長沙雨花經開發|推動先進制造業高質量發展扶植獎勵辦法兌現實施細則（2023年修訂版）
來源：高新院 achie.org 日期：2023-04-24 點擊：次
長沙雨花經濟開發區推動先進制造業高質量發展扶植獎勵辦法兌現實施細則(2023年修訂版)
為貫徹落實中共長沙雨花經濟開發區工作委員會、長沙雨花經濟開發區管理委員會《關于印發<長沙雨花經濟開發區推動先進制造業高質量發展扶植獎勵辦法>的通知》(雨開工發〔2020〕13號)(下稱《獎勵辦法》)文件精神,根據園區實際,特制定本實施細則。
一、組織機構與工作職責
(一)組織機構。推動先進制造業高質量發展扶植獎勵辦法兌現工作在園區產業建設領導小組的領導下實施,辦公室、經濟合作局、產業發展局、開發建設局、紀檢監察室、企業黨委、安委辦、營商環境局、財政金融局、行政審批局、開發公司、創投公司為園區產業建設領導小組成員單位。園區產業建設領導小組辦公室(下稱產業辦)設在產業發展局。
(二)工作職責。(1)產業辦負責牽頭組織《獎勵辦法》及《實施細則》的起草、修訂、解釋工作,負責向園區黨工委、管委會、園區產業建設領導小組報告有關工作,提請審議批準有關重大事項。(2)各成員單位負責相關扶植獎勵項目的審核工作,協助做好扶植獎勵兌現等工作,對《獎勵辦法》及《長沙雨花經濟開發區推動先進制造業高質量發展扶植獎勵辦法兌現實施細則》(下稱《實施細則》)的制定、修訂提出意見和建議。
二、扶植獎勵的申報與審核
(一)申報:符合《獎勵辦法》規定的扶植對象需在規定時限內通過長沙雨花經開區企業綜合服務平臺(網址:http://222.240.226.12:28081/saas/tologin)分類報送。
(二)受理:園區產業建設領導小組相關成員單位對申報資料進行審核,各審核部門作為所負責獎項的第一責任人,通過長沙雨花經開區企業綜合服務平臺受理企業申報資料后,對資料真實性、完整性進行嚴格把關,完成在線初審工作,對有必要進行現場復核的,審核部門應開展現場復核工作。對符合申報條件的在平臺上予以審核通過;對不符合條件的申報資料,退回并做好解釋工作。
(三)聯審:產業辦匯總初審資料后,組織成員單位對申報項目進行聯合審查。聯審不合格的,退回并做好解釋工作。
(四)審定:聯審合格的,經園區產業建設領導小組同意后,報園區黨工委會議審定。
三、適用范圍
(一)扶植獎勵對象為在園區內進行商事登記且符合《獎勵辦法》規定的企業(房地產企業除外),轄區內符合《獎勵辦法》規定的單位,符合《獎勵辦法》規定的個人。
(二)《獎勵辦法》規定的新入駐企業為在園區內新注冊成立(不含以更名、股改等形式變更的企業)或由園區外遷入且在園區內進行商事登記的企業。
四、扶植獎勵原則
(一)扶植獎勵辦法所指招商引資或扶植獎勵的企業,應為獨立法人企業。非法人單位但在本園區有較大經濟貢獻,可參照執行,獎勵對象必須按照相關統計制度納入園區統計范圍并產生園區級經濟貢獻。
(二)符合《獎勵辦法》的對象按從優、從高、同類別不重復計算的原則享受扶植獎勵,獲得的年度扶植獎勵資金額度原則上不超過當年園區級經濟貢獻,企業入規、企業升高、科研平臺(含企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、工業設計中心、創新中心、檢測中心、院士工作站、海智工作站、博士后工作站、孵化器等)、轉型升級重大示范項目、知識產權和企業個人類的申報獎勵兌現原則上不受園區級經濟貢獻限制。
(三)對有特殊貢獻的在園重點企業、重大項目采取“一事一議”確定扶植政策。“一事一議”的幾種情況:一是因不可抗力因素需要“一事一議”的;二是遇到各級重大政策調整需要“一事一議”的;三是上級部門有明確意見需要園區研究落實的;四是鼓勵企業上市或經濟貢獻提量倍增的。
(四)落戶園區的企業或其投資方、股東等關聯方,已享受“一事一議”等特殊政策(含土地優惠政策)的,企業根據本辦法申報獎勵時,需扣除已享受“一事一議”等特殊政策所涉及的資金后再進行兌現。
(五)本細則規定的獎勵扶植時間以每年申報通知為準。
(六)如遇上級政策調整,或其他未盡事宜,按上級有關規定執行,本細則由長沙雨花經濟開發區管理委員會最終解釋。
(七)所有獲獎企業需承諾收到獎勵扶植資金之日起,五年內不得外遷,否則需先退回獎勵扶植資金。
(八)企業入規、企業升高、科研平臺、轉型升級重大示范項目、知識產權和個人類獎項,在獎勵兌現時如果和已享受的“一事一議”等特殊政策不是同類別的獎勵,則不需扣除已享受“一事一議”等特殊政策所涉及的資金。
五、扶植獎勵實施細則
第二章第四條引進生產型龍頭項目
(一)新注冊落戶的世界500強企業、中國500強企業、民營500強企業、行業50強企業,在園區實際投資額1億元以上的(或等值外幣),在項目投產運營當年,按項目實際投資額的5%給予一次性獎勵,單個項目獎勵最高不超過2000萬元。技術含量高、發展前景好或產出效益特別好的企業可“一事一議”給予政策支持。鼓勵“人才+項目”招商引資,對評定為長沙市A、B、C、D類高層次人才所引進或孵化培育的項目可“一事一議”給予政策支持。
認定條件:
1.近三年被《財富》雜志或《福布斯》雜志、國家工信部智能制造協會等權威機構評為世界500強、中國500強、民營500強、行業50強的企業在園區設立的全資獨立法人企業。
2.實際到位核定投資額:項目從籌建開始到項目全部建成投產全過程所實際產生的費用(不含購地、購房款)的總和。
申報材料:①政策兌現申報表;②新落戶企業營業執照復印件;③新落戶企業實際到位投資額證明材料(包括實際到位投資額明細表,工程、設備購置合同及相關票據、銀行流水等);④企業總部、運營中心資質證明材料。
(本次政策兌現原則上不受理“一事一議”情形,確需“一事一議”的,按相關流程規定提請黨工委會議決議執行。)
新引進一家世界500強企業(包括區域總部、二級以上子公司、運營中心等),在園區實際投資額5000萬元以上1億元以下的,或者實際投資額1億元以上的(或等值外幣,不含購地、購房款),分別給予市場化招商引資人50萬元、100萬元獎勵。新引進一家國內智能制造50強企業,在園區實際投資額1億元以上的(或等值外幣,不含購地、購房款),一次性給予市場化招商引資人50萬元獎勵。
認定條件:
1.市場化招商引資人:對項目引進發揮了較大作用的企業、機構、團體和個人,其所引進的項目應符合園區“一主一特”產業導向,且項目落戶園區前已在園區經濟合作局辦理市場化招商引資人獎勵備案。
2.近三年被《財富》雜志或《福布斯》雜志、國家工信部智能制造協會等權威機構評為世界500強、中國500強、民營500強、行業50強的企業在園區設立的全資獨立法人企業。
3.實際到位核定投資額:項目從籌建開始到項目全部建成投產全過程所實際產生的費用(不含購地、購房款)的總和。
申報材料:
①政策兌現申報表;②招商引資人有效身份證明(招商引資人為自然人的提供身份證、回鄉證、護照等復印件,招商引資人為企業或機構團體的提供企業或機構團體的營業執照、社會團體法人登記證書等復印件);③園區經濟合作局招商引資人備案登記表;④被引進企業營業執照復印件及項目合同;⑤企業總部、二級以上子公司、運營中心資質證明材料;⑥被引進企業實際投資額證明材料(包括實際投資額明細表,工程、設備購置合同及相關票據、銀行流水等)。
第五條總部經濟發展獎
對新登記注冊到園區并在園區實行稅收匯總繳納的總部企業,按新注冊登記當年年度園區級經濟貢獻的50%對企業進行一次性事后獎勵(需承諾5年內不外遷)。第二年和第三年該總部企業年度園區級經濟貢獻逐年同比新增10%以上的,按該新增量的30%對企業進行事后獎勵。單個企業三個年度內獎勵累計最高不超過1000萬元。
對新登記注冊到園區且第一年度在園區經濟貢獻超過1000萬元的總部企業,在園區購置一定研發、辦公或生產場地作自用辦公用房(不包括附屬和配套用房)的,按每平方米最高500元的標準給予一次性補助,單個企業一次性補助最高不超過200萬元;租用辦公用房(不包括附屬和配套用房)的,按租金的30%給予1—3年的補助,單個企業合計補助最高不超過50萬元。
認定條件:
