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上海在推進未來產(chǎn)業(yè)空間布局上有哪些考量?如何通過科技創(chuàng)新支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?現(xiàn)場發(fā)布會詳解!

來源:高新院 achie.org 日期:2022-11-24 點擊:

  市政府新聞辦11月23日上午舉行市政府新聞發(fā)布會,市經(jīng)濟信息化委主任吳金城介紹了《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》有關情況。市發(fā)展改革委副主任裘文進、市教委副主任孫真榮、市經(jīng)濟信息化委總工程師張宏韜、市科委二級巡視員陳宏凱、臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華出席新聞發(fā)布會,并共同回答記者提問。來看文字實錄↓
 
  ——熱點問答——
 
  以未來產(chǎn)業(yè)載體建設為抓手,加強部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、政企合作,為各類創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件、政策支持和產(chǎn)業(yè)生態(tài)
 
  Q
 
  第一財經(jīng):《行動方案》中提出實施未來布局“領跑計劃”,謀劃未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、加速園和試驗場,請問下一步在推進未來產(chǎn)業(yè)空間布局上有什么樣的考慮和打算?
 
  A
 
  吳金城:建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、加速園以及試驗場,是根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)不同領域、不同環(huán)節(jié)、不同類型、不同階段的發(fā)展需求,布局適合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體空間。其中,先導區(qū)主要承擔創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)引領和制度示范功能;加速園主要承擔技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)加速功能;試驗場主要承擔未來技術和產(chǎn)品應用場景示范功能。
 
  關于未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),我們將根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新資源分布,在全市打造15個左右的未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。這些先導區(qū)將在若干個細分產(chǎn)業(yè)領域發(fā)揮引領示范作用,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑模式上、體制機制上、制度政策上探索創(chuàng)新,成為未來技術策源地、基礎研究發(fā)源地。目前我們正在推動第一批3個先導區(qū)建設,分別是張江科學城、臨港新片區(qū)和紫竹高新區(qū)。其中張江科學城擁有大量研究未來科技的科研機構和科學設施,將聚焦未來健康打造中國藥谷,已經(jīng)在全國形成了一定影響力。同時,張江科學城是綜合性的,也會在未來智能方面打造全國智能發(fā)展高地。臨港新片區(qū)將依托氫能谷打造未來能源的策源地,依托生命藍灣等打造未來健康的重要引領區(qū),依托信息飛魚等打造未來智能的示范區(qū)。紫竹高新區(qū)將促進大學校區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙輪驅(qū)動”,加強未來產(chǎn)業(yè)領域的核心技術攻關以及成果轉(zhuǎn)化,打造未來能源、未來空間等領域的技術策源地和產(chǎn)業(yè)引領區(qū)。
 
  關于未來產(chǎn)業(yè)加速園,我們將依托全市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點大學科技園,瞄準未來產(chǎn)業(yè)細分領域,加快推動一批未來產(chǎn)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化。目前上海已經(jīng)發(fā)布三批53個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合,是上海未來產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū);我們還將謀劃更多以未來產(chǎn)業(yè)為主題的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。同時,上海擁有復旦、交大、同濟、東華等14個國家級大學科技園,有效推動了產(chǎn)學研一體化發(fā)展,將成為學術成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、未來技術產(chǎn)業(yè)化的重要加速器。
 
  關于未來產(chǎn)業(yè)試驗場,我們重點圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多個領域,推出一批融合性、綜合性應用場景。如以“產(chǎn)業(yè)未來化”為試點,支持創(chuàng)新型企業(yè)打造一批承載新技術、新場景、新變革的“未來工廠”,通過融合擴展現(xiàn)實(XR)、元宇宙等新興技術,在目前標桿性智能工廠的基礎上再升級、再迭代。以“生活未來化”為試點,在全市范圍內(nèi)選取一批重點社區(qū)、三甲醫(yī)院和智慧商圈進行先行先試,打造一批改變未來生活范式的“未來社區(qū)”、“未來醫(yī)院”和“未來商業(yè)”。
 
  下階段,我們將以未來產(chǎn)業(yè)載體建設為抓手,加強部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、政企合作,我們熱忱歡迎擁有創(chuàng)新技術、應用模式、解決方案等領域潛在優(yōu)勢的各類企業(yè)、機構、團隊等,在滬投資興業(yè)、深耕發(fā)展,我們將全力做好相關的服務保障,為各類創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件、政策支持和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
 
  以重大需求、重大項目、重要平臺為牽引,讓創(chuàng)新人才近悅遠來,創(chuàng)新主體活力迸發(fā),使上海真正成為培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的一方熱土
 
  Q
 
  界面·財聯(lián)社:我們看到未來產(chǎn)業(yè)布局充分考慮融合了上海特色。能否補充介紹下上海在這些方面的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢。
 
  A
 
  張宏韜:依托“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系,上海已經(jīng)具備發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的扎實基礎,在五大領域集聚了一批行業(yè)領軍企業(yè)、高水平研究機構和大批創(chuàng)新人才。
 
  未來健康領域,上海是中國合成生物學的發(fā)源地,是全國最具創(chuàng)新活力的基因和細胞治療產(chǎn)業(yè)集聚地之一,集聚了全國1/3的細胞治療研發(fā)企業(yè),在干細胞和免疫細胞治療、類器官和基因治療等領域領跑全國,在合成基因線路與精準治療、智能細胞藥物等方面取得了突破性進展。
 
  未來智能領域,上海連續(xù)五年成功舉辦世界人工智能大會,打造了國際人工智能領域的上海“朋友圈”,2021年人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模3057億元,在智能計算、通用AI、擴展現(xiàn)實(XR)、量子科技、新一代通信等領域都集聚了一批創(chuàng)新型企業(yè)和研究機構,張江人工智能島、西岸智慧谷等區(qū)域?qū)⒊蔀槲磥碇悄軇?chuàng)新應用的實踐地。
 
  未來能源領域,上海是能源裝備產(chǎn)業(yè)的重要研發(fā)、制造基地,不僅在火電清潔高效利用、第三代先進核能裝備、重型燃氣輪機、海上風電、太陽能裝備、智能電網(wǎng)等領域走在行業(yè)前列,而且在高溫氣冷堆、鉛基堆等第四代先進反應堆以及聚變堆技術、新型儲能等領域具有先發(fā)優(yōu)勢,集聚了一批創(chuàng)新資源。比如臨港“國際氫能谷”、嘉定“氫能港”等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引了包含燃料電池電堆、系統(tǒng)集成、整車、關鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈落地上海。
 
