建議：統籌謀劃大豆產業發展，科學定位國產大豆產業，提高國產大豆產業效益和競爭力，從豆農增產增收、節本增收、政策增收和價格增收4個方面入手，穩步提升大豆生產，保面積，提單產，增總產。

 

　　一、穩定和保持大豆生產種植面積方面。

 

　　1、建議國家利用今年調整大豆生產者補貼之際，加大黑龍江省大豆生產者每畝地的補貼額度和按照國家下達給黑龍江省的的大豆面積進行全面積金額補貼。由現行黑龍江省2021年和2022年的畝補貼248元，提高至320元，恢復至2020年水平。以保證當地大豆種植與玉米、水稻種植的比較效益在相對合理水平，保持和提高生產者種植大豆的積極性和可行性，使大豆生產者通過政策增收。

 

　　2、建議國家對黑龍江省大豆種植實行全部種植者成本保險或收入保險，并加大保費的國家支持力度，國家補貼由2022年45%，提高至60%以上，穩定大豆生產者的收入風險。

 

　　3、建議國家鼓勵和支持保險和期貨公司擴大“期貨+保險”等組合金融工具在黑龍江省的實施規模，利用現代金融服務保證大豆生產者收益。

 

　　二、提高大豆生產田單產方面。

 

　　1、建議加大大豆生產者提高大豆生產水平的培訓力度和范圍，使良種良法良田、農機農藝農人結合，提高大豆“壟三栽培”、“窄行密植”等先進技術的推廣面積和技術到位率，保證和提高大豆大田單產，縮小與試驗田的產量差距，實現大豆生產者增產增收和大豆總產的持續增加。

 

　　2、建議增加大豆生產者良種補貼，將國家的大豆輪作補貼專項補貼，調整為全省大豆生產者應用良種補貼，使其由部分大豆種植生態補貼，變成全部大豆生態種植補貼，即避免補貼的少數性和工作難度，又可促進大豆良種的推廣普及應用，提高產量和支持種業發展。

 

　　3、建議全省各地市、縣市區全部開展大豆生產者生產田高產競賽活動，動員農資、金融、科技、加工、貿易、社服等企事業廣泛參與，多方形成合力，支持和保障大豆大田單產的持續提高，使大豆生產者通過節本增收。

 

　　4、創新和完善新型生產主體，發揮北大荒作用，促進大豆單產提高。

 

　　三、拓展、完善非轉基因大豆產業政策，保障國產大豆產業安全、效益、競爭力，促進國產大豆面積穩定，單產提高，總產增加。

 

　　1、建議拓展國產非轉基因大豆高端“飼料-高端肉蛋奶”產業發展和扶持政策，擴大國產大豆消費新領域，與相對穩定的國產非轉基因食用消費一起，形成國產大豆價格體系，使大豆生產者通過價格增收。

 

　　2、完善國家進口轉基因大豆用途監管，確保食用大豆市場安全，助力國產大豆價格體系穩定。