息化廳牽頭組建新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會,為新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定等提供咨詢。昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市等州、市人民政府要參照省級做法,建立相應工作機制。省直有關(guān)部門要進一步提高認識,采取有力措施,支持新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局、省林草局、省統(tǒng)計局、省地方金融監(jiān)管局、省投資促進局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (二)強化要素保障支撐。加快推進電力源網(wǎng)荷儲一體化建設,完善電力需求側(cè)管理機制,加強對新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的電力供應保障,確保應供盡供。支持新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以雙邊協(xié)商、集中撮合、掛牌等方式直接參與電力市場化交易,切實降低用電成本。堅持用地跟著項目走,統(tǒng)籌保障計劃指標,重點保障新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈重大招商引資項目用地需求,積極落實產(chǎn)業(yè)用地政策,鼓勵實行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓的土地供應方式,促進集約高效利用。完善能耗“雙控”措施,統(tǒng)籌全省能耗指標,在立足能耗雙控目標任務完成的基礎(chǔ)上,優(yōu)先保障新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈重點建設項目能耗指標。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省能源局、省林草局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (三)加大財政扶持力度。加大重大項目支持力度,對新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈實際投資超過5億元的新建項目、實際投資超過1億元的技改項目、新引進落地的國家級研發(fā)及檢測認證機構(gòu),通過有關(guān)財政專項資金予以支持。加大市場主體培育壯大支持力度,對入選國家級或省級單項冠軍、專精特新“小巨人”、“納規(guī)升規(guī)上臺階”的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),通過省級工業(yè)和信息化方面的專項資金給予積極支持。加大特色產(chǎn)業(yè)集群打造,推進高質(zhì)量新能源電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,加大新能源電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設和配套力度,支持州、市創(chuàng)建國家級、省級先進制造業(yè)集群和園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省統(tǒng)計局、省投資促進局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (四)加強金融服務支持。按照“政府引導、市場主導”的原則,研究設立省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過市場化運作參與企業(yè)融資和投資。建立健全政府、銀行業(yè)金融機構(gòu)、政府性融資擔保機構(gòu)合作的風險分擔機制,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)增加對新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的有效信貸投放,緩解融資難題。鼓勵金融機構(gòu)為新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造升級、重點項目建設、科技成果轉(zhuǎn)化等提供創(chuàng)新型金融服務。(省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (五)優(yōu)化營商環(huán)境精準招商。持續(xù)深化“放管服”改革,建立“容缺受理+告知承諾”工作機制,開通項目審批受理、評估與審查同步進行的“綠色通道”,壓減審批事項辦理時限。對企業(yè)“零增地”技術(shù)改造項目,依法依規(guī)簡化有關(guān)手續(xù)。加大招商引資工作力度,落實“大招商”機制,圍繞新能源電池產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)精準招商,建立重點招商區(qū)域、重點招商企業(yè)清單。對重點企業(yè)和重大項目,采取“一企一策”、“一事一議”等方式,強化服務效能,促進龍頭企業(yè)引進和重大項目落地,推進產(chǎn)業(yè)集聚,打造形成產(chǎn)業(yè)集群,推進新能源電池產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省林草局、省投資促進局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (六)加快專業(yè)人才培引。鼓勵新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)創(chuàng)建高水平工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、技術(shù)中心,集聚、培養(yǎng)和吸引一批掌握核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才、緊缺人才和創(chuàng)新團隊。采取“揭榜制”等方式,支持開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),加快推進新能源電池“研—產(chǎn)—用—收”一體化發(fā)展。依托國家和省級各類人才引進和培養(yǎng)計劃,強化高等院校有關(guān)學科專業(yè)建設,完善課程設置,創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,加大省內(nèi)人才培育力度,著力打造本土專業(yè)技術(shù)人才隊伍。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  

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云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)的通知

2022-04-08 來源:高新院 achie.org 點擊:

  云南省人民政府
 
  云政發(fā)〔2022〕18號
 
  云南省人民政府關(guān)于印發(fā)
 
  云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃
 
  (2022—2024年)的通知
 
  各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
 
  現(xiàn)將《云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
 
  云南省人民政府
 
  2022年3月29日
 
  (此件公開發(fā)布)
 
