31省市數字經濟發展規劃（2024版）
來源：高新院 achie.org 日期：2024-02-01 點擊：次
近年來，多地大力推進數字經濟發展，部分地區數字經濟增加值占地區生產總值的比重超過四成，成為推動經濟增長的重要引擎。
近期，國家統計局、國家稅務總局、工業和信息化部等部門先后在國新辦新聞發布會上發布2023年發展成績單，其中，數字經濟核心產業頻頻出現在發展成績單中。
我國數實融合加快推進。根據國家稅務總局發布的數據，2023年我國數字經濟核心產業銷售收入占全部銷售收入的比重達12.1％。2023年，數字經濟核心產業銷售收入同比增長8.7％，較2022年提高2.1個百分點；全國企業采購數字技術同比增長10.1％，較2022年提高3.2個百分點，數實融合加快推動數字產業化、產業數字化進程。
數字經濟核心產業不斷發展壯大。工業和信息化部發布的數據顯示，2023年全年電信業務收入同比增長6.2％，電子信息制造業筑底企穩，軟件業量效齊升，互聯網行業穩步恢復。網絡基礎設施不斷夯實，服務能力持續升級，算力總規模居全球第二。數實融合全面深化，5G應用融入97個國民經濟大類中的71個，工業互聯網覆蓋全部41個工業大類。
我國數字經濟領域創新勢頭強勁。根據國家知識產權局發布的數據，按照世界知識產權組織劃分的35個技術領域統計，截至2023年底，我國國內有效發明專利增速前三的技術領域分別為信息技術管理方法、計算機技術和基礎通信程序，分別同比增長59.4％、39.3％和30.8％，遠高于國內平均增長水平。
與此同時，隨著全國多地進入2024年“兩會時間”，各省份陸續揭曉了2024年數字經濟發展的重點規劃和舉措。從各地政府工作報告來看，31省市都對數字經濟發展提出要求，被賦予新的使命。
北京市
加快建設全球數字經濟標桿城市，積極布局數字經濟關鍵賽道，以數字化驅動生產方式、生活方式和治理方式全面變革。
統籌推進數字產業化。大力建設數據基礎制度先行區，開展數據資產入表、數據跨境便利化服務等綜合改革試點，推動算力中心、數據訓練基地、國家區塊鏈樞紐節點等一批重大項目落地，新建5G基站1萬個以上。探索完善數據交易規范，提升北京國際大數據交易所運營能力。啟動高級別自動駕駛示范區建設4.0階段任務，推動機場、火車站、城市道路清掃等重點應用場景有序開放。
大力支持產業數字化。深入實施“新智造100”工程，全面開展制造業企業數字化轉型，加快培育標桿性“數字領航”企業。促進平臺經濟有序競爭、創新發展，推動先進數字技術向中小企業深度普及，構建開放共享、充滿活力的創新生態。提升人工智能底層技術和基礎底座自主可控能力，推動人工智能模型對標國際先進水平，加快在政務、醫療、教育、工業、生活服務等領域應用，保持人工智能研發應用領先水平。
扎實推進智慧城市建設。完善規劃管控、平臺支撐、數據治理三大工作體系，拓展“一網通辦”應用，深化“一網統管”建設，提升“一網慧治”能力。加快“萬兆光網”、車聯網等新型網絡基礎設施部署，推動全市感知設備設施共建共享共用。強化“一數一源一標準”數據治理，在重點領域形成融合應用。全方位保障數據和網絡安全。
天津市
有效激發產業煥新驅動力：新增單項冠軍企業20家、“專精特新”企業500家、創新型中小企業1000家。推動智能化升級。加快“智改、數轉、網聯”，鼓勵基礎電信企業、互聯網企業與制造業企業聯合組建第三方專業化服務平臺，培育一批制造業數字化轉型優秀服務商，建成一批面向工業行業共性化典型應用場景，支持中小企業“上云上平臺”和數字賦能。新建100家智能工廠和數字化車間、10個5G全連接工廠，啟動雙萬兆寬帶項目試點建設，推動曙光超算互聯網平臺、天津超算中心、基礎電信運營商算力設施等廣泛應用賦能，擴大智能算力產業規模。
拓寬思路培育增量：順應產業智能化、綠色化、融合化發展趨勢，加快數字經濟與實體經濟深度融合，積極布局人工智能與超算、生物制造、生命科學、腦機交互與人機共融、深海空天、通用機器人等未來產業新賽道。
上海市
加快建設國際經濟中心：全力落實新一輪集成電路、生物醫藥、人工智能“上海方案”。實施“智能機器人+”行動，率先開展國家智能網聯汽車準入和上路通行試點。