  未來空間領域,集聚了一批鏈主企業(yè)和核心設備配套企業(yè),在深海資源開采、極地科考用海洋裝備,新一代空天運載工具與載荷設備,以及基礎材料和共性技術研究方面集聚了一批大院大所大企業(yè)和創(chuàng)新型、配套型中小企業(yè)。
 
  未來材料領域,材料是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,也是上海產(chǎn)學研資源最豐富的地區(qū)之一。不僅在高端的金屬材料和非金屬材料領域有傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新型領域,上海擁有全國領先的高性能膜材料、碳纖維及復合材料研究與應用團隊,產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚優(yōu)勢明顯。高溫超導、石墨烯等新材料的創(chuàng)新應用也在加快推進。
 
  黨的二十大再次強調(diào):必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。上海發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),就是要充分發(fā)揮上海的綜合優(yōu)勢,依托93家國家級企業(yè)技術中心、841家市級企業(yè)技術中心、2萬家高新技術企業(yè)等為代表的創(chuàng)新型企業(yè)群體,依托國家實驗室和全國重點實驗室為代表的科研機構,依托本市和海內(nèi)外高校研發(fā)創(chuàng)新和開放式創(chuàng)新,以重大需求、重大項目、重要平臺為牽引,讓創(chuàng)新人才近悅遠來,創(chuàng)新主體活力迸發(fā),使上海真正成為培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的一方熱土。
 
  把“氫能與儲能”作為未來產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,強化關鍵核心技術攻關,強化供氫基礎設施建設,推動氫能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展
 
  Q
 
  東方網(wǎng):氫能產(chǎn)業(yè)是當下關注的熱點,也是未來產(chǎn)業(yè)新賽道之一,上海市在推進氫能產(chǎn)業(yè)方面有哪些具體考慮與工作部署?
 
  A
 
  裘文進:當前,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在步入快車道,據(jù)中國氫能聯(lián)盟預測,到2025年,我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1萬億元,2035年產(chǎn)值有望達到5萬億元。國家和上海“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃均把“氫能與儲能”作為未來產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。
 
  今年我市陸續(xù)出臺《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022-2035年)》《關于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等文件,提出到2025年,上海氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1000億元,建成3-5家國際一流的創(chuàng)新研發(fā)平臺,培育5-10家獨角獸企業(yè);到2035年,上海將建成國際一流的氫能科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、多元示范應用高地。
 
  目前,氫能應用的主要場景在交通領域,我市燃料電池汽車具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎,當前迫切需要解決“汽車購置價格高、氫氣價格高、加氫站少、應用場景少”等“兩高兩少”問題。
 
  今年以來,結(jié)合建設國家燃料電池汽車示范應用城市群,我市統(tǒng)籌國家、市、區(qū)三級財政資金,全方位支持燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市已累計推廣應用近2300輛,約占全國總量的21%,車輛類型包括乘用車、輕重型卡車、商用大巴等全領域,應用場景擴展到網(wǎng)約租賃、公交、通勤、物流等。全市已建成各類加氫站14座,初步構建了純氫、油氫合建等多模式供氫網(wǎng)絡,預計到2025年,建設各類加氫站70座左右。
 
  下一步,我們將重點做好三方面工作:
 
  一是強化關鍵核心技術攻關,加快推動催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜等關鍵材料國產(chǎn)化,掌握燃料電池全鏈條關鍵核心技術,加強制氫、儲氫、運氫關鍵材料和零部件的研發(fā),開展氫冶金、氫能動力等前沿技術研究。
 
  二是強化供氫基礎設施建設,探索推進生物質(zhì)制氫、深遠海風電制氫,研究建立長江氫能運輸走廊,逐步構建以綠氫為主的供氫體系;加強市內(nèi)輸氫管道的規(guī)劃建設,強化長三角區(qū)域的氫源互通互保。
 
  三是推動氫能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,打造“南北兩基地、東西三高地”的空間布局,支持金山、寶山建設氫氣制備和供應保障基地,支持臨港、嘉定、青浦打造氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地,全面支撐我市提升綠色低碳未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能級。
 
  強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,推動大中小企業(yè)開放式、融合式創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入生機和活力
 
  Q
 
  中央廣播電視總臺:黨的二十大報告提出,要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,報告還提出要支持中小企業(yè)的發(fā)展。請問未來上海在打造產(chǎn)業(yè)集群中如何形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的未來范式?
 
  A
 
  張宏韜:上海正在深入貫徹落實黨的二十大提出的建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署。培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)就是為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“蓄能”。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,關鍵是要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,推動大中小企業(yè)開放式、融合式創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入生機和活力。
 
  一是加強企業(yè)創(chuàng)新主體隊伍建設。構建“行業(yè)領軍企業(yè)-單項冠軍-專精特新企業(yè)-高新技術企業(yè)”的創(chuàng)新梯隊。近三年全市科創(chuàng)板上市企業(yè)超過70家,全市專精特新企業(yè)近5000家,專精特新“小巨人”企業(yè)500家。前一個問題講了,全市高新技術企業(yè)達到兩萬家,這樣龐大的并在不斷發(fā)展壯大的企業(yè)群體是我們培育未來產(chǎn)業(yè)的重要力量。企業(yè)創(chuàng)新中,企業(yè)的研發(fā)機構或者企業(yè)的技術中心是非常重要的載體和平臺。現(xiàn)在已經(jīng)形成了國家級、市級、區(qū)級三級企業(yè)技術中心網(wǎng)絡,全市各類企業(yè)技術中心超過三千多家,我們最近做過一個統(tǒng)計,我們發(fā)現(xiàn)80%的科創(chuàng)板上市企業(yè),80%專精特新“小巨人”企業(yè)、80%制造業(yè)百強企業(yè)都擁有企業(yè)技術中心。下一步,將持續(xù)加強隊伍建設,引導企業(yè)技術中心和產(chǎn)學研資源結(jié)合,向未來產(chǎn)業(yè)領域布局發(fā)展。
 