  云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃
 
  (2022—2024年)
 
  為搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,充分發(fā)揮我省鋰礦、磷礦等資源儲備和清潔能源優(yōu)勢,進一步推進我省新能源電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)打造“綠色能源牌”,打造技術(shù)先進、綠色安全、迭代發(fā)展的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)就促進新能源電池產(chǎn)業(yè)(主要是鋰離子電池產(chǎn)業(yè))發(fā)展,制定本計劃。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導思想
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,按照省第十一次黨代會決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞新能源電池產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈和強鏈,聚焦重點企業(yè)培育和重大項目建設,發(fā)揮資源稟賦比較優(yōu)勢,加快構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,打造布局合理、特色鮮明的新能源電池產(chǎn)業(yè)集群,推動新能源電池產(chǎn)業(yè)綠色低碳、循環(huán)發(fā)展。
 
  (二)基本原則
 
  政府引導、統(tǒng)籌規(guī)劃。加強頂層設計,明確主攻方向,突破關(guān)鍵領(lǐng)域,強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)和政策激勵作用,形成實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、人才培引、金融服務相互支撐促進的良好局面,搶占新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
 
  突出優(yōu)勢、重點布局。突出我省豐富資源儲備和綠色能源比較優(yōu)勢,發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)帶動作用,因地制宜重點布局,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建行業(yè)領(lǐng)先的新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
 
  市場主導、創(chuàng)新驅(qū)動。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和企業(yè)主體作用,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)前沿成果轉(zhuǎn)化應用,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)鏈邁向高端。
 
  (三)行動目標
 
  以新能源電池材料為重點,圍繞“資源—材料—電芯—電池—應用—回收利用”全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈,著力擴規(guī)模、延鏈條、拓應用,建成以昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市為重點,錯位發(fā)展協(xié)同互補的新能源電池產(chǎn)業(yè)制造基地,推動我省新能源電池產(chǎn)業(yè)“全鏈條、矩陣式、集群化”發(fā)展。通過3年的發(fā)展,形成一批優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整的新能源電池生產(chǎn)和研發(fā)聚集區(qū),新能源電池產(chǎn)業(yè)成為我省綠色能源與先進制造業(yè)融合發(fā)展、實現(xiàn)工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重大幅提升的重要動力源。
 
  產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。力爭到2022年實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,新能源電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大;到2023年實現(xiàn)產(chǎn)值500億元,新能源電池產(chǎn)業(yè)項目集中建成放量、產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)完善;到2024年,新能源電池關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯壯大,形成100萬噸正極材料、50萬噸負極材料、15億平方米電池隔膜、20萬噸電解液、9萬噸銅箔、50GWh動力電池及儲能電池、20萬噸電池綠色循環(huán)利用的產(chǎn)能規(guī)模,新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。
 
  產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)完善。到2024年,新能源電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈基本建成,磷鐵系、高鎳系、錳系正極材料、濕法隔膜材料等國內(nèi)市場占有率穩(wěn)步提高。新能源電池4大關(guān)鍵材料(正極材料、負極材料、隔膜、電解液)、動力電池、儲能電池等制造領(lǐng)域培育形成若干帶動效應明顯的龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展基本形成,在全產(chǎn)業(yè)供應鏈體系中具有較強影響力。新能源電池材料前驅(qū)體、原輔料等供應能力穩(wěn)步提高。電池回收、處置及拆解網(wǎng)點布局合理,實現(xiàn)對新能源電池全生命周期監(jiān)管,建成1—2個電池回收利用示范項目。
 
  創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。在磷鎳錳系正極材料、硅碳負極材料、電池輔助材料等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、科技賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的效果更加明顯,鈉離子電池、全固態(tài)電池、無鈷材料電池、固液混合鋰電池、金屬空氣電池等研發(fā)應用取得新進展,創(chuàng)新發(fā)展能力達到國內(nèi)先進水平。建設一批省級重點實驗室和工程研究中心,建成1個國家級新能源電池產(chǎn)業(yè)研究院,建成2個具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的新能源電池材料技術(shù)研發(fā)與檢驗檢測中心,建成1個新能源電池前瞻技術(shù)研發(fā)平臺,建成1個省級新能源電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
 
