近日，市委、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施》，現(xiàn)全文公布如下：

 

　　為加快構(gòu)建現(xiàn)代化、國際化美麗省會產(chǎn)業(yè)支撐體系，支持新一代電子信息、生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（以下簡稱“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”）實現(xiàn)率先突破，制定本措施。

 

　　一、加大資金支持力度

 

　　1.設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。總規(guī)模200億元，堅持政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，以資本為紐帶，積極爭取省產(chǎn)業(yè)基金跟投，引導(dǎo)社會資本與實體經(jīng)濟緊密對接，重點培育和引進領(lǐng)軍企業(yè)、高成長性中小企業(yè)和重大項目。

 

　　2.設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項資金。在現(xiàn)有支持政策基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌設(shè)立市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項資金，每年10億元，以獎勵、貼息、補助等方式，重點支持現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項目和新引進的落地項目等。

 

　　二、激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

 

　　3.鼓勵研發(fā)創(chuàng)新。重點支持一批國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)，獲得國家認定后給予1000萬元獎勵。對國家科研機構(gòu)、重點大學(xué)在石家莊市設(shè)立具有獨立法人資格、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)、檢測機構(gòu)和研發(fā)總部，最高給予500萬元獎勵。對承擔(dān)國家級重大專項的主持單位，按照國家支持資金予以不超過50%的配套，最高1000萬元。特別重大的創(chuàng)新載體給予綜合支持，配套額度最高1億元。

 

　　4.鼓勵生物醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

 

　　生物制品（按生物制品管理的體外診斷試劑除外，下同）、化學(xué)藥品的I類創(chuàng)新藥、II類改良型新藥，獲得新藥生產(chǎn)批件并在石家莊市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，分別給予最高1.2億元、3000萬元獎勵；

 

　　中藥的I類創(chuàng)新藥、II類改良型新藥，獲得新藥生產(chǎn)批件并在石家莊市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，分別給予最高1.2億元、3000萬元獎勵；

 

　　在全國同類仿制藥中前三家通過一致性評價的藥品并在石家莊市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，每個品種給予最高300萬元獎勵，每個企業(yè)每年累計不超過500萬元；

 

　　獲得創(chuàng)新型二類醫(yī)療器械注冊證書且在石家莊市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，每個品種給予最高200萬元獎勵；獲得三類醫(yī)療器械注冊證書且在石家莊市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，每個品種給予最高300萬元獎勵。每個企業(yè)每年累計不超過500萬元。

 

　　三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

 

　　5.打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。做強做優(yōu)鹿泉區(qū)、高新區(qū)、正定縣新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，引進項目優(yōu)先布局。鹿泉區(qū)、正定縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)成立專業(yè)招商機構(gòu)，加大招商引資力度，搭建高端發(fā)展平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成鏈條完整、融合發(fā)展的良好生態(tài)。

 

　　6.建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。整合行業(yè)創(chuàng)新要素，聯(lián)合國內(nèi)、省內(nèi)科研機構(gòu)，采取市場化運營方式，市、區(qū)共建新一代電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。為兩個產(chǎn)業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈融合、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、公共服務(wù)、投融資平臺。

 

　　7.保障產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地需求。優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新建項目建設(shè)用地，對縣（市、區(qū)）不能滿足的建設(shè)用地和占補平衡指標，由市級統(tǒng)籌解決。開展“標準地+承諾制”改革，為產(chǎn)業(yè)預(yù)留發(fā)展空間。

 

　　8.實行項目建設(shè)手續(xù)代辦制。市、縣（市、區(qū)）均成立項目建設(shè)服務(wù)專業(yè)團隊，對項目建設(shè)需政府辦理的事務(wù)，按照自愿委托、靈活定制、上下聯(lián)動的原則，分階段、分環(huán)節(jié)提供部分或全程代辦服務(wù)。團隊成員由市、縣（市、區(qū)）兩級相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干組成，明確1名牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，實行分布式管理，對項目開工前的審批手續(xù)、竣工后的驗收手續(xù)實行代辦。

 

　　9.鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。通過美國、歐盟、世衛(wèi)組織國際認證之一或國家集中帶量采購中選的藥品，每個品種獎勵100萬元。通過ISO13485醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認證或國家集中帶量采購中選的醫(yī)療器械，每個品種獎勵100萬元。單個企業(yè)每年獲得獎勵總額最高不超過1000萬元。

 