加快建設國際金融中心：持續豐富數字人民幣應用場景，全力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。
加快建設國際科技創新中心：加強未來產業前瞻技術創新布局，大力發展自主可控核心工業軟件和工業操作系統。強化企業科技創新主體地位，鼓勵科技領軍企業打造原創技術策源地。深化科技成果產權制度改革，完善技術要素估值定價機制，加快發展科技服務業。加強知識產權保護，深入推進數據知識產權試點。
著力擴大有效投資：推進智能算力集群、浦江數鏈城市區塊鏈、數據交易鏈等新型基礎設施建設，實施新一輪高水平企業技術改造，打造100個技術改造示范項目。
加快自貿試驗區及臨港新片區建設：加快推進實施數據跨境流動的管理措施，加快建設國際數據經濟產業園。
重慶市
推進數字化轉型發展。加快全國一體化算力網絡（成渝）國家樞紐節點建設，爭取國家支持建設先進制造智能計算重點實驗室，打造全市統一算力調度平臺，提升信息基礎設施能級。加強生成式人工智能等研發，建設開源社區，推動新一代信息技術在生產生活各領域深度植入滲透，拓展數字產業化新空間。健全工業互聯網標識解析體系，深化數字化裝備、信息系統集成應用，實施“機器人+”行動，擴大“一鏈一網一平臺”試點示范，啟動5個行業產業大腦建設，新建5個未來工廠、10個智能工廠和100個數字化車間，加快構建“產業大腦+未來工廠”產業數字化新生態。
迭代升級數字化改革。優化“1361”整體構架，探索建立數字重慶標準規范體系，加強數字安全和網絡安全治理，推動數字重慶建設整體成勢。完善一體化智能化公共數據平臺，建強數字資源系統，加強數據歸集共享，推動云網遷移和業務專網整合，集成優化“渝快辦”“渝快政”服務功能。升級數字化城市運行和治理中心，緊扣設施運行、生產生活服務、應急動員等六大板塊，開發多跨協同數字化應用場景，構建韌性安全城市體征，推動城市治理“一網通辦”“一網統管”“一網協同”多維融合。豐富六大應用系統，聚焦重要、高頻、急迫、多跨事項，做好“一件事”場景謀劃，推出100個以上便民利企服務應用。增強基層智治體系實戰能力，推動線上智治平臺與線下“141”體系深度融合，構建一體貫通、高效協同的履職能力體系，用數字化為發展賦能、為服務提質、為治理增效。
壯大制造業集群。新一代電子信息制造業——加快推動安意法、芯聯等6個晶圓項目，帶動芯片設計、封裝測試、半導體專用設備及材料等協同發展，加大AI及機器人、算力設備等產業培育；軟件信息——深入實施“滿天星”行動計劃，加快“啟明星”“北斗星”企業培育和軟件人才“超級工廠”建設，持續抓好人才、場所、場景、企業、生態等關鍵環節，力爭主營業務收入超過4000億元。
河北省
推動數字經濟做大做強。推進產業數字化，實施200個省級工業互聯網重點項目，全面推動十萬企業上云工程，加快石家莊中小企業數字化轉型城市試點建設；推進數字產業化，加快云計算、人工智能等產業發展，抓好張家口數據中心集群、雄安數字經濟創新發展試驗區建設，打造全國一體化算力網絡京津冀樞紐節點，讓數字經濟新動能加速釋放。
集中精力抓投資上項目。聚焦轉型升級、科技創新等重點領域，布局完善5G、工業互聯網、人工智能算力中心等新型基礎設施。
推動戰略性新興產業融合集群發展。加快集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等產業發展，開展“機器人+”應用行動，壯大新能源和智能網聯汽車產業集群，推動北斗規模應用和產業發展，培育電子信息產業新優勢，高新技術產業增加值增長6%左右。
山西省
加快推動數字經濟做大做強。完善數據資源管理服務體系。加快千兆城市建設，實施算力基礎強基工程、算力產業強鏈工程，融入全國一體化算力體系，打造算力高地。大力發展半導體、信創等數字核心產業，認定第二批省級數字經濟示范園區和省級數字化轉型促進中心。
實施數智強晉示范工程，推動5G和標識解析應用在實體經濟中貫通推廣，建設一批產業數字化轉型、民生智能化應用標桿項目。推動智慧城市數字底座、產業鏈工業互聯網、醫療影像、氣象數據服務等行業云平臺建設。