  二是發(fā)揮鏈主企業(yè)牽引作用。上海在重大裝備整機集成方面具有獨特的優(yōu)勢,比如在能源裝備(上海電氣、中國電氣裝備、中國重燃)、高技術船舶(中國船舶的LNG裝備、郵輪)、新能源汽車(既有本土企業(yè),也有近年落戶的行業(yè)龍頭)、高端醫(yī)療裝備(聯(lián)影)、航空航天裝備(商飛、商發(fā))等領域都擁有產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),這些領域的重大項目、重大工程建設能夠有效帶動整個配套產(chǎn)業(yè)鏈零部件、材料、軟件、控制器件、傳感器及芯片的發(fā)展,為眾多創(chuàng)新型中小企業(yè)提供市場和舞臺。下一步,將繼續(xù)引導大企業(yè)面向中小企業(yè)開放應用場景和創(chuàng)新資源,實施跨界融合示范工程,推動新技術、新應用在上海落地生根、持續(xù)發(fā)展。
 
  三是培育組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦智能計算、智能機器人、材料數(shù)字引擎等方向,鼓勵發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)型創(chuàng)新聯(lián)合體,集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)、研發(fā)機構和典型用戶單位,聚焦基礎底層技術和行業(yè)共性技術,在技術創(chuàng)新、標準互認、產(chǎn)業(yè)配套等方面形成協(xié)同關系,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。在今年本市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新大會上,已經(jīng)簽約了3對企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體。下一步,將做好跟蹤服務,強化需求導向下的應用技術研究和基礎研究,盡早將關鍵技術突破轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新成果,以研發(fā)經(jīng)濟的壯大加快未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 
  繼續(xù)突出國家戰(zhàn)略科技力量引領、加快布局前瞻基礎研究、增強顛覆性技術供給、融合創(chuàng)新體制機制,搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好創(chuàng)新生態(tài)
 
  Q
 
  上海電視臺:未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開顛覆性技術的突破,請問市科委如何通過科技創(chuàng)新支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
 
  A
 
  陳宏凱:強化科技創(chuàng)新策源功能是中央對上海科創(chuàng)中心建設的核心定位和戰(zhàn)略要求。今年,超強超短激光裝置、軟X射線裝置、轉(zhuǎn)化醫(yī)學設施等新一批重大科技基礎設施建成并投入使用;硬X射線裝置、光源二期線站等加快建設;長三角國家技術創(chuàng)新中心建設初顯成效,醫(yī)療機器人、流程智能等領域國家技術創(chuàng)新中心加快籌建;各類戰(zhàn)略科技力量的不斷提升、高能級創(chuàng)新平臺加快建設,為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的構建完善,打下了堅實的基礎。
 
  圍繞《行動方案》的實施,市科委將配合市經(jīng)信委和市發(fā)改委重點做好三個“強化”:
 
  一是強化源頭創(chuàng)新。在基礎研究方面,繼續(xù)深入實施“基礎研究特區(qū)計劃”“探索者計劃”,引導高校、企業(yè)增加基礎研究投入。與國家自然科學基金委共同設立區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合基金,面向腦科學與類腦智能、量子科技等方面布局一批前瞻性基礎研究重點項目;在未來車腦芯片、精準蛋白質(zhì)圖譜等方面加快實施新一批市級科技重大專項。
 
  二是強化創(chuàng)新供給。聚焦綠色低碳、6G、元宇宙等新賽道開展前沿技術布局。以“公開海選”“揭榜掛帥”等形式舉辦顛覆性技術創(chuàng)新大賽,聚焦碳基半導體技術、免疫細胞治療與基因治療技術等方向,遴選了一批顛覆性技術項目,并探索技術轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、落地產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。
 
  三是強化創(chuàng)新生態(tài)。按照科技部、教育部的統(tǒng)一部署,支持高水平研究型大學與所在地區(qū)領軍企業(yè)協(xié)同,依托國家大學科技園,試點建設未來產(chǎn)業(yè)科技園;著眼未來產(chǎn)業(yè)重點方向,探索“學科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地,希望突破一批關鍵核心技術,涌現(xiàn)一批高質(zhì)量的原始創(chuàng)新成果,孵化一批高成長性科技型中小企業(yè),培育一批多學科交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。目前,上海交通大學正聯(lián)合閔行區(qū)、寧德時代等,籌備建設未來能源與智能機器人產(chǎn)業(yè)科技園,同濟大學將聯(lián)合楊浦區(qū)、嘉定區(qū)、上汽、百度等建設自主智能未來產(chǎn)業(yè)科技園。市科委將支持更多市屬高校聯(lián)合所在地區(qū)開展相關建設試點。
 
  當前,建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心正進入關鍵時期,我們將繼續(xù)突出國家戰(zhàn)略科技力量引領、加快布局前瞻基礎研究、增強顛覆性技術供給,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
 
  通過強化學科建設筑牢創(chuàng)新基礎,通過優(yōu)化人才培養(yǎng)對接產(chǎn)業(yè)急需,通過布局平臺基地強化服務實效,通過加大融通協(xié)同提升服務能級
 
  Q
 
  上海人民廣播電臺:請問市教委在發(fā)揮上海高校科技、人才等方面優(yōu)勢支撐服務未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面有什么考慮和舉措?
 
  A
 
  孫真榮:高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的關鍵結(jié)合點,一直是基礎研究主力軍、原始創(chuàng)新策源地和人才培養(yǎng)主陣地。
 
  我市現(xiàn)有64所普通高等學校,15所高校進入國家“雙一流”建設行列;我市高校集聚了由100余名“兩院”院士、3000余名各類高層次人才組成的高校人才隊伍;我市高校牽頭獲國家科技“三大獎”約占全市總數(shù)的65%;2021年源于企事業(yè)單位委托科研經(jīng)費超過70億元,占高校年度科技總經(jīng)費近30%,與企業(yè)共建研發(fā)機構數(shù)超過800個,產(chǎn)出了一批重大原創(chuàng)成果。
 
  總的來看,我市高校深化產(chǎn)學研合作主動服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識和能力顯著提升。下一步,我們將圍繞落實《行動方案》,依托我市高校學科專業(yè)、人才資源和科研平臺,從四個方面支撐我市未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
 
  一是通過強化學科建設筑牢創(chuàng)新基礎。學科是高校科技創(chuàng)新和社會服務的關鍵依托。我們將圍繞“雙一流”建設目標,持續(xù)推進高峰高原學科建設計劃、高水平地方高校建設計劃,實施高等教育人才攬蓄行動計劃,引育一批兼顧國際科技前沿和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的戰(zhàn)略科學家、高水平領軍人才和創(chuàng)新團隊,提升高校學科整體實力,筑牢原始創(chuàng)新基礎。
 