①總部企業:符合《市政府辦公廳關于印發<長沙市支持總部經濟發展的若干意見>的通知》(長政辦發〔2020〕5號)文件中總部企業認定標準的總部經濟項目。
②申報企業須為工業、服務業總部企業,并且有子公司的稅收繳納在園區;
③申報企業購置的商業、工業地產或租賃的辦公用房位于雨花經開區范圍內;
④新注冊在園區且第一年度納稅額超過1000萬元的申報企業須承諾,在獲得支持(含財政獎補、購房補助和租房補助)后5年內不得遷出園區。
申報材料:
①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③企業年度完稅憑證(需含納稅憑證和退稅憑證);④購置商業、工業地產合同復印件;⑤租房合同復印件。以上申報材料根據申報標準相關要求分類提交。
第二章第六條“一主一特”企業引進獎
(一)新注冊落戶的“一主一特”企業,實際投資額5000萬元以上的(或等值外幣,不含購地、購房款),在項目投產運營當年,按項目實際投資額的2%給予一次性獎勵,單個項目獎勵最高不超過2000萬元。
認定條件:
①新落戶:提交申請兌現獎勵的上一年度內落戶園區,且在園區轄區范圍內完成了工商稅務注冊登記。②實際到位核定投資額:項目從籌建開始到項目全部建成投產全過程所實際產生的費用(不含購地、購房款)的總和。
申報材料:①政策兌現申報表;②項目建設主體企業營業執照復印件及招商引資合同;③被引進項目實際到位投資額證明材料(包括但不限于實際到位投資額明細表,工程、設備購置合同及相關票據、銀行流水)。
(二)新引進的“一主一特”企業,項目投資額5000萬元以上、1億元以上、5億元以上、10億元以上(或等值外幣,不含購地、購房款),在完成商事登記并投產運營當年,分別給予市場化招商引資人20萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵。
申報材料:①政策兌現申報表;②招商引資人有效身份證明復印件(招商引資人為自然人的提供身份證、回鄉證、護照等復印件,招商引資人為企業或機構團體的提供企業或機構團體的營業執照、社會團體法人登記證書等復印件);③園區經濟合作局招商引資中介人備案登記表;④被引進企業營業執照復印件及項目合同;⑤項目實際投資額證明材料(包括實際投資額明細表,工程、設備購置合同及相關票據、銀行流水)。
第二章第七條智能生物醫療產業創新與發展獎
(一)世界500強、國內100強、中央企業、上市企業中的生物醫療企業以及國內100強醫療企業,在園區設立總部或具有獨立法人資格的區域總部、研發中心、生產基地等,在生物識別、醫療檢驗檢測、智能醫療器械、智能電子醫療產品和智慧醫療等方面,實現“人工智能+生物醫療”結合發展并產業化的,由管委會采取“一事一議”的方式給予支持。
申報資料:本次政策兌現原則上不受理“一事一議”情形,確需“一事一議”的,按相關流程規定提請黨工委會議決議執行。
(二)鼓勵園區企業自主研發,申請注冊新智能醫療器械,對獲得二類、三類醫療器械注冊且擁有自主知識產權權證的,在企業新智能醫療器械投產并產生效益的當年,每個產品分別給予10萬元、20萬元的一次性補助,單個企業合計補助不超過200萬元。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③獲得二類、三類醫療器械注冊認證證明材料及擁有自主知識產權證明材料。④醫療器械投產并產生效益的相關證明文件(發票等同類證明)
(三)對當年主營業務收入首次突破2000萬元、5000萬元、1億元及以上且納入規模以上工業統計的智能生物醫療生產企業,分別給予企業10萬元、15萬元、20萬元的一次性獎勵。
認定條件:已納入統計主管部門認定的規模以上工業企業范圍且行業類別屬于智能生物醫療企業。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③在“國家統計聯網直報系統”中已上報的年報B103財務狀況表;④在“國家統計聯網直報系統”中已上報的12月B204-1工業產銷總值及主要產品產量表。(本條試行惠企政策“免申即享”)
第二章第八條中小企業落戶獎
符合園區“一主一特”導向的工業企業,且總面積在500平方米(含)以內的非購地項目,投資強度(不含已減免租金)在10000元/平方米以上的項目,可以給予該項目實際投資額2%的補助作為落戶獎勵;總面積在500平方米以上,3000平方米(含)以內的非購地項目,投資強度(不含已減免租金)在15000元/平方米以上且落戶當年或第二年實際總投資不低于500萬元的,給予該項目實際投資額5%的補助作為落戶獎勵;總面積在3000平方米以上的非購地項目,投資強度(不含已減免租金)在30000元/平方米以上的,可以給予該項目實際總投資額8%的補助作為落戶獎勵;前述所有項目單個企業獎勵最高不超過200萬元,僅限申報一次。
認定條件:
①“一主一特”的工業企業:符合園區重點發展的主導產業和特色產業,主導產業是新能源汽車及零配件產業,特色產業是人工智能及機器人產業(含傳感器),且在申請兌現獎勵的上一年度內落戶園區,且在園區轄區范圍內完成了工商稅務注冊登記的獨立法人工業企業。
②企業總面積:該企業在申請兌現獎勵的上一年度內,在雨花經開區范圍內通過租賃、購買等方式獲得的經營場所的面積,以租賃合同、產權證書、相關票據等資料上的數據為準。
③實際到位核定投資額:項目從籌建開始到項目申報之日所實際產生的費用(不含購地、購房款、租金)的總和。
④投資強度:由該項目實際到位核定投資額除以企業總面積所得。
申報材料:①政策兌現申報表;②新落戶企業營業執照復印件;③新落戶企業實際到位投資額證明材料(包括實際到位投資額明細表,工程、設備購置合同及相關票據、銀行流水等);④企業在雨花經開區范圍內經營場所的租賃合同、購房合同等資料。
第二章第九條智能制造研發機構或公共服務平臺引進獎
(一)引進國際著名科研機構、世界500強企業研發機構或國際同行業中排名前10名的知名企業研發機構,按機構研發投入、專家及人才配置和實際效果等,給予市場化招商引資人最高不超過30萬元獎勵。
(二)引進國家級、省級和市級技術研發機構(包括實驗室、技術研發中心、工程中心、檢測中心、認證中心等),分別給予市場化招商引資人20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
(三)以企業為主體建設的國家重點實驗室或產業鏈公共服務平臺(包括實訓中心、檢測中心、測試中心等),可“一事一議”給予政策支持。
認定條件:
①國際著名科研機構:國際排名前100名的高校等單位下轄的科研機構。
②國際同行業中排名前10名的知名企業研發機構:經麥肯錫、普華永道(PWC)、德勤(DTT)、畢馬威(KPMG)、安永(EY)等國際咨詢機構評審公布的前10名的企業研發機構,或國家科技部等部委發布的行業排名前10的企業下轄的研發機構。
③國家級、省級和市級技術研發機構(包括實驗室、技術開發中心、工程中心、檢測中心、認證中心等):獲得國家級、省級、市級科技、經信等政府主管部門認定的相關技術研發機構。
申報材料:
①政策兌現申報表;②招商引資人有效身份證明復印件(招商引資人為自然人的提供身份證、回鄉證、護照等復印件,招商引資人為企業或機構團體的提供企業或機構團體的營業執照、社會團體法人登記證書等復印件);③園區經濟合作局招商引資中介人備案登記表;④被引進研發機構企業營業執照復印件;⑤被引進研發機構獲相關部門認定的證明材料。
第三章第十條龍頭培育獎
在“一主一特”產業領域,對整體產品市場占有率居全國前10、全省前5的企業,或單項產品市場占有率居全國前5、全省前3的企業,給予一次性扶植獎勵資金100萬元。
認定條件:
市場占有率:在政策申報年度內,企業所生產的產品在其市場的銷售量或銷售額占同類產品銷售量或銷售額的比重。申報企業需至少擁有一項國家級單項冠軍產品或至少擁有三項省級單項冠軍產品。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③省級(或以上)行業協會或其他權威第三方機構出具的整體產品市場占有率居全國前10、全省前5,或單項產品市場占有率居全國前5、全省前3證明材料(無權威第三方機構出具數據的,應提供相關證明材料)。④企業所獲單項冠軍產品的證明材料。