  (四)發(fā)展方向
 
  重點產(chǎn)品。在新能源電池材料領(lǐng)域,重點發(fā)展磷酸鐵鋰、磷酸錳鋰、磷酸錳鐵鋰、三元(鎳鈷錳)等正極材料,加快推動石墨、氧化亞硅等負極材料布局,同步提升電解液、隔膜、銅箔、鋁箔等電池材料生產(chǎn)能力。加快培育發(fā)展電芯、動力電池、儲能電池等電池產(chǎn)品。
 
  產(chǎn)業(yè)鏈上下游。合理利用省內(nèi)磷、鋰、鎳、錳、銅、硅、鋁、石墨等礦產(chǎn)資源,增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,提升關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料供應鏈穩(wěn)定性。培育引進電池模組和電池包組裝生產(chǎn)線(PACK線),支持做大做強新能源電池終端產(chǎn)品,加快新型儲能示范推廣應用,探索發(fā)展大規(guī)模電池儲能電站,促進省內(nèi)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
 
  二、重點任務
 
  (一)實施產(chǎn)業(yè)鏈完善提升行動。聚焦新能源電池四大關(guān)鍵材料和循環(huán)梯次綜合利用,結(jié)合我省磷、鋰、鎳、錳、銅、鋁等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,重點培育“磷酸—碳酸鋰—磷酸鐵鋰—儲能或動力電池—梯次綜合利用”為代表的磷酸鐵鋰系電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條,支持“電池級錳鹽—三元前驅(qū)體—三元正極材料—新能源汽車動力電池—梯次綜合利用”為代表的三元系電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條加快發(fā)展。積極引導磷酸鐵鋰等正極材料生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)擴能,有序提升負極材料、電池集流體等生產(chǎn)供應和配套能力,補齊電解液、隔膜等材料短板。支持引進鋁塑膜、電池結(jié)構(gòu)件、補鋰劑等電池細分領(lǐng)域材(輔)料生產(chǎn)項目,推進動力電池和儲能電池項目建設,有序布局電池循環(huán)梯次綜合利用項目。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (二)實施產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化行動。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌考慮要素資源優(yōu)勢和環(huán)境承載能力,重點支持昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市打造成為國內(nèi)一流的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地,形成各有側(cè)重、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群,推動昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市等州、市錯位發(fā)展和差異化布局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省自然資源廳、省投資促進局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  1.正極材料。發(fā)揮省內(nèi)磷、錳化工優(yōu)勢,將發(fā)展磷系、錳系正極材料作為推動精細化工產(chǎn)業(yè)鏈的重要舉措,重點打造以曲靖市、昆明市(滇中新區(qū))、玉溪市為重點的新能源電池正極材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  2.負極材料。依托昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、昭通市電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,紅河州錫資源等方面優(yōu)勢,支持昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、昭通市、紅河州發(fā)展人造石墨、硅碳、錫基等負極材料,培育打造新能源電池負極材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  3.隔膜材料。結(jié)合電池產(chǎn)業(yè)鏈配套需求,支持玉溪市、曲靖市、昆明市(滇中新區(qū))引進布局新能源電池隔膜材料項目。
 
  4.電解液。依托省內(nèi)重點磷化工、氟化工和煤化工企業(yè),支持昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市引進電解質(zhì)鋰鹽、有機溶劑、添加劑等電解液基礎(chǔ)材料生產(chǎn)和制備項目,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
 
  5.銅箔。依托省內(nèi)豐富銅資源,聚焦銅箔頭部企業(yè)招商引資,支持紅河州、曲靖市、昆明市(滇中新區(qū))、玉溪市打造銅箔生產(chǎn)基地。鼓勵省內(nèi)有關(guān)企業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴,研發(fā)生產(chǎn)新能源電池用銅箔。繼續(xù)支持現(xiàn)有銅箔制造企業(yè)擴產(chǎn)達產(chǎn)。
 
  6.鋁箔和鋁塑膜。充分利用我省綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造昆明市(滇中新區(qū))、文山州、曲靖市鋁箔生產(chǎn)基地。鼓勵省內(nèi)有關(guān)企業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴,研發(fā)生產(chǎn)電池用鋁箔、鋁塑膜。加大力度引進鋁塑膜項目,推動鋁箔項目盡快落地投產(chǎn)。
 