  二是通過優(yōu)化人才培養(yǎng)對接產(chǎn)業(yè)急需。高等學校第一要務就是為黨育人、為國育才。我們將圍繞落實“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”這一要求,對接服務未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化科教融合、產(chǎn)教融合,統(tǒng)籌制訂和實施我市高校急需人才培養(yǎng)專項計劃,聚焦健康、智能、能源、空間、材料等未來產(chǎn)業(yè)領域布局相應的學科專業(yè),針對性優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構。今年將先期啟動卓越工程師培育專項工作,加快緊缺急需人才的培養(yǎng)。
 
  三是通過布局平臺基地強化服務實效。創(chuàng)新研究平臺基地是科研創(chuàng)新的關鍵平臺,也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地。目前,上海高校已建有近400個各類國家級和省部級科研基地,其中不少平臺基地直接服務于未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。去年以來,我們還實施了高校創(chuàng)新策源能力提升計劃,圍繞世界科技前沿和上海“3+6”重點產(chǎn)業(yè),布局建設了一批前沿科學研究基地和協(xié)同創(chuàng)新中心,強化有組織科研,提升科技攻關實效。
 
  四是通過加大融通協(xié)同提升服務能級。圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著重于創(chuàng)新鏈條的融通和創(chuàng)新主體的協(xié)同。一方面,我們與市經(jīng)信委共同實施了聯(lián)合創(chuàng)新計劃,組織商發(fā)、重燃等頭部企業(yè)與上海高校優(yōu)勢力量推進產(chǎn)學研協(xié)同攻關,著力開展技術成熟度相對較低、風險性較大但潛在獲益較高的前沿技術研究。另一方面,我們與市科委協(xié)同推進我市14家國家大學科技園的高質(zhì)量發(fā)展,共同支持未來產(chǎn)業(yè)科技園建設。現(xiàn)在第一批啟動了兩家:上海交通大學和同濟大學。我們還將重點推進“大零號灣”和“環(huán)同濟經(jīng)濟圈”等區(qū)域科創(chuàng)載體建設,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。
 
  臨港將以《行動方案》落實為契機,發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢,匯聚高端科技資源,加快布局未來產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展新動能,成為上海“未來產(chǎn)業(yè)”的重要承載區(qū)和策源地
 
  Q
 
  中央廣播電視總臺(央廣網(wǎng)):請問臨港新片區(qū)在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將分別承擔什么功能?有什么特別的優(yōu)勢和支持政策?
 
  A
 
  吳曉華:按照國家和上海賦予的戰(zhàn)略任務,臨港把發(fā)展前沿產(chǎn)業(yè)作為踐行使命重要體現(xiàn),“東方芯港”“生命藍灣”“大飛機園”“信息飛魚”“AI創(chuàng)新港”“國際氫能谷”等特色產(chǎn)業(yè)示園區(qū),已成為臨港前沿產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的靚麗名片,也是培育發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)的重要載體。
 
  我們將以今天發(fā)布的《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》落實為契機,發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢,匯聚高端科技資源,加快布局未來產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展新動能,成為上海“未來產(chǎn)業(yè)”的重要承載區(qū)和策源地。如:
 
  在未來健康領域,我們將建設集“高端服務、精準醫(yī)藥、尖端器械”為一體的“生命藍灣”,發(fā)揮頂科國際聯(lián)合實驗室、臨港藥物實驗室以及中科院有機所等平臺優(yōu)勢,在基因治療、細胞治療等領域?qū)崿F(xiàn)突破。
 
  在未來智能領域,我們將打造集算力、算法、終端、場景為一體的“滴水湖AI創(chuàng)新港”,做好元宇宙、軟件信息、服務機器人等“五大新賽道”的布局。
 
  在未來能源領域,我們將建設集研發(fā)、制造、檢測、設施、場景、制度創(chuàng)新為一體的“國際氫能谷”,在核能、氫能、儲能等領域提前布局。
 
  在未來空間領域,我們將發(fā)揮臨港“空天陸海能”高端裝備優(yōu)勢,在航空、航天、深海裝備等領域集聚一批“國之重器”,把臨港打造成為上海建設國際動力之都的核心動力之城。
 
  在未來材料領域,我們將聚焦關鍵戰(zhàn)略材料、先進基礎材料和前沿新材料,加快建設國家級戰(zhàn)略新材料創(chuàng)新引領智造高地。
 
  關于臨港發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,至少有這三個方面:
 
  一是制度創(chuàng)新的優(yōu)勢。制度性開放臨港對外開放的靈魂,臨港鼓勵對標最高標準、最高水平,支持企業(yè)在臨港率先開展創(chuàng)新,初步形成了貿(mào)易自由、投資自由、資金自由,運輸自由,人員從業(yè)自由和數(shù)據(jù)便利的“五自由一便利”的制度創(chuàng)新體系。同時,臨港將在自動駕駛和氫能應用等領域加快立法,在集成電路離岸貿(mào)易、保稅研發(fā)和封測領域開展創(chuàng)新突破。我們堅持“場景與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”,利用車路協(xié)同、公共交通氫能化、數(shù)字城市底座、研究型醫(yī)院等場景,支持未來產(chǎn)業(yè)的新技術、新產(chǎn)品在臨港“大膽試、大膽用”。
 
  二是人才政策的優(yōu)勢。臨港牢牢抓住人才這一關鍵環(huán)節(jié),著力增強海內(nèi)外人才集聚能力,構筑具有競爭力的人才制度優(yōu)勢,使臨港成為人才安家立業(yè)的最佳選擇地。第一,我們通過引進培育高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給各類人才提供非常好的發(fā)展平臺,在臨港有事業(yè)可為。第二,我們特別強調(diào)城市的基礎設施,在基礎教育、公共醫(yī)療、文化、體育設施等方面跨前布局,為各種人才在臨港的發(fā)展提供一個舒適的生活配套環(huán)境。第三,我們積極利用好、制定好中央和市級的人才政策,使各類人才享受更好的人才政策。
 
  三是科技創(chuàng)新政策的優(yōu)勢。臨港圍繞企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新平臺落地、孵化器建設等方面,出臺多個專項補貼政策,讓臨港成為上海生長高新企業(yè)的高地。全力打造具有國際影響力的科技創(chuàng)新合作與交流平臺,形成從基礎創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應用、孵化生長的創(chuàng)新全鏈條布局。

 

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上海在推進未來產(chǎn)業(yè)空間布局上有哪些考量?如何通過科技創(chuàng)新支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?現(xiàn)場發(fā)布會詳解!