第三章第十一條新入規獎
對當年新增規模工業企業獎勵10萬元/家,對當年新增規模以上服務業企業獎勵5萬元/家。
認定條件:
①新增規模工業企業:年主營業務收入達2000萬元及以上的工業企業,經統計部門審核認定本年度新納入規模以上工業統計范圍。納入規模以上工業統計后,存在正常生產經營活動,依據《工業企業基層統計一套表報表制度》等相關統計制度,嚴格履行填報義務,按時填報統計數據。
②新增規模以上服務業企業:年營業收入1000萬元及以上,或年末從業人員50人及以上服務業企業,經統計部門審核認定本年度新納入規模以上服務業統計范圍。納入規模以上服務業統計后,存在正常生產經營活動,依據《規模以上服務業統計報表制度》等相關統計制度,嚴格履行填報義務,按時填報統計數據。
③工業企業營業執照經營范圍包括生產、制造、加工等,且企業實際從事工業生產和加工制造;服務業企業經營范圍以統計部門認定為準。
④已享受《長沙市雨花區促進區域產業發展扶植獎勵辦法》同類條款獎勵的,就高不就低,不重復計獎。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件。(本條試行惠企政策“免申即享”)
第三章第十二條智能制造擴面示范獎
對獲評國家工信部、省、市級智能制造示范企業(示范車間)的,園區分別一次性給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
認定條件:申報獎勵的上一年度內新獲評為國家級、省級、市級智能制造示范企業(示范車間)。
申報資料:①政策兌現申報表;②國家級、省級、市級智能制造示范企業(示范車間)獲批文件、證書復印件;③企業營業執照復印件。(本條試行惠企政策“免申即享”)
第三章第十三條企業上市扶植獎
(一)在園區注冊并在國內主板、中小板、創業板、科創板及境外資本市場首發上市的,除獲得上級獎勵外,園區再分階段給予總額不超過200萬元資金扶植。
1.完成股份制改造并與有資質的會計師事務所、律師事務所、券商分別簽訂協議并支付了首期費用后,當年園區給予30萬元一次性資金扶植;
2.經有資質的會計師事務所、律師事務所、券商進行輔導并在證監局完成輔導備案的,當年園區給予30萬元一次性資金扶植;
3.自完成輔導備案至證監部門正式受理企業發行上市申報材料后,當年園區給予40萬元一次性資金扶植;
4.經中國證監會審核批準并上市后,當年園區給予100萬元一次性資金扶植。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③完成四個上市階段的證明文件及票據a.第一階段:企業與有資質的會計師事務所、律師事務所、券商等中介機構簽訂的服務協議、支付票據、銀行流水,中介機構營業執照復印件;b.第二階段:由湖南省證監局出具的接受報備輔導改制材料的確認函;c.第三階段:證監部門正式受理企業發行上市申報材料的相關證明資料;d.第四階段:中國證監會出具的企業上市相關核準批復文件。
在園區注冊并在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)掛牌的,成功掛牌當年園區給予80萬元一次性資金扶植。
(三)在園區注冊并在香港、美國等境外交易所上市(掛牌)的,根據上市(掛牌)后的融資規模園區給予資金扶植。實現融資人民幣2000萬元以上,不足人民幣5000萬元的,融資完成當年園區給予100萬元一次性資金扶植;實現融資人民幣5000萬元(含)以上的,融資完成當年園區給予200萬元一次性資金扶植。
(四)對成功在國內主板、中小板、創業板、科創板及境外資本市場首發上市融資的企業,上市當年園區給予企業主要負責人10萬元個人獎勵(限一人)。
(五)扶植資金超過該企業當年園區級經濟貢獻的,實行分年兌現,每年兌現金額不超過當年園區級經濟貢獻,兌現期不超過三年。
認定條件:新三板指全國中小企業股份轉讓系統。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③企業在香港、新三板、境外交易所、國內主板、中小板、創業板、科創板等上市的相關證明材料;④融資金額相關證明資料。
第三章第十四條單項冠軍獎
首次獲評國家工信部制造業“單項冠軍企業(產品)”稱號的企業,對自主創新研制開發原創技術并較好實現產業化,其技術屬于國內首創的企業,園區給予100萬元一次性扶植資金。
認定條件:
國家工信部制造業“單項冠軍企業(產品)”:企業聚焦制造業特定細分產品市場,在相關細分產品市場中,擁有很高的市場地位和市場份額,單項產品的國內或全球市場占有率達到一定比例,位居全國排名第1位且獲評為國家工信部制造業“單項冠軍企業(產品)”稱號。
申報材料:①政策兌現申報審批表;②企業營業執照復印件;③國家工信部制造業“單項冠軍企業(產品)”獲評資料公示文件。
第三章第十五條隱形冠軍獎
在“一主一特”產業領域,企業上一年度主營業務收入5000萬元(含)以上,在園區年實繳稅金在100萬元(含)以上,單個產品細分市場占有率排名國內前列,最近三年的研發經費支出占主要產品銷售收入的比重(原則上≥3%)、新產品產值率(原則上≥40%)在同行業中排列前茅的企業,且被評為湖南名牌產品、省級首臺套產品、省級以上研發機構、省級創新型企業,可申請認定為“隱形冠軍”培育企業,對首次評為“隱形冠軍”培育企業,園區給予一次性100萬元資金獎勵。在滿足前述條件的基礎上,獲得省級以上科技類榮譽稱號或獎項、省級以上政府質量獎的,優先認定。
認定條件:
單個產品細分市場占有率:在政策申報年度內,企業所生產的產品在細分市場的銷售量或銷售額占同類產品銷售量或銷售額的比重。企業須獲省級或國家級單項冠軍企業的稱號。
申報材料:
①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③當年在“國家統計聯網直報系統”中已上報的年報B103財務狀況表;④企業年度完稅憑證(需含納稅憑證和退稅憑證);⑤省級(或以上)行業協會或其他權威第三方機構出具的細分產品市場占有率和行業排名證明材料(無權威第三方機構出具數據的,應提供相關證明材料);⑥最近三年“國家統計聯網直報系統”中已上報的107-1企業研發項目情況表、107-2企業研發活動及相關情況表、B204-1工業產銷總值及主要產品產量表,研發經費支出占主要產品銷售收入的比重(原則上≥3%)、新產品產值率(原則上≥40%)在同行業中排列前茅證明材料;⑦被評為湖南名牌產品、省級首臺套產品、省級以上研發機構、省級創新型企業、省級以上科技類榮譽稱號或獎項、省級以上政府質量獎等認定證明材料(文件、證書復印件)。⑧單項冠軍企業證明材料。
第三章第十六條畝均效益領跑獎
對于園區范圍內所有規模以上工業企業和實際投資購地面積在5畝(含)以上的規模以下工業企業,以畝均稅收60萬元、畝均產值600萬元、畝均新增投資500萬元為基準值指標;租用標準化廠房面積在1000平方米(含)以上的規模以下工業企業,以每平方米稅收500元為基準值指標,達到其中一項數值1-2倍(含1倍)、2倍及以上的,園區分別給予園區級經濟貢獻部分5%、10%的獎勵。以上指標滿足其一,按單項最高值給予獎勵,不重復享受獎勵,獎勵最高不超過50萬元。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照;③稅收需提供稅務部門蓋章認可的企業年度完稅憑證(需含納稅憑證和退稅憑證);④購地憑證需提供規劃建設等部門蓋章認可的企業購地面積憑證;⑤投資以企業實際投資為準,以年度增值稅發票為要件,購房、購地票據憑證不予認可;⑥產值以企業報送統計12月產值表為準。
第三章第十七條轉型升級重大示范項目獎