規范平臺經濟健康發展，創建國家電子商務示范基地和示范企業。發展壯大山西數據流量谷。建設“數據要素×”試點。探索推進公共數據確權授權。開展國家數據知識產權試點。數字經濟規模增長15%左右。
遼寧省
加快形成新質生產力。著力推進新材料、航空航天、低空經濟、機器人、生物醫藥和醫療裝備、新能源汽車、集成電路裝備等戰略性新興產業融合集群發展。前瞻性布局未來產業，在人工智能、元宇宙、深海深地開發、增材制造、柔性電子、氫能儲能、細胞治療、生物育種等方面，加快推動技術產品化、產品產業化。
實施制造業數字化轉型和中小企業數字化賦能行動，推進20個以上5G工廠、10個以上“5G+工業互聯網”融合應用先導區建設，累計建成省級數字化車間、智能工廠超500個，建成省級工業互聯網平臺超百個。支持沈陽、大連深入開展國家中小企業數字化轉型試點，打造沈陽北方算谷、大連數谷，培育數字經濟新優勢。
吉林省
大力發展數字經濟。推動數字經濟與實體經濟深度融合，助推傳統產業加快升級。深入實施制造業“智改數轉”行動，支持100個以上示范項目，建成30個省級智能制造示范工廠、100個省級數字化示范車間，全省制造業企業數字化轉型覆蓋率提升至50%。實施“萬企上云”工程，推進工業互聯網規模化應用。
推動數據開發應用及產業化，支持長春市數據要素市場試點建設，開展公共數據授權運營試點。優化數字基礎設施布局，打造長春國家級互聯網骨干直聯點，加快長春新區智算中心、凈月數字產業園建設，推動松原市“雙力”一體化項目加入國家算力網，推進千兆光纜網絡建設，新建3000個5G基站，行政村5G覆蓋率達到70%。
黑龍江省
江蘇省
更大力度發展數字經濟。以人工智能全方位賦能新型工業化，積極構建特色化行業大模型，打造人工智能創新應用先導區。深入實施“智改數轉網聯”，強化數字化轉型服務供給，打造智能制造示范標桿，推動工業互聯網創新應用，基本實現規上工業企業啟動實施全覆蓋。
加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟、技術改造等金融支持力度，促進社會綜合融資成本穩中有降，加大戰略性新興產業基金投放力度，深化數字人民幣省域試點。
加大新型基礎設施建設力度，體系化推進5G、千兆光網規模部署，支持蘇州國家級互聯網骨干直聯點建設，加快智能算力、邊緣計算等算力設施布局。
浙江省
大力發展數字經濟。深化國家數字經濟創新發展試驗區建設，做優做強集成電路、人工智能、高端軟件等產業集群，積極推進工業“智改數轉”，數字經濟核心產業增加值增長9%左右，規上工業企業數字化改造覆蓋率達85%。完善數據基礎設施體系和制度體系，加快培育數據要素市場，促進數據安全高效流通利用。優化平臺經濟發展環境，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。
聚焦聚力建設現代化產業體系。以深入實施數字經濟創新提質“一號發展工程”為牽引，大力實施“415X”先進制造業集群培育和服務業高質量發展“百千萬”工程，扎實推進新型工業化，加快打造數字經濟高質量發展強省、現代服務業強省，建設全球先進制造業基地。
安徽省
推動數字經濟創新發展。促進“數實融合”，發展“數智云網鏈”等新興數字產業，加強國家級“數字領航”企業創建，持續擴大數字經濟核心產業規模。推進工業互聯網高地建設，完善提升羚羊等國家級“雙跨”平臺功能，新培育省級以上重點工業互聯網平臺10家以上。建成全省一體化數據基礎平臺，加快建設全國一體化算力網絡蕪湖數據中心集群，系統優化算力基礎設施布局，高質量行業數據集規模達200TB，智能算力達12000P。
福建省
加快發展新質生產力，培育壯大新一代信息技術等戰略性新興產業，前瞻布局人工智能等未來產業。加快培育優質企業，大力實施世界一流企業、制造業領航企業、專精特新中小企業培育工程，新增專精特新“小巨人”企業50家。著力強賦能，做強做優做大數字經濟，發展高效協同的數字政務，構建普惠便捷的數字社會。
江西省
實施未來產業培育發展三年行動：創建一批未來產業先導試驗區和未來技術產業研究院；努力在元宇宙、人工智能、新型顯示、新型儲能、低空經濟等領域搶占先機。