2022-11-24 來源:高新院 achie.org 點擊:

  市政府新聞辦11月23日上午舉行市政府新聞發(fā)布會,市經(jīng)濟信息化委主任吳金城介紹了《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》有關情況。市發(fā)展改革委副主任裘文進、市教委副主任孫真榮、市經(jīng)濟信息化委總工程師張宏韜、市科委二級巡視員陳宏凱、臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華出席新聞發(fā)布會,并共同回答記者提問。來看文字實錄↓
 
  ——熱點問答——
 
  以未來產(chǎn)業(yè)載體建設為抓手,加強部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、政企合作,為各類創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件、政策支持和產(chǎn)業(yè)生態(tài)
 
  Q
 
  第一財經(jīng):《行動方案》中提出實施未來布局“領跑計劃”,謀劃未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、加速園和試驗場,請問下一步在推進未來產(chǎn)業(yè)空間布局上有什么樣的考慮和打算?
 
  A
 
  吳金城:建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、加速園以及試驗場,是根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)不同領域、不同環(huán)節(jié)、不同類型、不同階段的發(fā)展需求,布局適合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體空間。其中,先導區(qū)主要承擔創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)引領和制度示范功能;加速園主要承擔技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)加速功能;試驗場主要承擔未來技術和產(chǎn)品應用場景示范功能。
 
  關于未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),我們將根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新資源分布,在全市打造15個左右的未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。這些先導區(qū)將在若干個細分產(chǎn)業(yè)領域發(fā)揮引領示范作用,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑模式上、體制機制上、制度政策上探索創(chuàng)新,成為未來技術策源地、基礎研究發(fā)源地。目前我們正在推動第一批3個先導區(qū)建設,分別是張江科學城、臨港新片區(qū)和紫竹高新區(qū)。其中張江科學城擁有大量研究未來科技的科研機構和科學設施,將聚焦未來健康打造中國藥谷,已經(jīng)在全國形成了一定影響力。同時,張江科學城是綜合性的,也會在未來智能方面打造全國智能發(fā)展高地。臨港新片區(qū)將依托氫能谷打造未來能源的策源地,依托生命藍灣等打造未來健康的重要引領區(qū),依托信息飛魚等打造未來智能的示范區(qū)。紫竹高新區(qū)將促進大學校區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙輪驅(qū)動”,加強未來產(chǎn)業(yè)領域的核心技術攻關以及成果轉(zhuǎn)化,打造未來能源、未來空間等領域的技術策源地和產(chǎn)業(yè)引領區(qū)。
 
  關于未來產(chǎn)業(yè)加速園,我們將依托全市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點大學科技園,瞄準未來產(chǎn)業(yè)細分領域,加快推動一批未來產(chǎn)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化。目前上海已經(jīng)發(fā)布三批53個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合,是上海未來產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū);我們還將謀劃更多以未來產(chǎn)業(yè)為主題的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。同時,上海擁有復旦、交大、同濟、東華等14個國家級大學科技園,有效推動了產(chǎn)學研一體化發(fā)展,將成為學術成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、未來技術產(chǎn)業(yè)化的重要加速器。
 
  關于未來產(chǎn)業(yè)試驗場,我們重點圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多個領域,推出一批融合性、綜合性應用場景。如以“產(chǎn)業(yè)未來化”為試點,支持創(chuàng)新型企業(yè)打造一批承載新技術、新場景、新變革的“未來工廠”,通過融合擴展現(xiàn)實(XR)、元宇宙等新興技術,在目前標桿性智能工廠的基礎上再升級、再迭代。以“生活未來化”為試點,在全市范圍內(nèi)選取一批重點社區(qū)、三甲醫(yī)院和智慧商圈進行先行先試,打造一批改變未來生活范式的“未來社區(qū)”、“未來醫(yī)院”和“未來商業(yè)”。
 
  下階段,我們將以未來產(chǎn)業(yè)載體建設為抓手,加強部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、政企合作,我們熱忱歡迎擁有創(chuàng)新技術、應用模式、解決方案等領域潛在優(yōu)勢的各類企業(yè)、機構、團隊等,在滬投資興業(yè)、深耕發(fā)展,我們將全力做好相關的服務保障,為各類創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件、政策支持和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
 
  以重大需求、重大項目、重要平臺為牽引,讓創(chuàng)新人才近悅遠來,創(chuàng)新主體活力迸發(fā),使上海真正成為培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的一方熱土
 
  Q
 
  界面·財聯(lián)社:我們看到未來產(chǎn)業(yè)布局充分考慮融合了上海特色。能否補充介紹下上海在這些方面的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢。
 
  A
 
  張宏韜:依托“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系,上海已經(jīng)具備發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的扎實基礎,在五大領域集聚了一批行業(yè)領軍企業(yè)、高水平研究機構和大批創(chuàng)新人才。
 
  未來健康領域,上海是中國合成生物學的發(fā)源地,是全國最具創(chuàng)新活力的基因和細胞治療產(chǎn)業(yè)集聚地之一,集聚了全國1/3的細胞治療研發(fā)企業(yè),在干細胞和免疫細胞治療、類器官和基因治療等領域領跑全國,在合成基因線路與精準治療、智能細胞藥物等方面取得了突破性進展。
 
  未來智能領域,上海連續(xù)五年成功舉辦世界人工智能大會,打造了國際人工智能領域的上海“朋友圈”,2021年人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模3057億元,在智能計算、通用AI、擴展現(xiàn)實(XR)、量子科技、新一代通信等領域都集聚了一批創(chuàng)新型企業(yè)和研究機構,張江人工智能島、西岸智慧谷等區(qū)域?qū)⒊蔀槲磥碇悄軇?chuàng)新應用的實踐地。
 
  未來能源領域,上海是能源裝備產(chǎn)業(yè)的重要研發(fā)、制造基地,不僅在火電清潔高效利用、第三代先進核能裝備、重型燃氣輪機、海上風電、太陽能裝備、智能電網(wǎng)等領域走在行業(yè)前列,而且在高溫氣冷堆、鉛基堆等第四代先進反應堆以及聚變堆技術、新型儲能等領域具有先發(fā)優(yōu)勢,集聚了一批創(chuàng)新資源。比如臨港“國際氫能谷”、嘉定“氫能港”等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引了包含燃料電池電堆、系統(tǒng)集成、整車、關鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈落地上海。
 