鼓勵“一主一特”制造業企業通過科技創新、品牌創新、模式創新等方式,推動設備升級、技術升級、管理升級,實現核心技術攻克,打破國際國內行業壟斷,成為行業領域擁有自主核心競爭力的頭部企業。對項目實際投資額累計達到1.5億元(含)以上,上一年度實繳稅收不低于400萬元的智能化轉型升級項目,由符合條件的企業申報后,經園區管委會綜合評定1-2個重大示范項目,分兩年給予投資獎勵:申報第一年按項目實際完成總投資額的4%獎勵;如企業申報當年或第二年經濟貢獻實現倍增,每增長1倍按項目實際投資額的0.5%增加獎勵,當年最多增加獎勵1.5%或按園區級經濟貢獻全額獎勵。單個項目兩年累計獎勵不超過1500萬元。
認定條件:項目實際投資額累計達到1.5億元(含)以上;上一年度實繳稅收不低于400萬元的智能化轉型升級項目;經園區管委會綜合認定為重大示范項目。
申報材料:①政策兌現申報表;②實際投資額的相關佐證資料(發票或轉賬憑證);③年度完稅憑證(需含納稅憑證和退稅憑證);④園區管委會綜合認定為重大示范項目的文件。(本條本次不開通網上申報)
第三章第十八條產業示范項目觀摩競賽獎
鼓勵園區符合“一主一特”的重大產業項目,加快項目建設進度,入選年底全市重大產業示范項目觀摩競賽。經管委會綜合評定后,對入選全市觀摩的產業項目“一事一議”給予支持;對在觀摩中獲得一等的項目“一事一議”給予資金或實物獎勵。
認定條件:該產業項目觀摩在全省、全市考核中排名第一,并有正式的官方發布消息。
申報材料:①政策兌現申報表。②企業營業執照復印件;③觀摩項目實際費用證明材料(包括第三方審計報告,觀摩實際費用明細表,工合同及相關票據、銀行流水等);④經管委會綜合評定的證明材料。(本條本次不開通網上申報)
第三章第十九條經濟貢獻獎
(一)新增企業貢獻獎。凡新落戶園區的企業,入駐當年園區級經濟貢獻達到100萬元以上的,按年度園區級經濟貢獻的10%獎勵企業,最高不超過100萬元。
認定條件:園區級經濟貢獻:園區企業繳納的稅收園區級分成部分。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件。(本條試行惠企政策“免申即享”)
(二)存量企業貢獻獎。鼓勵入駐園區一年以上企業不斷發展壯大,設立增速貢獻獎、上臺階獎、總量貢獻獎和特殊貢獻獎。
1.增速貢獻獎。企業年度園區級經濟貢獻100萬元以上且同比增長15%以上,園區按當年其年度園區級經濟貢獻增長部分的50%給予扶植資金,扶植資金最高不超過300萬元;
2.上臺階獎。企業年度園區級經濟貢獻首次達100萬元、250萬元、500萬元、1000萬元,園區當年分別給予10萬元、20萬元、30萬元、40萬元扶植資金;
總量貢獻獎。企業申報當年年度經濟貢獻(全口徑稅收)超過1000萬元,且達到近三年平均數(含)以上,園區按申報當年其年度園區級經濟貢獻比上年增長部分的40%給予扶持獎勵,扶植獎勵資金最高不超過300萬元;
4.特殊貢獻獎。企業年度園區級經濟貢獻3000萬元以上、4000萬元以上、5000萬元以上,園區分別一次性給予企業或企業有功人員20萬元、50萬元、100萬元獎勵(每家企業限獎勵一人)。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件。(本條試行惠企政策“免申即享”)
第三章第二十條效益提升獎
(一)鼓勵園區企業“做大做強”,對當年企業產值或主營業務收入達到1億元、2億元、5億元、10億元、50億元、100億元,且產值(工業企業為產值,其他行業企業為主營業務收入)同比增速達到15%的企業,園區分別給予企業相關負責人員1萬元、2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、30萬元獎勵(每家企業限獎勵一人)。
認定條件:①申報企業僅限于統計“四上”企業(不含房地產企業);②規模以上工業產值以統計報表為準;③其他行業類別主營業務收入以增值稅納稅申報表為準。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③其他行業類別(不包括規模以上工業企業)增值稅納稅申報表。(本條試行惠企政策“免申即享”)
(二)對當年產值過億元且園區級經濟貢獻過500萬元的工業企業,且企業承諾在未來3年內年產值與園區級經濟貢獻能實現倍增,并制定分年度發展目標規劃,且每年復合增長率不低于26%的,園區每年度按照企業園區級經濟貢獻增量部分的50%對企業進行事后獎補。
認定條件:
①產值過1億元且園區級經濟貢獻稅收過500萬元(不含費金);
②申報企業以2019年底產值和稅收為基數,承諾未來3年內企業產值與稅收實現倍增,每年復合增長率不低于26%;
③企業《“倍增計劃”承諾書》提交后的三年,每年一季度經園區核實產值與稅收后,按照企業上年度稅收增量本級部分的50%計算產業扶持資金獎勵額度,對企業進行事后獎補,獎金用于企業的智能化升級改造、購買管理提升服務、加大研發投入或貸款貼息等。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③企業《產值與稅收“倍增計劃”承諾書》;④“國家統計聯網直報系統”中上年度12月B204-1工業產銷總值及主要產品產量表;⑤年度會計財務報表(資產負債表及利潤表);⑥企業年度完稅憑證(需含納稅憑證和退稅憑證),稅務部門認定的實繳稅額增長證明。
第三章第二十一條自主品牌培育獎
對首次通過馬德里體系注冊國際商標的園區企業,園區給予5萬元一次性資金獎勵;對首次在歐盟注冊國際商標的園區企業,園區給予5萬元一次性資金獎勵;對首次在美國、日本、英國、加拿大、澳大利亞注冊國際商標的園區企業,園區給予3萬元一次性資金獎勵。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③通過國際商標認定注冊的相關證明材料復印件(驗原件)。
第三章第二十二條工業設計獎
(一)支持工業設計,創建服務品牌,打造一批具有較強競爭力的優勢骨干設計企業。對園區企業當年獲評國際級獎項(IF獎、紅點獎等)的,園區給予10萬元的資金獎勵;當年獲評國家級獎項(中國優秀工業設計獎金獎、龍騰獎)的,園區給予5萬元的資金獎勵;當年獲評省級或市級獎項(公開賽)的,園區給予1萬元的資金獎勵。
(二)設立工業設計對接專項補貼獎勵。鼓勵園區制造企業與園區優秀工業設計機構深化合作,提高產品開發的資源整合運用和集成創新水平。對園區工業設計機構與園區制造企業開展合作的,給予制造企業每份合作合同當年開票金額15%的資金獎勵,多份合同累計可享受年度獎勵不超過30萬元。
(三)支持園區優質工業設計機構加快發展。對經認定的市級、省級、國家級工業設計中心,園區分別給予10萬元、20萬元、30萬元的資金扶植。
認定條件:
(一)在政策申報年度內,企業獲得國際、國家、省、市級工業設計獎項。
(二)在政策申報年度內,與雨花經開區制造業企業簽訂工業設計合同并當年開票。
(三)在政策申報年度內,企業被認定為國家、省、市工業設計中心。
申報材料:
(一)①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③政策申報年度內獲市級及以上的工業設計獎證明材料。
(二)①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③政策申報年度內與園區制造業企業簽訂工業設計合同復印件及開票證明材料。
(三)①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③政策申報年度內被認定為市級及以上的工業設計中心證明材料。
第三章第二十三條新型工業化企業獎
(一)獲評市級、省級、國家級技術創新示范且當年園區級經濟貢獻50萬元以上的新型工業化企業,園區分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性資金扶植。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③國家級、省級、市級技術創新示范企業獲評文件、證書復印件;④企業年度完稅憑證(需含納稅憑證和退稅憑證)
