8月27日，由科技部、上海市人民政府、江蘇省人民政府、浙江省人民政府、安徽省人民政府共同制定的《長三角科技創新共同體聯合攻關合作機制》（下稱《合作機制》）發布，旨在落實《長三角科技創新共同體建設發展規劃》，提升長三角產業鏈創新鏈資源配置效率，推動重點產業鏈關鍵核心技術自主可控；并打造全國原始創新高地和高精尖產業承載區，努力建成具有全球影響力的長三角科技創新共同體。

 

　　科技部黨組書記、部長王志剛在當天召開的長三角科技創新共同體建設辦公室會議上表示，推進長三角科技創新共同體建設是長三角一體化發展國家戰略的重要內容，是加快實現高水平科技自立自強的重要抓手，是深化科技體制改革的重要探索。

 

　　《合作機制》明確，要以“科創+產業”為引領，聚焦國家重大創新需求，聯合突破一批關鍵核心技術，推動重點產業鏈關鍵核心技術自主可控；聯合構建跨學科、跨領域、跨區域的若干創新聯合體，實現項目、人才、基地、資金一體化配置，促進產業基礎高級化和產業鏈現代化；探索建立跨區域協同創新的合作機制，形成一批可復制、可推廣的經驗，推動長三角區域成為以科技創新驅動高質量發展的強勁動力源。

 

　　中國金融智庫首席經濟學家宏皓在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著中國經濟發展和各個行業的產業鏈聚集，使產業集群超越了一般產業范圍，形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，構成這一區域特色的競爭優勢。長三角是中國經濟發展最活躍的地區之一，發展這里具有創新屬性的產業集群，將進一步增強經濟社會發展創新力。

 

　　宏皓說：“通過區域的產業集群，一方面將加強產業鏈協同，提升企業的運營效率，另一方面也將更快帶動企業的創新成果轉化，帶動傳統產業的轉型升級，這需要政府、企業、金融機構等的通力協作，從資本、人才、機制等進行深化改革，提升創新的積極性，使產業集群具有創新活力，而不是形成區域的壟斷與保護。”

 

　　《合作機制》指出，要聚焦制約國家重點產業發展的關鍵領域，共同梳理長三角區域“鏈主”企業或骨干單位，凝練2年—3年可取得突破，且需要跨區域解決的需求，聯合發布需求“榜單”。加快提升區域科技領軍企業的創新引領能力，以市場化方式聯動產業鏈上下游、科研機構等力量，跨區域組建創新聯合體。實施“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型項目管理模式，促進區域創新要素自由流動、創新主體高效協同，激發科研團隊創新創造活力，增強產業鏈供應鏈自主可控能力。

 

　　《合作機制》將進一步提升長三角地區龍頭企業的創新引領作用，中泰資本投資管理有限公司董事長王冬偉對記者表示，長三角地區有豐富的企業資源，現在最重要的是如何以龍頭企業聯動產業鏈，提高創新研發和新技術運用效率，不論是傳統產業還是新興產業，都存在創新改造和尋找新增長極的潛力，這也是資本市場為許多傳統行業公司給出更高估值的原因。

 

　　“《合作機制》提出，引導社會資本支持聯合攻關項目成果轉化和產業化，有望進一步推動一級二級市場對創新型公司的投資，此類投融資與并購項目也會增厚相關公司業績，提升公司的整體實力。”在王冬偉看來，未來除了要著眼企業發展的自主創新能力，還要關注企業是否與產業鏈上下游一起驅動創新技術落地，形成自己的產業鏈資源護城河。