  未來空間領域,集聚了一批鏈主企業(yè)和核心設備配套企業(yè),在深海資源開采、極地科考用海洋裝備,新一代空天運載工具與載荷設備,以及基礎材料和共性技術研究方面集聚了一批大院大所大企業(yè)和創(chuàng)新型、配套型中小企業(yè)。
 
  未來材料領域,材料是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,也是上海產(chǎn)學研資源最豐富的地區(qū)之一。不僅在高端的金屬材料和非金屬材料領域有傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新型領域,上海擁有全國領先的高性能膜材料、碳纖維及復合材料研究與應用團隊,產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚優(yōu)勢明顯。高溫超導、石墨烯等新材料的創(chuàng)新應用也在加快推進。
 
  黨的二十大再次強調(diào):必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。上海發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),就是要充分發(fā)揮上海的綜合優(yōu)勢,依托93家國家級企業(yè)技術中心、841家市級企業(yè)技術中心、2萬家高新技術企業(yè)等為代表的創(chuàng)新型企業(yè)群體,依托國家實驗室和全國重點實驗室為代表的科研機構,依托本市和海內(nèi)外高校研發(fā)創(chuàng)新和開放式創(chuàng)新,以重大需求、重大項目、重要平臺為牽引,讓創(chuàng)新人才近悅遠來,創(chuàng)新主體活力迸發(fā),使上海真正成為培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的一方熱土。
 
  把“氫能與儲能”作為未來產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,強化關鍵核心技術攻關,強化供氫基礎設施建設,推動氫能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展
 
  Q
 
  東方網(wǎng):氫能產(chǎn)業(yè)是當下關注的熱點,也是未來產(chǎn)業(yè)新賽道之一,上海市在推進氫能產(chǎn)業(yè)方面有哪些具體考慮與工作部署?
 
  A
 
  裘文進:當前,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在步入快車道,據(jù)中國氫能聯(lián)盟預測,到2025年,我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1萬億元,2035年產(chǎn)值有望達到5萬億元。國家和上海“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃均把“氫能與儲能”作為未來產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。
 
  今年我市陸續(xù)出臺《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022-2035年)》《關于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等文件,提出到2025年,上海氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1000億元,建成3-5家國際一流的創(chuàng)新研發(fā)平臺,培育5-10家獨角獸企業(yè);到2035年,上海將建成國際一流的氫能科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、多元示范應用高地。
 
  目前,氫能應用的主要場景在交通領域,我市燃料電池汽車具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎,當前迫切需要解決“汽車購置價格高、氫氣價格高、加氫站少、應用場景少”等“兩高兩少”問題。
 
  今年以來,結(jié)合建設國家燃料電池汽車示范應用城市群,我市統(tǒng)籌國家、市、區(qū)三級財政資金,全方位支持燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市已累計推廣應用近2300輛,約占全國總量的21%,車輛類型包括乘用車、輕重型卡車、商用大巴等全領域,應用場景擴展到網(wǎng)約租賃、公交、通勤、物流等。全市已建成各類加氫站14座,初步構建了純氫、油氫合建等多模式供氫網(wǎng)絡,預計到2025年,建設各類加氫站70座左右。
 
  下一步,我們將重點做好三方面工作:
 
  一是強化關鍵核心技術攻關,加快推動催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜等關鍵材料國產(chǎn)化,掌握燃料電池全鏈條關鍵核心技術,加強制氫、儲氫、運氫關鍵材料和零部件的研發(fā),開展氫冶金、氫能動力等前沿技術研究。
 
  二是強化供氫基礎設施建設,探索推進生物質(zhì)制氫、深遠海風電制氫,研究建立長江氫能運輸走廊,逐步構建以綠氫為主的供氫體系;加強市內(nèi)輸氫管道的規(guī)劃建設,強化長三角區(qū)域的氫源互通互保。
 
  三是推動氫能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,打造“南北兩基地、東西三高地”的空間布局,支持金山、寶山建設氫氣制備和供應保障基地,支持臨港、嘉定、青浦打造氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地,全面支撐我市提升綠色低碳未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能級。
 
  強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,推動大中小企業(yè)開放式、融合式創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入生機和活力
 
  Q
 
  中央廣播電視總臺:黨的二十大報告提出,要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,報告還提出要支持中小企業(yè)的發(fā)展。請問未來上海在打造產(chǎn)業(yè)集群中如何形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的未來范式?
 
  A
 
  張宏韜:上海正在深入貫徹落實黨的二十大提出的建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署。培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)就是為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“蓄能”。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,關鍵是要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,推動大中小企業(yè)開放式、融合式創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入生機和活力。
 
  一是加強企業(yè)創(chuàng)新主體隊伍建設。構建“行業(yè)領軍企業(yè)-單項冠軍-專精特新企業(yè)-高新技術企業(yè)”的創(chuàng)新梯隊。近三年全市科創(chuàng)板上市企業(yè)超過70家,全市專精特新企業(yè)近5000家,專精特新“小巨人”企業(yè)500家。前一個問題講了,全市高新技術企業(yè)達到兩萬家,這樣龐大的并在不斷發(fā)展壯大的企業(yè)群體是我們培育未來產(chǎn)業(yè)的重要力量。企業(yè)創(chuàng)新中,企業(yè)的研發(fā)機構或者企業(yè)的技術中心是非常重要的載體和平臺。現(xiàn)在已經(jīng)形成了國家級、市級、區(qū)級三級企業(yè)技術中心網(wǎng)絡,全市各類企業(yè)技術中心超過三千多家,我們最近做過一個統(tǒng)計,我們發(fā)現(xiàn)80%的科創(chuàng)板上市企業(yè),80%專精特新“小巨人”企業(yè)、80%制造業(yè)百強企業(yè)都擁有企業(yè)技術中心。下一步,將持續(xù)加強隊伍建設,引導企業(yè)技術中心和產(chǎn)學研資源結(jié)合,向未來產(chǎn)業(yè)領域布局發(fā)展。
 