(二)新納入湖南省中小企業“專精特新”示范企業名單的新型工業化企業,園區給予3萬元一次性資金扶植;關鍵共性技術列入當年湖南省戰略性新興產業重大關鍵共性技術發展導向目錄的新型工業化企業,園區給予5萬元一次性資金扶植;符合首次研制或應用湖南省首臺(套)重大技術裝備的新型工業化企業,園區給予8萬元一次性資金扶植。
認定條件:
①專精特新:“專”指專業化生產、服務和協作配套的能力;“精”指精細化生產、精細化管理、精細化服務;“特”指利用特色資源,弘揚傳統技藝和地域文化,采用獨特工藝、技術、配方或原料,研制生產具有地方或企業特色的產品;“新”指技術創新、管理創新和商業模式創新,培育新的增長點,形成新的競爭優勢。
②關鍵共性技術:湖南省加速推進新型工業化工作領導小組辦公室發布的湖南省戰略性新興產業(先進制造業)重大關鍵共性技術發展導向目錄(2017)內的30項重大技術。
③湖南省首臺(套)重大技術裝備:省內企業首次自主研發或國產化制造的重大技術裝備及關鍵部件。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③湖南省經信主管部門下發的有關認定文件。
第三章第二十四條鼓勵科技創新
(一)建立研發機構獎。對在園區建立國家、省、市三級院士工作站、博士后科研工作站并實際開展工作一年以上的,園區分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性資金扶植。對經主管部門認定的國家級、省級、市級的技術中心、重點(工程)實驗室、工程技術研究中心,園區分別給予50萬元、20萬元、5萬元扶植資金。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③國家級、省級、市級院士工作站、博士后科研工作站、技術中心、重點(工程)實驗室、工程技術研究中心、國家科學院省級分院獲評文件、證書復印件、獎勵牌匾現場照片等相關證明材料。
(二)鼓勵企業持續加大研發經費投入。當年有新項目、新產品、新成果研發的企業,將研發項目備案至園區后,其年度研發經費投入(經統計主管部門審定)同比增幅30%以上,且占主營業務收入比重不低于3%的,按年度研發經費投入500萬元以上(含)、5000萬元以上(含)、1億元以上(含),園區分別給予企業或企業有功人員1萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵(每家企業限獎勵一人)。
認定條件:申報獎勵的上一年度內有新項目、新產品、新成果研發,且已在管委會備案。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③“國家統計聯網直報系統”中已上報的B103財務狀況表、107-1企業研發項目情況表、107-2企業研發活動及相關情況表;④年度會計財務報表(資產負債表及利潤表)。
企業升高獎。對當年經科技主管部門認定的高新技術企業,園區配套獎勵資金3萬元/家。鼓勵專業中介機構輔導企業加速升級為高新技術企業。凡與企業簽訂培育輔導協議,且當年成功培育高新技術企業總數超過5家、10家、20家以上的中介機構,園區分別給予1萬元、2萬元、10萬元一次性資金獎勵。
申報材料:企業:①政策兌現申報表;②中介機構的企業營業執照復印件(是否為高新技術企業以園區高新技術企業業務主管部門的匯總表為認定依據,無需企業提供證明資料)。(本條試行惠企政策“免申即享”)
中介機構:①政策兌現申報表;②中介機構的企業營業執照復印件;③與園區高企簽訂的協議或合同。
(四)對經科技主管部門新認定的國家級、省級、市級孵化器分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元扶植。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③科技主管部門頒發的各級科技孵化器證書、獲批文件復印件。(本條試行惠企政策“免申即享”)
第三章第二十五條技術交易扶植
在園區注冊的技術交易機構完成技術交易合同年度累計成交額達2000萬元、1億元以上、5億元以上的,園區分別給予技術交易機構5萬元、10萬元、15萬元資金扶植。
認定條件:
①技術合同已經技術合同登記機構登記備案;
②技術交易合同年度累計成交額:經科技主管部門備案的技術交易機構按其認定的企業技術交易合同(含技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢)的年度累計成交額;
③獎勵基數以技術合同認定登記點統計數據為準。
申報資料:①政策兌現申報表;②載有統一社會信用代碼的技術交易企業或機構的營業執照復印件;③每份技術交易合同成交額20%以上的交易匯款銀行進賬單和發票(復印件)。
第三章第二十六條知識產權扶植
(一)對企業年度內獲授權的發明專利,5件以下的,園區每件給予1萬元資金獎勵;5件(含)以上的,園區每件給予2萬元資金獎勵。
獎勵方法:若企業年度內獲授權的發明專利數總量小于5件,按1萬元/件標準計算獎勵;若企業年度內獲授權的發明專利數總量大于5件(含5件),則按以下公式計算,【獎勵總額=4+(年度內獲授權的發明專利總數-4)*2】,單位萬元。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③申請獎勵兌現上一年度內經授權的發明專利證書復印件。
對通過專利合作協定(PCT)途徑申請國外專利并且取得授權的或者通過其他途徑申請國外專利授權的,每件一次性獎勵5萬元,單件專利申請獲得多個國家授權的不重復獎勵。
認定條件:專利合作協定(PCT):Patent Cooperation Treaty,專利合作條約是專利領域的一項國際合作條約。它主要涉及專利申請的提交,檢索及審查以及其中包括的技術信息的傳播的合作性和合理性的一個條約。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③通過專利合作協定(PCT)途徑獲得授權的發明專利證書復印件(驗原件)。
對當年被評為市、省、國家知識產權優勢企業或者示范企業的,園區分別給予5萬元、10萬元、15萬元資金扶植。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③國家級、省級、市級知識產權優勢企業或者示范企業獲評文件、證書復印件。
(四)知識產權托管補助。企業知識產權托管工作自托管協議簽訂之日起,期限為一年,參照托管服務標準[17]驗收合格,園區給予以下支持:
1.對于每托管一家無專利的企業,給予托管機構3000元資金補助(如包含一件發明專利的申請,補助5000元);
2.每托管一家有專利的企業,給予托管機構5000元資金補助。
申報材料:①政策兌現申報表;②知識產權服務機構的資質證明:企業營業執照復印件、執業證明、不良信用記錄;③知識產權服務機構和企業簽訂的托管合同;④知識產權服務機構的經營狀況(含上一年度經審計機構審計的報告、財務報表)、從業人員資格、社保證明、專利分析成果等證明材料;
(五)高價值專利組合培育補助。對于當年完成市級或園區“高價值專利組合培育項目”并完成驗收的項目方,園區給予50萬元資金補助。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③三方合作協議;④知識產權服務機構的經營狀況(含上一年度經審計機構審計的報告、財務報表)、從業人員資格、社保證明、專利分析成果等證明材料;⑤項目培育期滿后,由第三方機構提供驗收合格證明。
對園區企業利用自身知識產權進行質押融資提供貼息補助。對于質押融資期限一年以下的,按照不超過實際支付利息總額的20%予以貼息,且每個企業貼息總額不超過15萬元;對融資期限1年以上(含一年)的,每年度貼息額不超過企業每筆知識產權質押融資利息總額的20%,且每年度每個企業貼息總額不超過15萬元。(單筆融資為知識產權質押融資和其他擔保方式組合擔保融資的,知識產權質押融資利息應按組合擔保融資總額剔除其他擔保對應的融資后的余額計算)