　　10.鼓勵企業(yè)間協(xié)作配套。本市無資產(chǎn)關(guān)聯(lián)的企業(yè)間，采購自主創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)品用于本企業(yè)生產(chǎn)，且與同一企業(yè)年交易額在500萬元（含）以上的，按照實際交易金額2%獎勵采購企業(yè)，每個企業(yè)每年最高獎勵200萬元。

 

　　四、推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)

 

　　11.支持重大項目建設(shè)。對符合條件的重大產(chǎn)業(yè)化項目，采取“基金+資金”方式給予支持，按照固定資產(chǎn)投資比例，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金直接投資最高不超過20%；產(chǎn)業(yè)資金給予2%至5%的補助，最高補助5000萬元。帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展的重大項目，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金直接投資比例最高不超過固定資產(chǎn)投資比例的40%；產(chǎn)業(yè)資金給予最高補助1億元。對獲得國家或省產(chǎn)業(yè)化專項資金支持項目，按照國家或省支持資金給予30%配套。

 

　　12.支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)化。建立市級新一代電子信息產(chǎn)業(yè)化項目庫，對入庫項目通過竣工驗收的，按其實際完成固定資產(chǎn)投資（不含土建）的20%給予獎勵，單個項目不超過300萬元。已享受市級其他政策資金支持的項目，不再重復(fù)支持。

 

　　13.鼓勵機構(gòu)和個人引進項目。對引進總投資1億元及以上項目的機構(gòu)或個人，按核定到位資金給予3‰的獎勵；項目投資50億元以上的，按照“一事一議”方式給予獎勵。

 

　　14.支持特色原料藥項目建設(shè)。統(tǒng)籌全市污染物排放總量，為生物醫(yī)藥企業(yè)制劑產(chǎn)品必要的、亟需的特色原料藥項目建設(shè)開辟綠色通道，在項目環(huán)境影響評價等相關(guān)要素審批方面依法依規(guī)給予支持。

 

　　五、培育行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)

 

　　15.鼓勵企業(yè)做大做強。對年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過5億元至100億元的新一代電子信息企業(yè)，分別給予10萬元至1000萬元的一次性獎勵。對年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過10億元至300億元的生物醫(yī)藥企業(yè)，分別給予企業(yè)10萬元至1000萬元的一次性獎勵。

 

　　16.支持集成電路企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認定的集成電路設(shè)計企業(yè)流片驗證費用給予50%補助。每個企業(yè)每年最高不超過500萬元。

 

　　17.引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。對已認定的省級“專精特新”中小企業(yè)（須首次認定），三年有效期滿通過復(fù)核的，給予30萬元獎勵。對獲得省級“專精特新”示范企業(yè)稱號的，給予50萬元獎勵。對獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)，給予100萬元獎勵。同一家企業(yè)獲得多個稱號的，以最高的標準給予獎勵。

 

　　18.扶持中小微企業(yè)快速成長。對經(jīng)認定的科技型中小微企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)給予貸款貼息補助。貸款利息按照實際支付利息的50%予以補助。單個申請企業(yè)每年獲得貼息補助不超過100萬元，在本措施有效期內(nèi)獲得貼息總額不超過300萬元。

 

　　六、著力為企業(yè)減負

 

　　19.規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。相關(guān)執(zhí)法部門嚴格控制執(zhí)法檢查頻次，規(guī)范行政執(zhí)法檢查程序，嚴肅行政執(zhí)法檢查紀律，切實增強服務(wù)意識，減輕企業(yè)負擔(dān)。

 

　　20.實行產(chǎn)業(yè)白名單制度。設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、項目白名單及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品清單，擴大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單申報范圍，優(yōu)先將白名單企業(yè)納入正面清單管理，在符合要求條件下，優(yōu)先企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。政府投資類項目同等條件下鼓勵使用本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

 

　　七、組織保障及有關(guān)要求

 

　　市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全市兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項支持政策需由領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由責(zé)任單位組織實施。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)和考核。

 

　　對同一企業(yè)的同一項目，按照就高原則獎補，不重復(fù)獎補。除市委、市政府確定的重大部署和重要事項及I類創(chuàng)新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目外，對每個單位每年獎補資金總額原則上不超過1000萬元。

 

　　各縣（市、區(qū)）政府要依據(jù)本措施，結(jié)合本地實際制定相關(guān)支持措施。各責(zé)任單位負責(zé)制定具體工作方案，并承擔(dān)具體解釋工作。

 

　　本措施自發(fā)布之日起實施，原有政策與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施（試行）》同時廢止。

 

　　來源：石家莊市發(fā)展改革委