  7.其他材料。加快推進滇中鋰資源綜合開發(fā)利用,支持玉溪市依托鋰礦資源延伸產(chǎn)業(yè)鏈,補齊我省鋰電材料短板,合理布局碳酸鋰生產(chǎn)項目,支持符合條件的地區(qū)引入補鋰劑、導電劑、電池結(jié)構(gòu)件、包覆材料等細分領(lǐng)域原(輔)料生產(chǎn)項目。
 
  8.電芯和電池。充分發(fā)揮前端材料優(yōu)勢,依托新能源汽車強勁的市場需求和儲能市場的巨大空間,匹配動力電池場景應用和需求,引進落地電芯電池項目,有效帶動全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
 
  9.電池回收利用。支持昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市探索建設電池梯次和再生利用示范工程,引進培育電池回收利用企業(yè),鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品前端設計增加資源回收和綜合利用,健全新能源電池全生命周期資源綜合管理。
 
  (三)實施市場主體培育壯大行動。加快重點企業(yè)培育壯大,聚焦新能源電池產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)、骨干企業(yè)和高成長性企業(yè),分類制定企業(yè)培育計劃,積極引導資源、技術(shù)、人才、資金等要素向重點企業(yè)聚集。篩選確定符合產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務突出、競爭力較強、盈利水平好、有較好上市基礎(chǔ)的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)納入上市培育名單,積極開展企業(yè)上市培訓輔導。支持鼓勵新能源電池企業(yè)走“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展之路,著力打造一批細分行業(yè)和市場領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍。推進新能源電池產(chǎn)業(yè)上下游配套協(xié)作,提升供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、云南證監(jiān)局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (四)實施重點項目建設專項行動。堅持以“項目工作法、一線工作法、典型引路法”統(tǒng)領(lǐng)工作,搶抓新能源電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴張、布局調(diào)整戰(zhàn)略機遇,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、骨干企業(yè),全力引進落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的新能源電池產(chǎn)業(yè)大項目。加快建設一批新能源電池產(chǎn)業(yè)典型示范項目,推進新能源電池企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化改造升級,打造一批數(shù)字車間、智慧工廠、綠色工廠。將投資10億元以上新能源電池產(chǎn)業(yè)項目列入省級重點建設項目清單,建立重大項目專項臺賬,省直有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,其余項目由項目所在地跟蹤保障落實。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、省投資促進局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (五)實施創(chuàng)新平臺提升行動。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)、科研機構(gòu)聚焦新能源電池前沿技術(shù)和成果,推進高性能電池材料研發(fā)和生產(chǎn),推進高比容量、高比功率、高安全性和長循環(huán)壽命電池研發(fā)。組織新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、科研機構(gòu)、檢測認證機構(gòu)、高等院校等建立動力電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動上下游企業(yè)對接融通,強化與國內(nèi)外行業(yè)、組織交流,吸引新能源電池頭部企業(yè)、優(yōu)秀人才團隊來滇投資發(fā)展,通過協(xié)同技術(shù)、裝備、人才、資金等各類資源,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (六)實施綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動。嚴守生態(tài)紅線,保護生態(tài)環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。加快構(gòu)建政府、企業(yè)和社會多方共同參與的新能源電池回收利用體系,支持引導企業(yè)積極參與新能源電池回收利用,規(guī)范新能源電池回收服務網(wǎng)點建設和運營。推進新能源電池回收利用信息系統(tǒng)建設,推動合作模式、標準體系、第三方評價體系、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及應用,加快推動低速電動車、5G基站、數(shù)據(jù)中心電源等電池有關(guān)梯次利用領(lǐng)域回收利用試點工作,探索形成技術(shù)經(jīng)濟性強、資源環(huán)境友好的市場化回收利用模式。發(fā)揮大型通信鐵塔基礎(chǔ)設施服務企業(yè)在退役電池梯次利用中的引導作用,探索建設省級監(jiān)測平臺,構(gòu)建規(guī)范高效的回收利用體系,促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  三、保障措施
 