認定條件:①通過知識產權質押獲得貸款并已支付利息,質押登記及借貸手續完備且已還本付息后再貼息;②經營狀況正常(含上一年度經審計機構審計的報告、財務報表);③貸款合同的借款人和出質的知識產權權利人應當一致;借款人和權利人不一致的,兩者應當同屬一個集團公司,或為公司相同法定代表人(實際控制人)。
申報材料:①知識產權質押融資貼息補助申報表(附件3-20③);②企業營業執照復印件;③出質的專利權證書、專利登記本副本、商標注冊證掃描件;④國家有關部門出具的專利權、商標權質押登記證明材料掃描件;⑤專利權、商標權質押貸款合同掃描件(質押合同、借款合同、擔保合同等);⑥已償還貸款本金和支付相應利息的證明材料掃描件(貸款收款憑證和金融機構利息支付憑證、劃款憑證等);⑦申報單位政策申報年度的資產負債表、利潤表、現金流量、完稅證明(需含納稅憑證和退稅憑證)。
(七)鼓勵成果轉化。支持“一主一特”企業和駐長高校開展知識產權轉化,實現發明專利產業化的實際應用,對實施的項目,在項目投產的當年,產生園區級經濟貢獻的,按投資強度和效果,評選不超過10個重大項目,每項園區給予項目建設主體(須工商稅務關系在園區)10萬元資金支持。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③經認定的知識產權成果轉化項目(必須與駐長高校簽訂),提供轉讓合同、變更登記、許可合同、許可備案、股權變更登記等;④提供當年企業在園區稅務的完稅證明(需含納稅憑證和退稅憑證);⑤提供轉化的成果合同與最終轉化的產品存在關聯性的銷售合同、發票等依據。
第三章第二十七條優秀人才獎
(一)園區企業引進的人才,入選國家“海外高層次人才引進計劃”、省“海外高層次人才引進計劃”以及高精尖人才領跑工程的,除獲得國家、省、市各級獎勵外,園區額外分別給予20萬元、15萬元、10萬元一次性資金獎勵。對企業引進和新獲得技師、高級技師職業資格的職工,在市級財政分別給予2000元、5000元的獎勵基礎上,園區給予1:1配套獎勵。
認定條件:
①高層次人才獎勵:已入選國家“海外高層次人才引進計劃”、省“海外高層次人才引進計劃”以及高精尖人才領跑工程、長沙市A、B、C類高層次人才等市級以上的高層次人才評定。
②職業技能晉級獎勵:a.新引進的具有技師、高級技師國家職業資格的申請人,須是政策申報年度內引進到園區企業,與企業簽訂3年以上勞動合同,且連續繳納1年以上社會保險,其職業資格證書須能在國家職業資格網站查詢,查詢不到的須提供發證機關出具的有效證明;b.新獲得高級技師、技師職業資格的申請人,其職業資格應是政策申報年度內獲得,在長沙市連續繳納1年以上社會保險;c.申請人所在企業應在園區進行工商稅務注冊登記,具有獨立法人資格,依法納稅和繳納社會保險。
申報材料:①高層次人才獎勵:a.政策兌現申報表;b.所在企業營業執照復印件;c.與企業簽訂的勞動合同復印件;d.申請人身份證及最高學歷證書復印件;e.人社主管部門出具的高層次人才認定證明復印件(原件備查)。②職業技能晉級獎勵:a.政策兌現申報表;b.申請人的城鎮職工社會保險參保材料,新引進的職工與企業簽訂的勞動合同復印件;c.申請人身份證、高級技師、技師職業資格證書復印件;d.所在企業營業執照復印件。
(二)對未享受園區人才公寓優惠政策,且新落戶長沙并在園區企業工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業生,兩年內分別給予3萬、2萬、1.2萬的租房和生活補貼,具體發放補貼額度以實際在園區工作時限為準。
認定條件:
①政策申報年度內享受長沙市高校畢業生租房與生活補貼的,園區進行配套獎勵。
②每年具體發放補貼額度以實際在園區工作月份進行計算(每年實際補貼額度=入園工作月份/12*當年已獲得的市級補貼金額,實際工作月份不滿15天的不計入當月補貼,超過15天的按一個月份計算)。
申報材料:①政策兌現申報表;②所在企業營業執照復印件;③企業人才租房和生活補貼花名冊及電子文檔;④申請人與所在企業簽訂的勞動合同復印件;⑤申請人學歷學位證書、身份證、戶籍內頁復印件;⑥申請人獲得長沙市高校畢業生租房與生活補貼的證明材料。
(三)對新引進的符合園區重點產業發展導向的優質項目和重點團隊,按園區人才公寓管理辦法給予住房定向支持。
(四)對符合條件的技術工人,園區按照20%的比例對其政策申報年度內在雨花區范圍內購買首套150平米以下住房購房貸款的前三年利息予以補貼,每年執行一次,年補貼額度最高5000元。
認定條件:符合條件的技術工人是指在園區注冊并納稅的企業工作1年以上并連續繳納社保滿6個月,掌握了一定的技術能力、從事相關技術工作的工人。享受技術工人購房補貼的人員范圍包括:①取得人社部門認可的中級以上職業資格證書(職業技能等級證書)的人員;②獲(地)市級以上行業技能大賽前三獎項人員;③市級以上評選的優秀技術工人;④高技能領軍人才(包括獲得全國勞動模范、全國五一勞動獎章、中華技能大獎、全國技術能手等榮譽以及享受省級以上政府特殊津貼的人員,或各省、市政府認定的“高精尖缺”高技能人才)。
補貼方式:對符合條件的技術工人,按照20%的比例對政策申報年度內在雨花區范圍內購買首套150平米以下住房購房貸款的前三年利息予以補貼,每年執行一次,年補貼額度最高5000元。
申報材料:①《技術工人購房補貼申請表(個人)》;②《居民身份證》復印件;③職業資格證書(職業技能等級證書)復印件或獲獎證明復印件;④社會保障(銀行)卡復印件;⑤參保證明;⑥貸款合同和已付利息清單原件及復印件;⑦企業技術工人購房補貼人員名冊;⑧不動產部門提供的首套房證明。
第三章第二十八條創新型專家(團隊)獎
新獲得國家級和省級科技進步獎的領銜專家(團隊)且科技成果在園區實現產業化并產生良好效益的,在項目投產年度,園區按國家級一、二、三等獎50萬元、20萬元、15萬元,省級一、二、三等獎15萬元、10萬元、5萬元的標準,分別給予領銜專家(團隊)一次性獎勵。
認定條件:
①獲得國家級和省級科技進步獎的領銜專家(團隊)須與申報企業簽訂勞動用工合同;
②領銜專家(團隊)的科技成果在申報企業實現產業化;
③科技成果已成功實現產業化生產,并產生園區級經濟貢獻100萬元。
申報資料:①政策兌現申報表;②承載產業化項目的企業營業執照復印件;③國家級、省級科技進步獎獲獎證書復印件(原件備查);④科技成果已成功實現產業化生產的相關證明材料;⑤企業完稅證明(需含納稅憑證和退稅憑證)。
第三章第二十九條優秀企業家獎
發揮企業高級管理人才示范作用,每年根據企業發展情況,將其高層管理人員納入“優秀企業家”評選范圍,經管委會評定后,給予每人5萬元獎勵。
認定條件:
①由企業推薦擔任董事長、總經理或(廠長、副總經理、職業經理人)職務的企業家,并且應具有良好的品行、公眾形象和突出的創業、創新實踐以及先進的管理理念。
②企業在疫情防控、項目投資、黨的建設、上市培育等方面對園區重點中心工作給予重大支持;
③企業具有可持續發展前景,技術突出,產業帶動能力強,在轉變企業發展方式、提高發展質量和效益、促進生態文明建設等方面業績突出;
④企業經營業績突出,在產值、稅收等方面貢獻突出;
⑤企業獲市級及以上的榮譽與表彰
⑥企業及被推薦人無誠信、違法、犯罪等方面的不良記錄,企業未發生重大環境污染、安全責任事故、偷逃稅、和造成嚴重不良影響的勞資糾紛。
申報資料:①政策兌現申報表;②所在企業營業執照復印件;③所在企業出具的推薦報告(每家企業限推薦1人);④個人任職證明;⑤企業獲市級及以上的榮譽與表彰證明材料。
第三章第三十條科技帶頭人獎
鼓勵企業培養科技創新人才,將園區企業在科技攻關、新技術應用研究方面做出突出貢獻的人員納入“科技帶頭人”評選范圍,經管委會評定后,給予每人5萬元獎勵。
認定條件:從事現崗位工作5年以上且具備下列條件之一者:
①由企業推薦人選,被推薦人選具有高級及以上專業技術資格,擁有自主知識產權專利和科技成果,在企業從事研發工作,并取得較突出的業績;
②企業獲批市級及以上科技創新方面的榮譽與表彰、獲評科技創新平臺或者研發機構等;
③企業經營業績突出,在產值、稅收等方面貢獻突出;