  二是發(fā)揮鏈主企業(yè)牽引作用。上海在重大裝備整機集成方面具有獨特的優(yōu)勢,比如在能源裝備(上海電氣、中國電氣裝備、中國重燃)、高技術船舶(中國船舶的LNG裝備、郵輪)、新能源汽車(既有本土企業(yè),也有近年落戶的行業(yè)龍頭)、高端醫(yī)療裝備(聯(lián)影)、航空航天裝備(商飛、商發(fā))等領域都擁有產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),這些領域的重大項目、重大工程建設能夠有效帶動整個配套產(chǎn)業(yè)鏈零部件、材料、軟件、控制器件、傳感器及芯片的發(fā)展,為眾多創(chuàng)新型中小企業(yè)提供市場和舞臺。下一步,將繼續(xù)引導大企業(yè)面向中小企業(yè)開放應用場景和創(chuàng)新資源,實施跨界融合示范工程,推動新技術、新應用在上海落地生根、持續(xù)發(fā)展。
 
  三是培育組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦智能計算、智能機器人、材料數(shù)字引擎等方向,鼓勵發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)型創(chuàng)新聯(lián)合體,集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)、研發(fā)機構和典型用戶單位,聚焦基礎底層技術和行業(yè)共性技術,在技術創(chuàng)新、標準互認、產(chǎn)業(yè)配套等方面形成協(xié)同關系,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。在今年本市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新大會上,已經(jīng)簽約了3對企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體。下一步,將做好跟蹤服務,強化需求導向下的應用技術研究和基礎研究,盡早將關鍵技術突破轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新成果,以研發(fā)經(jīng)濟的壯大加快未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 
  繼續(xù)突出國家戰(zhàn)略科技力量引領、加快布局前瞻基礎研究、增強顛覆性技術供給、融合創(chuàng)新體制機制,搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好創(chuàng)新生態(tài)
 
  Q
 
  上海電視臺:未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開顛覆性技術的突破,請問市科委如何通過科技創(chuàng)新支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
 
  A
 
  陳宏凱:強化科技創(chuàng)新策源功能是中央對上海科創(chuàng)中心建設的核心定位和戰(zhàn)略要求。今年,超強超短激光裝置、軟X射線裝置、轉(zhuǎn)化醫(yī)學設施等新一批重大科技基礎設施建成并投入使用;硬X射線裝置、光源二期線站等加快建設;長三角國家技術創(chuàng)新中心建設初顯成效,醫(yī)療機器人、流程智能等領域國家技術創(chuàng)新中心加快籌建;各類戰(zhàn)略科技力量的不斷提升、高能級創(chuàng)新平臺加快建設,為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的構建完善,打下了堅實的基礎。
 
  圍繞《行動方案》的實施,市科委將配合市經(jīng)信委和市發(fā)改委重點做好三個“強化”:
 
  一是強化源頭創(chuàng)新。在基礎研究方面,繼續(xù)深入實施“基礎研究特區(qū)計劃”“探索者計劃”,引導高校、企業(yè)增加基礎研究投入。與國家自然科學基金委共同設立區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合基金,面向腦科學與類腦智能、量子科技等方面布局一批前瞻性基礎研究重點項目;在未來車腦芯片、精準蛋白質(zhì)圖譜等方面加快實施新一批市級科技重大專項。
 
  二是強化創(chuàng)新供給。聚焦綠色低碳、6G、元宇宙等新賽道開展前沿技術布局。以“公開海選”“揭榜掛帥”等形式舉辦顛覆性技術創(chuàng)新大賽,聚焦碳基半導體技術、免疫細胞治療與基因治療技術等方向,遴選了一批顛覆性技術項目,并探索技術轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、落地產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。
 
  三是強化創(chuàng)新生態(tài)。按照科技部、教育部的統(tǒng)一部署,支持高水平研究型大學與所在地區(qū)領軍企業(yè)協(xié)同,依托國家大學科技園,試點建設未來產(chǎn)業(yè)科技園;著眼未來產(chǎn)業(yè)重點方向,探索“學科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地,希望突破一批關鍵核心技術,涌現(xiàn)一批高質(zhì)量的原始創(chuàng)新成果,孵化一批高成長性科技型中小企業(yè),培育一批多學科交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。目前,上海交通大學正聯(lián)合閔行區(qū)、寧德時代等,籌備建設未來能源與智能機器人產(chǎn)業(yè)科技園,同濟大學將聯(lián)合楊浦區(qū)、嘉定區(qū)、上汽、百度等建設自主智能未來產(chǎn)業(yè)科技園。市科委將支持更多市屬高校聯(lián)合所在地區(qū)開展相關建設試點。
 
  當前,建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心正進入關鍵時期,我們將繼續(xù)突出國家戰(zhàn)略科技力量引領、加快布局前瞻基礎研究、增強顛覆性技術供給,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
 
  通過強化學科建設筑牢創(chuàng)新基礎,通過優(yōu)化人才培養(yǎng)對接產(chǎn)業(yè)急需,通過布局平臺基地強化服務實效,通過加大融通協(xié)同提升服務能級
 
  Q
 
  上海人民廣播電臺:請問市教委在發(fā)揮上海高校科技、人才等方面優(yōu)勢支撐服務未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面有什么考慮和舉措?
 
  A
 
  孫真榮:高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的關鍵結(jié)合點,一直是基礎研究主力軍、原始創(chuàng)新策源地和人才培養(yǎng)主陣地。
 
  我市現(xiàn)有64所普通高等學校,15所高校進入國家“雙一流”建設行列;我市高校集聚了由100余名“兩院”院士、3000余名各類高層次人才組成的高校人才隊伍;我市高校牽頭獲國家科技“三大獎”約占全市總數(shù)的65%;2021年源于企事業(yè)單位委托科研經(jīng)費超過70億元,占高校年度科技總經(jīng)費近30%,與企業(yè)共建研發(fā)機構數(shù)超過800個,產(chǎn)出了一批重大原創(chuàng)成果。
 
  總的來看,我市高校深化產(chǎn)學研合作主動服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識和能力顯著提升。下一步,我們將圍繞落實《行動方案》,依托我市高校學科專業(yè)、人才資源和科研平臺,從四個方面支撐我市未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
 
  一是通過強化學科建設筑牢創(chuàng)新基礎。學科是高校科技創(chuàng)新和社會服務的關鍵依托。我們將圍繞“雙一流”建設目標,持續(xù)推進高峰高原學科建設計劃、高水平地方高校建設計劃,實施高等教育人才攬蓄行動計劃,引育一批兼顧國際科技前沿和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的戰(zhàn)略科學家、高水平領軍人才和創(chuàng)新團隊,提升高校學科整體實力,筑牢原始創(chuàng)新基礎。
 