  (一)強化組織領(lǐng)導。建立云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,工作專班辦公室設在省工業(yè)和信息化廳。工作專班定期組織召開項目建設推進會,協(xié)調(diào)解決項目簽約、落地、開工和建設中存在的困難問題,開展跟蹤問效。省工業(yè)和信息化廳牽頭組建新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會,為新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定等提供咨詢。昆明市(滇中新區(qū))、曲靖市、玉溪市等州、市人民政府要參照省級做法,建立相應工作機制。省直有關(guān)部門要進一步提高認識,采取有力措施,支持新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局、省林草局、省統(tǒng)計局、省地方金融監(jiān)管局、省投資促進局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (二)強化要素保障支撐。加快推進電力源網(wǎng)荷儲一體化建設,完善電力需求側(cè)管理機制,加強對新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的電力供應保障,確保應供盡供。支持新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以雙邊協(xié)商、集中撮合、掛牌等方式直接參與電力市場化交易,切實降低用電成本。堅持用地跟著項目走,統(tǒng)籌保障計劃指標,重點保障新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈重大招商引資項目用地需求,積極落實產(chǎn)業(yè)用地政策,鼓勵實行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓的土地供應方式,促進集約高效利用。完善能耗“雙控”措施,統(tǒng)籌全省能耗指標,在立足能耗雙控目標任務完成的基礎(chǔ)上,優(yōu)先保障新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈重點建設項目能耗指標。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省能源局、省林草局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (三)加大財政扶持力度。加大重大項目支持力度,對新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈實際投資超過5億元的新建項目、實際投資超過1億元的技改項目、新引進落地的國家級研發(fā)及檢測認證機構(gòu),通過有關(guān)財政專項資金予以支持。加大市場主體培育壯大支持力度,對入選國家級或省級單項冠軍、專精特新“小巨人”、“納規(guī)升規(guī)上臺階”的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),通過省級工業(yè)和信息化方面的專項資金給予積極支持。加大特色產(chǎn)業(yè)集群打造,推進高質(zhì)量新能源電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,加大新能源電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設和配套力度,支持州、市創(chuàng)建國家級、省級先進制造業(yè)集群和園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省統(tǒng)計局、省投資促進局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (四)加強金融服務支持。按照“政府引導、市場主導”的原則,研究設立省新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過市場化運作參與企業(yè)融資和投資。建立健全政府、銀行業(yè)金融機構(gòu)、政府性融資擔保機構(gòu)合作的風險分擔機制,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)增加對新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的有效信貸投放,緩解融資難題。鼓勵金融機構(gòu)為新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造升級、重點項目建設、科技成果轉(zhuǎn)化等提供創(chuàng)新型金融服務。(省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (五)優(yōu)化營商環(huán)境精準招商。持續(xù)深化“放管服”改革,建立“容缺受理+告知承諾”工作機制,開通項目審批受理、評估與審查同步進行的“綠色通道”,壓減審批事項辦理時限。對企業(yè)“零增地”技術(shù)改造項目,依法依規(guī)簡化有關(guān)手續(xù)。加大招商引資工作力度,落實“大招商”機制,圍繞新能源電池產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)精準招商,建立重點招商區(qū)域、重點招商企業(yè)清單。對重點企業(yè)和重大項目,采取“一企一策”、“一事一議”等方式,強化服務效能,促進龍頭企業(yè)引進和重大項目落地,推進產(chǎn)業(yè)集聚,打造形成產(chǎn)業(yè)集群,推進新能源電池產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省林草局、省投資促進局,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  (六)加快專業(yè)人才培引。鼓勵新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)創(chuàng)建高水平工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、技術(shù)中心,集聚、培養(yǎng)和吸引一批掌握核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才、緊缺人才和創(chuàng)新團隊。采取“揭榜制”等方式,支持開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),加快推進新能源電池“研—產(chǎn)—用—收”一體化發(fā)展。依托國家和省級各類人才引進和培養(yǎng)計劃,強化高等院校有關(guān)學科專業(yè)建設,完善課程設置,創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,加大省內(nèi)人才培育力度,著力打造本土專業(yè)技術(shù)人才隊伍。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳,有關(guān)州、市人民政府按照職責分工負責)
 
  
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