④企業及申報者無誠信、違法、犯罪等方面的不良記錄,企業未發生重大環境污染、安全責任事故、偷逃稅、和造成嚴重不良影響的勞資糾紛。
申報資料:①政策兌現申報表;②所在企業營業執照復印件;③所在企業出具的推薦報告(每家企業限推薦1人);④個人任職證明;⑤個人參與或主持的知識產權專利和科技成果證明材料;⑥企業科技創新成就的證明材料。
第三章第三十一條雨花工匠獎
鼓勵企業培訓優秀技術工人,將園區企業優秀技術工人納入“雨花工匠”評選范圍,經管委會評定后,給予每人2萬元獎勵。
認定條件:每家企業每年限推薦2名一線員工。凡在園區“一主一特”生產型企業內從事生產、技術、研發等工作的技能型職工(一線員工),從事現崗位工作5年以上且具備下列條件之一者:
①企業在節能減排、提高生產效率方面有突破性進展;
②企業在技術上有重大發明創造或重大技術革新;
③被推薦人在各類技能競賽中取得優異成績或獲得相應職稱;
④企業經營業績突出,在產值、稅收等方面貢獻突出;
企業及被推薦人選無誠信、違法、犯罪等方面的不良記錄,企業未發生重大環境污染、安全責任事故、偷逃稅、和造成嚴重不良影響的勞資糾紛。
申報資料:①政策兌現申報表;②所在企業營業執照復印件;③所在企業出具的推薦報告;④個人所獲各類技能競賽榮譽證書、職業職稱證書、知識產權專利證書等證明材料復印件;⑤企業重大技術革新的證明材料。
第三章第三十二條穩增長先進個人獎
對取得較好經濟和社會效益,發展來勢好,為園區經濟發展作出積極貢獻,且年度園區級經濟貢獻達到200萬元的企業,將其負責人或高層管理人員納入“穩增長先進個人”評選范圍,經管委會評定后,園區給予每人1萬元資金獎勵(每家企業限獎勵一人)。
申報資料:
①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③企業家身份證雙面復印件;④所在企業出具的推薦報告(每家企業限推薦1人)。(本條試行惠企政策“免申即享”)
第三章第三十三條企業用電補助
符合行業能耗標準,工業企業(規模工業企業、年度園區級經濟貢獻10萬元以上的“一主一特”工業企業、年度園區級經濟貢獻20萬元以上的工業企業符合其一條件)、年度園區級經濟貢獻50萬元以上的“四上”企業和園區級經濟貢獻100萬元以上的總部企業,根據實際用電量給予電費補貼,補貼總額不超過其當年園區級經濟貢獻的30%。單個企業補貼最高不超過200萬元。具體標準:
1.年用電量200萬千瓦時(含)以內的企業,園區給予企業0.1元/千瓦時資金補貼;
2.年用電量200萬千瓦時—1000萬千瓦時(含)的企業,200萬千瓦時(含)以內部分園區按0.1元/千瓦時給予企業資金補貼;超過200萬千瓦時的部分,園區按0.2元/千瓦時給予企業資金補貼;
3.年用電量1000萬千瓦時以上的企業,200萬千瓦時(含)以內部分園區按0.1元/千瓦時給予企業資金補貼;200—1000萬千瓦時(含)的部分,園區按0.2元/千瓦時給予企業資金補貼;1000萬千瓦時以上部分園區按0.3元/千瓦時給予企業資金補貼。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③于物業公司購電的企業需提供a.由物業公司開具的電費收據/發票復印件,b.物業公司開具的企業的全年的用電量證明,c.電表照片1-2張(需清晰可見累計用電量;④自電力部門直接購電的企業需提供a.電力部門開具的電費繳納明細單(需標明企業用電量)b.繳納電費的發票復印件;⑤年度完稅證明(需含納稅憑證和退稅憑證)。
第三章第三十四條企業節水補貼
鼓勵園區規模以上工業企業,科學、合理、節約用水。鼓勵企業根據自身特點合理優化布局,通過技術改進和創新方式,切實降低企業、特別是用水大戶的用水成本。對工業產值較上年度實現增長,同時總用水量較上年實現下降的規模以上工業企業,園區就其當年水費下降部分給予補貼,補貼總額不超過其當年園區級經濟貢獻的30%,最高不超過50萬元。
認定條件:
規模工業企業的工業產值、總用水量以湖南省統計聯網直報平臺上填報的年終數據(即當年1-12月累計數)為依據計算增長或下降。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③于物業公司買水的企業需提供a.由物業公司開具的水費收據/發票復印件,b.物業公司開具的企業全年用水量證明,c.水表照片1-2張(需清晰可見累計用水量);④自供水部門直接購水的企業需提供a.供水部門開具的水費繳納明細單(需標明企業用水量),b.繳納水費的發票復印件;⑤年度完稅證明(需含納稅憑證和退稅憑證)。
第三章第三十五條企業物業補貼
鼓勵園區工業地產項目物業管理方通過技術改進和創新方式,切實降低全部入駐企業物業管理費,園區按照全部入駐企業物業費下降部分與上年相比的50%予以資金補助,單個物業管理單位最高不超過20萬元。
申報資料:
①政策兌現申報表;②運營商和物業公司營業執照(同一方只提供乙方即可);③近兩年全部入駐企業物業費用明細并加蓋運營商和物業公章;④提供項目物業管理技術改進和創新方式證明材料;⑤管委會綜合評定結果(無需企業提供)。
第三章第三十六條企業用工補貼
鼓勵園區職業學校、培訓機構或人力資源代理機構為園區工業企業培養和輸送一線員工。職業學校、培訓機構或人力資源代理機構為園區工業企業培養和輸送一線員工達到10人且已在企業簽訂勞動合同一年以上并繳納社保的,園區對學校、培訓機構或有功人員按照用工人數給予500元/人的補貼。
申報資料:①政策兌現申報表;②培養輸送技能人才花名冊;③與用人單位簽訂的勞動用工合同、身份證復印件;④與園區企業簽訂的招工服務協議復印件;⑤職業學校、培訓機構、人力資源代理機構及用人企業營業執照復印件。
第三章第三十七條企業租金補貼
符合園區“一主一特”產業發展導向,新注冊落戶園區的工業企業,經園區管委會認定后,通過租房入駐園區的,從項目落戶當年起,按“先交后補”的原則,給予該企業前兩年租金全額補貼,第三年減半補貼。
(此條款按具體招商合同約定執行,不重復申報兌現)
第三章第三十八條企業會展補貼
(一)園區企業舉辦符合園區“一主一特”產業發展導向的相關會展(沙龍、大賽、論壇、產業對接活動),向管委會申報備案并經審核通過后,根據活動實際效果及影響力,園區在活動實際支出費用的50%范圍內給予活動主辦方資金補貼。國際級、國家級最高不超過50萬元/場,省級最高不超過30萬元/場,單個企業一年補貼不超過兩次。
(二)鼓勵園區企業“走出去”參加境內外有影響力的專業品牌會展。向管委會申報備案并經審核通過后,園區將給予企業參展費用(包括展位費、設備運輸費、交通費)50%的資金補貼。境內單次參展補貼不超過10萬元,境外單次參展補貼不超過20萬元,單個企業一年補貼不超過兩次。
(三)鼓勵園區龍頭企業牽頭成立本領域產業聯盟或專業行業協會組織,依法注冊和服務園區企業并建立章程開展活動。對產業聯盟或行業協會在推動產業發展、招商引資、產銷對接、項目技術及人才合作等方面工作成效顯著的,可向管委會申請活動工作經費補貼。事前向管委會備案,由管委會綜合評定,園區將給予活動開展經費1:1的補貼,最高不超過30萬元。
認定條件:
①舉辦國際級、國家級、省級各級會展的企業,按本條第一款計獎。舉辦的會展應符合園區“一主一特”產業發展導向,且主辦企業需提前向管委會申報備案并經審核通過;
②參與境內外專業品牌會展的企業,按本條第二款計獎。且參展企業需提前向管委會申報備案并審核通過;
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③雨花經開區會展申辦備案登記表,舉辦國際級、國家級、省級各類展會或相關活動的實施方案、活動承辦合同及相關費用支出憑證(活動承辦費等費用的發票、銀行流水等);④雨花經開區企業展會參展備案登記表,企業參與國際級、國家級、省級各類展會或相關活動的實施方案、主辦方邀請函、展位租賃或參展協議、相關支出憑證(展位費、設備運輸費、交通費等費用發票、銀行流水等)。
第三章第三十九條工業地產承接“一主一特”產業獎勵
(一)工業地產集聚獎