  二是通過優(yōu)化人才培養(yǎng)對接產(chǎn)業(yè)急需。高等學校第一要務就是為黨育人、為國育才。我們將圍繞落實“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”這一要求,對接服務未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化科教融合、產(chǎn)教融合,統(tǒng)籌制訂和實施我市高校急需人才培養(yǎng)專項計劃,聚焦健康、智能、能源、空間、材料等未來產(chǎn)業(yè)領域布局相應的學科專業(yè),針對性優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構。今年將先期啟動卓越工程師培育專項工作,加快緊缺急需人才的培養(yǎng)。
 
  三是通過布局平臺基地強化服務實效。創(chuàng)新研究平臺基地是科研創(chuàng)新的關鍵平臺,也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地。目前,上海高校已建有近400個各類國家級和省部級科研基地,其中不少平臺基地直接服務于未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。去年以來,我們還實施了高校創(chuàng)新策源能力提升計劃,圍繞世界科技前沿和上海“3+6”重點產(chǎn)業(yè),布局建設了一批前沿科學研究基地和協(xié)同創(chuàng)新中心,強化有組織科研,提升科技攻關實效。
 
  四是通過加大融通協(xié)同提升服務能級。圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著重于創(chuàng)新鏈條的融通和創(chuàng)新主體的協(xié)同。一方面,我們與市經(jīng)信委共同實施了聯(lián)合創(chuàng)新計劃,組織商發(fā)、重燃等頭部企業(yè)與上海高校優(yōu)勢力量推進產(chǎn)學研協(xié)同攻關,著力開展技術成熟度相對較低、風險性較大但潛在獲益較高的前沿技術研究。另一方面,我們與市科委協(xié)同推進我市14家國家大學科技園的高質(zhì)量發(fā)展,共同支持未來產(chǎn)業(yè)科技園建設。現(xiàn)在第一批啟動了兩家:上海交通大學和同濟大學。我們還將重點推進“大零號灣”和“環(huán)同濟經(jīng)濟圈”等區(qū)域科創(chuàng)載體建設,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。
 
  臨港將以《行動方案》落實為契機,發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢,匯聚高端科技資源,加快布局未來產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展新動能,成為上海“未來產(chǎn)業(yè)”的重要承載區(qū)和策源地
 
  Q
 
  中央廣播電視總臺(央廣網(wǎng)):請問臨港新片區(qū)在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將分別承擔什么功能?有什么特別的優(yōu)勢和支持政策?
 
  A
 
  吳曉華:按照國家和上海賦予的戰(zhàn)略任務,臨港把發(fā)展前沿產(chǎn)業(yè)作為踐行使命重要體現(xiàn),“東方芯港”“生命藍灣”“大飛機園”“信息飛魚”“AI創(chuàng)新港”“國際氫能谷”等特色產(chǎn)業(yè)示園區(qū),已成為臨港前沿產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的靚麗名片,也是培育發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)的重要載體。
 
  我們將以今天發(fā)布的《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》落實為契機,發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢,匯聚高端科技資源,加快布局未來產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展新動能,成為上海“未來產(chǎn)業(yè)”的重要承載區(qū)和策源地。如:
 
  在未來健康領域,我們將建設集“高端服務、精準醫(yī)藥、尖端器械”為一體的“生命藍灣”,發(fā)揮頂科國際聯(lián)合實驗室、臨港藥物實驗室以及中科院有機所等平臺優(yōu)勢,在基因治療、細胞治療等領域?qū)崿F(xiàn)突破。
 
  在未來智能領域,我們將打造集算力、算法、終端、場景為一體的“滴水湖AI創(chuàng)新港”,做好元宇宙、軟件信息、服務機器人等“五大新賽道”的布局。
 
  在未來能源領域,我們將建設集研發(fā)、制造、檢測、設施、場景、制度創(chuàng)新為一體的“國際氫能谷”,在核能、氫能、儲能等領域提前布局。
 
  在未來空間領域,我們將發(fā)揮臨港“空天陸海能”高端裝備優(yōu)勢,在航空、航天、深海裝備等領域集聚一批“國之重器”,把臨港打造成為上海建設國際動力之都的核心動力之城。
 
  在未來材料領域,我們將聚焦關鍵戰(zhàn)略材料、先進基礎材料和前沿新材料,加快建設國家級戰(zhàn)略新材料創(chuàng)新引領智造高地。
 
  關于臨港發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,至少有這三個方面:
 
  一是制度創(chuàng)新的優(yōu)勢。制度性開放臨港對外開放的靈魂,臨港鼓勵對標最高標準、最高水平,支持企業(yè)在臨港率先開展創(chuàng)新,初步形成了貿(mào)易自由、投資自由、資金自由,運輸自由,人員從業(yè)自由和數(shù)據(jù)便利的“五自由一便利”的制度創(chuàng)新體系。同時,臨港將在自動駕駛和氫能應用等領域加快立法,在集成電路離岸貿(mào)易、保稅研發(fā)和封測領域開展創(chuàng)新突破。我們堅持“場景與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”,利用車路協(xié)同、公共交通氫能化、數(shù)字城市底座、研究型醫(yī)院等場景,支持未來產(chǎn)業(yè)的新技術、新產(chǎn)品在臨港“大膽試、大膽用”。
 
  二是人才政策的優(yōu)勢。臨港牢牢抓住人才這一關鍵環(huán)節(jié),著力增強海內(nèi)外人才集聚能力,構筑具有競爭力的人才制度優(yōu)勢,使臨港成為人才安家立業(yè)的最佳選擇地。第一,我們通過引進培育高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給各類人才提供非常好的發(fā)展平臺,在臨港有事業(yè)可為。第二,我們特別強調(diào)城市的基礎設施,在基礎教育、公共醫(yī)療、文化、體育設施等方面跨前布局,為各種人才在臨港的發(fā)展提供一個舒適的生活配套環(huán)境。第三,我們積極利用好、制定好中央和市級的人才政策,使各類人才享受更好的人才政策。
 
  三是科技創(chuàng)新政策的優(yōu)勢。臨港圍繞企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新平臺落地、孵化器建設等方面,出臺多個專項補貼政策,讓臨港成為上海生長高新企業(yè)的高地。全力打造具有國際影響力的科技創(chuàng)新合作與交流平臺,形成從基礎創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應用、孵化生長的創(chuàng)新全鏈條布局。

 
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