近日，國家發展和改革委員會辦公廳發布了首批碳達峰試點名單，全國共25個城市和10個園區成為首批碳達峰試點城市和園區。合肥高新區成功入選國家首批碳達峰試點園區，也是安徽省唯一入選的園區。

 

　　何謂碳達峰？

 

　　就是指在某一個時點，二氧化碳的排放不再增長達到峰值，之后逐步回落。碳達峰是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點，標志著碳排放與經濟發展實現脫鉤。

 

　　開展碳達峰試點建設旨在聚焦破解綠色低碳發展面臨的瓶頸，探索不同資源稟賦和發展基礎的城市和園區碳達峰路徑，為全國提供可操作、可復制、可推廣的經驗做法。

 

　　合肥高新區是中西部首批、安徽省首家國家生態工業示范園區，國家環境健康管理試點園區，國家清潔生產審核創新試點，安徽省首批碳達峰試點園區。在全國178家國家級高新區綜合排名中連續九年位居前十名。在碳達峰試點建設上，園區綠色發展底蘊深厚，機制創新優勢明顯、產業結構特點突出、政策要素保障到位，有利于構建綠色低碳發展的政策機制，激發高質量發展內生動力，形成高新技術主導的綠色低碳轉型路徑和模式。

 

　　01

 

　　產業結構升級

 

　　提高“綠色門檻”

 

　　近年來，合肥高新區堅持以“高質量、高科技、高效益、低污染、生態化”為導向，著力抓好新增企業準入、存量企業轉型和戰新產業布局，推動產業向綠色高端發展。

 

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　　要實現綠色高端發展，首先要提高“綠色門檻”。堅持綠色招商和“鏈式”招商，從源頭做好項目選擇。研制主導行業生態環境準入判定模板，實施“區域能評+產業能效評價”準入制度，環評和能評提前介入，避免引入高污染、高能耗企業。2022年園區預審招商項目63個，拒絕12個高能耗項目，核減能耗1.5萬噸標煤，構建生態工業鏈項目13個。

 

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　　除了從源頭上進行綠色招商，還要想辦法推動企業綠色轉型。為此，合肥高新區在全國首創“環保鼓勵獎”“環保技改獎”“綠色發展獎”，鼓勵企業采用先進環保低碳技術和工藝實施升級改造，對重點耗能企業開展節能技改診斷，編制節能降碳“一企一策”方案，打造一批示范標桿項目，累計兌現獎勵資金1億元。

 

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　　為了保障企業有充足資金轉型升級，還獨創金融產品“轉型升級貸”，推動企業由傳統制造向智能制造、綠色制造、服務型制造轉型升級，支持40家企業融資3.2億元，建成省、市智能工廠及數字化車間200余家，多家企業榮獲國家級“綠色工廠”認證。

 

　　廠

 

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　　在布局綠色集群上，高新區重點發展以光伏新能源、新材料、新能源汽車、節能環保產業為核心的綠色經濟，全力推進“光伏第一城”核心區建設，加快建設“合肥高新國際環保科技園”。積極推進“光伏+儲能”“光伏+制氫”“光伏+5G通信”等試點示范，依托鏈通高新品牌，每季度開展供需專場對接活動，構建循環經濟產業鏈，布局綠色產業集群。累計關停傳統制造企業17家，升級改造傳統制造企業60余家，傳統產業比重由49.9%下降至16.7%，戰略性新興產業比重由28.3%提升至57%。

 

　　02

 

　　能源結構清潔轉型

 

　　“黑科技”出手

 

　　推動能源體系優化升級來促進減污降碳，這是高新區的獨到思路，以節能“雙控”為主線，從發展新型清潔能源、加強全域能源管理和鼓勵企業技術創新三個方面發力。

 

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　　在發展新型清潔能源上，合肥高新區強化工業園區能源、環境基礎設施的提效升級及共生鏈接，支持鼓勵園區企事業單位建立屋頂或車棚等光伏電站，推進大容量高電壓風電機組、光伏逆變器創新突破，推進電力源網荷儲一體化和多能互補試點建設。2022年，合肥高新區分布式光伏示范項目合計并網達到總裝機容量212.4MW，總發電量達2.157億千瓦時。

 

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　　為了加強全域能源管理，實施節能降耗三年行動計劃，完善存量企業節能考核、建立增量項目能效評價和建設智慧能源監測體系，推動重點行業轉變用能方式，2022年，園區萬元GDP能耗0.12噸標煤，是全國平均水平的1/4。推動園區工業搬運車輛“油”改“電”，鼓勵涉及大型物流的企業試點重卡新能源替代。

 

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　　此外，高新區政府還出臺支持綠色低碳發展政策文件，引導區內企業聚焦發展前沿加強技術創新，多項“黑科技”填補國內空白。比如，陽光電源公司獲評國家級工業產品綠色設計示范企業，年生產清潔電力4711億度，每年減少二氧化碳排放近3.8億噸；通威太陽能實施節能降碳項目，年減排污水量87萬噸，能耗下降1.8萬噸標煤，二氧化碳減排超10萬噸，成為全省首個“近零碳工廠”。

 

　　03

 

　　城市品質綠色升級

 

　　綠色工程涌現

 

　　近年來，合肥高新區堅持生態優先、綠色發展，促進城市空間優化升級，實現集約、品質、宜居目標，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 

　　全國首創“健康體檢”和“土地管家”制度，推動產業“騰籠換鳥”，提升空間全域治理能力，近三年共盤活4000余畝閑置和低效土地，按每畝節約100萬元計算，節省資金近40億元。2022年，園區畝均稅收（67.8萬元/畝）居全省第一。創新發布“畝均貸”，已為19家企業提供授信超1.4億元。

 

　　如何推動城市高品質建設？

 

　　合肥高新區在全市率先開展“職住平衡”試點，房源比例提高至50%，有效縮短職工通勤時間，公眾人居環境滿意度超90%。此外，大力推廣綠色低碳建筑，2022年新增民用建筑可再生資源應用比例達85%，綠色建筑占新建民用建筑面積比重達100%。高標準、高品質建設和改造一批城市慢行道、慢行設施等，為市民打造“15分鐘低碳生活圈”，500米公交站點覆蓋率達100%，區內新能源公交車占比達100%。

 

　　為實現擴綠降碳，高新區積極謀劃實施一批綠色生態建設工程，園區綠化覆蓋率提升至49.8%。推進水體修復凈化，2022年累計投入2.3億元，2023年謀劃6個水環境系統治理項目，總投資9.3億元，園區地表水達標率和水質改善率在全市排名第一。以生態優先理念建設“無廢園區”，投資2.8億元建設再生資源綜合利用基地，建筑裝修垃圾資源化利用率已達90%，實現垃圾變廢為寶。

 

　　從上世紀九十年代的荒野農田

 

　　到安徽創新的前沿陣地

 

　　再到如今的綠色發展高地

 

　　三十年來，合肥高新區實現高速發展的背后卻從未以犧牲環境為代價。坐擁“一山兩湖”天然優勢的合肥高新區，一幅依山伴水、河網縱橫、綠樹成蔭、和諧發展的現代宜居畫卷正在徐徐展開。

 

　　此次成功入選國家首批碳達峰試點園區是合肥高新區新的建設起點，接下來將按照“堅持積極穩妥、堅持因地制宜、堅持改革創新、堅持安全降碳”的工作原則，細化試點實施方案，把碳達峰試點建設作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的關鍵抓手，為國家實現碳達峰碳中和目標注入“新動能”。

 

　　信息來源｜合肥高新區黨政辦、高新區生態環境分局