鼓勵工業地產項目引進符合園區“一主一特”產業發展導向的企業,并形成集聚。對總面積達3萬平方米以上(含)—5萬平方米以下的工業地產項目,其中“一主一特”產業面積占總面積70%、80%、100%且入駐企業年稅收不低于400元/平方米的,園區將分別給予企業或有功人員(限一人)30萬元、40萬元、50萬元一次性資金獎勵;對總面積達到5萬平方米以上(含)的工業地產項目,其中“一主一特”產業面積占總面積70%以上且入駐企業年稅收不低于400元/平方米的,園區將給予企業或有功人員(限一人)50萬元一次性資金獎勵。
認定條件:
①獎勵對象為工業地產開發商;
②工業地產開發商承接的占一定比例的產業項目必須符合園區“一主一特”產業發展方向。
申報資料:①政策兌現申報表;②“主導產業集聚”獎勵兌現入駐企業明細表;③工業地產開發商營業執照復印件;④廠房規劃建設竣工驗收證明;⑤工業地產入駐的“一主一特”企業營業執照、工業地產購置或租賃合同、發票(收據)等佐證材料。
(二)工業地產建設獎
鼓勵工業地產承接“一主一特”產業。凡一次性投資開發1萬平方米以上,三層以上或單體高度15米以上的新建工業地產(不含自建自用),項目竣工驗收合格,產業落戶當年,園區給予扶植標準如下:
1.單層廠房,層高≥7.5米,且配備行車的,園區給予投資主體400元/平方米的資金扶植;
2.多層廠房,每層層高≥4.5米,且活荷載達1噸/平方米以上(含)的,園區給予投資主體300元/平方米的資金扶植。獎勵最高不超過200萬元。
認定條件:
①獎勵對象:工業地產開發商;
②項目必須竣工驗收合格并投入使用。
申報材料:①政策兌現申報審批表;②工業地產開發商營業執照復印件;③工業廠房規劃建設、竣工驗收相關證明資料;④工業地產入駐企業營業執照;⑤工業地產租賃或銷售合同、發票等資料;⑥工業地產行車購置合同、發票、照片等證明資料;⑦工業地產室內和室外現場照片2-4張。
(三)工業地產入駐獎
符合園區“一主一特”產業發展方向的園區工業企業,通過購房入駐園區工業地產,按100元/平方米給予購房補貼(不含附屬和配套用房),單個企業最高補貼金額不超過500萬元。上述購房補貼從企業投產并開始形成產值當年起,園區按照50%、30%、20%的比例分三年補貼到位。
認定條件:
①獎勵對象:以購買或租賃方式入駐工業地產的工業企業;
②在園區工業地產項目購房或租賃入駐的工業企業;
③符合園區“一主一特”產業發展方向的企業;
申報材料:①政策兌現申報表;②投資主體營業執照復印件;③購買或租賃合同及付款憑據。
(四)工業地產運營獎
對符合園區“一主一特”產業發展導向,規劃合理、功能完善、制度齊全,達到安全、消防、環保和交通等方面要求的工業地產項目,由第三方對其服務企業滿意度、基礎設施配套、產業鏈企業入駐質量進行測評,并經管委會綜合評定,對年度優秀工業地產運營單位,園區將給予10萬元資金獎勵。
申報材料:
①政策兌現申報表;②獎勵對象為工業地產運營商;③提供企業運營公司營業執照;④提供項目工業地產項目確認書;⑤提供項目安全生產、應急消防預案、環境衛生方案和物業管理方案;⑥第三方企業評價結果(無需企業提供);⑦園區管委會綜合評定結果(無需企業提供)。
第三章第四十條平臺建設扶植
(一)機器人及智能裝備制造檢測平臺扶植
取得CMA資質的第三方檢測機構,為園區機器人及裝備制造企業提供相關優質檢測服務且承擔國家、省、市等重點檢測項目的,園區分別給予20萬元、10萬元、5萬元資金扶植。
認定條件:
CMA資質認證:中國計量認證簡稱“CMA”,英文譯名為“China Metrology Accreditation”的縮寫。是根據中華人民共和國計量法的規定,由省級以上人民政府計量行政部門對檢測機構的檢測能力及可靠性進行的一種全面的認證及評價。這種認證對象是所有對社會出具公正數據的產品質量監督檢驗機構及其它各類實驗室,如各種產品質量監督檢驗站、環境檢測站、疾病預防控制中心等等。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③CMA資質認證證書復印件;④企業承擔國家、省、市重點檢測項目的相關證明材料(文件、證書、獎牌);⑤為園區機器人及裝備制造企業提供相關檢測服務的證明材料(檢測服務協議、檢測報告、檢測服務收費發票、銀行流水等)。
(二)電子交易平臺建設扶植
在園區內新建立獨立電子交易平臺并投入使用,實際投資額(不含購地費、購租房產費用及人力資本)200萬元以上,園區將一次性給予投資主體20萬元資金扶植。
認定條件:
①電子交易平臺:建立在信息技術應用基礎上,利用虛擬網絡空間開展商務活動,協調整合信息流、貨物流、資金流有序關聯高效流動的場所。《獎勵辦法》所稱電子交易平臺包含電子商務平臺、支付平臺、安全平臺、管理平臺、移動互聯網平臺。
②獨立電子交易平臺:支付平臺、金融服務平臺、第三方物料平臺、智能倉儲配送平臺、集中展示平臺等。
申報材料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③項目實際投資額證明材料(包括實際投資額明細表,工程、設備購置合同及相關票據、銀行流水等);④企業年度完稅證明(需含納稅憑證和退稅憑證)。
(三)中介平臺扶植
設立中介平臺優質服務獎,鼓勵中介服務機構為園區企業提供優質服務。對在金融融資、技術咨詢、管理咨詢、知識產權、市場營銷、法律服務、企業入規、高新技術企業認定、智能制造示范試點、企業上市培育、人力資源服務等方面做出突出貢獻的服務機構,園區每年擇優推選10家,每家給予2萬元資金獎勵。
認定條件:在金融融資、技術咨詢、管理咨詢、知識產權、市場營銷、高新技術企業申報等方面為園區及園區企業提供優質中介服務、做出突出貢獻的中介服務機構。
申報材料:①政策兌現申報表;②中介服務機構營業執照復印件;③與園區及園區企業簽訂的專項服務合同;④接受服務企業營業執照復印件;⑤幫助園區企業成功申報獲批的發明專利、融資貸款、高新技術企業的相關證明材料(發明專利證書、銀行貸款合同、進賬流水、高新技術企業獲批文件和證書等)。
第三章第四十一條營商環境獎
鼓勵要素保障單位為提升園區營商環境,在企業融資、教育、水電氣配套等方面提供優質服務,將其納入“營商環境獎”評選范圍,經園區企業及園區管委會綜合評定后,園區給予營商環境先進單位5萬元資金獎勵,給予先進個人2000元資金獎勵(稅后)。
申報資料:①政策兌現申報表;②營商環境獎頒發給要素保障單位的,由園區相關部門出具書面推薦意見;原則上每個部門最多推薦2家先進單位與2位先進個人,并報分管領導簽字確認。③營商環境獎頒發給要素保障單位有功人員的,由被推薦評選單位出具個人推薦報告。
第三章第四十二條商事變更貢獻獎
對于生產經營在園區,但工商稅務關系不在園區,將工商、稅務地址變更到園區且當年為園區作出經濟貢獻的,園區給予企業或有功人員(限一人)1萬元資金獎勵。
認定條件:企業原工商稅務注冊登記地不在園區,現將工商稅務關系變更至園區,且變更當年產生園區級經濟貢獻的。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件。(本條試行惠企政策“免申即享”)
第三章第四十三條清潔生產補助獎
凡當年通過省、市清潔生產審核并驗收的企業,給予企業5萬元補助。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③政策申報年度省級、市級清潔生產審核驗收通過的相關證明文件復印件。(本條試行惠企政策“免申即享”)
第三章第四十四條鼓勵軍民融合
凡新取得“民參軍”四證的園區企業,園區給予50萬元一次性資金獎勵。
認定條件:
①“民參軍”四證:武器裝備科研生產保密資格證書、武器裝備質量管理體系證書、武器裝備科研生產許可證、裝備承制單位資格證書。
②自2016年起,未發生失泄密事件、重大質量問題以及財務會計方面的違法行為。
申報資料:①政策兌現申報表;②企業營業執照復印件;③已獲得的“民參軍”四證證書復印件(注:武器裝備科研生產許可證和裝備承制單位資格證書只需提供證書正本復印件,不需要提供產品認證范圍),已取得資質但證書暫未發放的,提供相關部門出具的有效證明文件復印件。