實施數字經濟核心產業創新提升行動：做強核心元器件、關鍵電子材料、終端制造等關鍵鏈條；加快補齊專業芯片、軟件等短板弱項。
開展“信號升格”專項行動：大力發展人工智能、VR、物聯網等有競爭力的數字產業鏈群；支持鏈主企業、平臺企業等牽頭搭建產業互聯網平臺。
實施以生產線數智化改造為重點的制造業數字化轉型升級計劃：定期發布數字技術應用場景“機會清單”“產品清單”；培育數字化轉型服務商和系統解決方案供應商。
山東省
抓實抓好數字經濟高質量發展。落實全省數字經濟發展大會部署，以數字變革新賽道引領形成經濟發展新動能。
一是加力推進數字產業化。培強壯大一批龍頭骨干企業，加快推進100個重大項目，力爭信息技術產業營收增長10%以上。推動濟南、青島等市集成電路重點項目規模化量產，加快布局發展碳化硅、氮化鎵等第三代半導體產業。建設省級軟件工程技術中心30家左右，推出一批魯版軟件“名品”。大力發展先進計算、虛擬現實、超高清視頻、新型電子材料等產業，培育10家左右數字產業集聚區。
二是加力推動產業數字化。發揮海爾卡奧斯、浪潮云洲、勝軟云帆等國家級“雙跨”平臺作用，新培育50家省級工業互聯網平臺、30家“產業大腦”，打造典型應用場景100個。實施制造業數字化轉型提標行動，新創建國家級智能工廠10家左右。建好國家中小企業數字化轉型促進中心，優化政策供給，匯聚優質服務商500家以上，服務中小企業突破1萬家，加快中小企業“上云用數賦智”。
三是加力夯實數字經濟底座。部署高性能智能計算中心，統籌布局通用和垂直大模型算力，累計建成5A級省級新型數據中心25個以上，智能算力比例達到30%，建成“山東算網”。支持濟寧建設魯南算力中心。深入實施“雙千兆”網絡系統工程，打造典型應用項目500個以上，新開通5G基站4萬個。加快新型廣電網絡建設。新建一批工業互聯網標識解析二級節點。開展數據資產化試點、數據知識產權登記試點。
河南省
構建現代化產業體系，推進新型工業化。壯大7個先進制造業集群28個重點產業鏈，向下梳理延伸N個專精特新細分領域；拓展商業航天、低空經濟、量子科技等領域，建設國家未來產業先導區；到2025年累計培育專精特新企業5000家，規上工業企業發展到3萬家、實現數字化轉型全覆蓋。
湖北省
科創：集中力量突破高端AI芯片、智能數控機床、高端醫療裝備等“卡脖子”技術，前瞻謀劃生物合成、空天技術等千億級規模的科創“核爆點”，構筑創新賽道的“卡位”優勢。技術合同成交額達到5500億元以上。高新技術企業新增5000家以上。
培育壯大新質生產力：“光芯屏端網”、汽車制造與服務、大健康三大產業達到萬億規模。數字經濟增加值增長15%以上。
湖南省
前瞻布局人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等未來產業，加強集成電路、工業母機、基礎軟件等關鍵技術突破，搶占新一輪科技革命和產業變革制高點。
加快推進新型工業化，推動工業化、信息化“兩化融合”，加快“智賦萬企”進企業、進車間、進班組步伐，數字經濟增長15%；推動先進制造業、現代服務業“兩業共融”，推進服務型制造，力爭生產性服務業占比超過42%；推動原地倍增、招引新增“兩增并舉”，精準開展產業鏈招商、基金招商和以商招商。
持續激發經營主體活力，梯度培育一批十億、百億、千億企業，力爭全年新增百億企業10家、省級以上專精特新中小企業800家、單項冠軍企業100家以上。
廣東省
促進制造業智能化、綠色化、融合化發展。抓好中小企業數字化轉型城市試點工作，新推動9200家規模以上工業企業數字化轉型，聚力打造制造業數字化“鏈式轉型”省域樣本。大力發展數字經濟，創新發展大數據、云計算等數字產業，抓好IPv6規模部署，推進粵港澳大灣區國家樞紐節點韶關數據中心集群建設。
加快數字政府建設。深化省域治理“一網統管”，推動數字政府基礎能力均衡化發展，健全本質安全體系。深化政務服務“一網通辦2.0”建設，推廣“民意速辦”綜合服務體系，推動政務服務標準化規范化便利化，讓服務“零距離”、便利不“打烊”。深化數據資源“一網共享”，加強公共數據開發利用，完善數據流通交易管理機制，推動制定數據條例。做強廣州、深圳數據交易所，布局數據要素集聚發展區，建設灣區數據要素市場。
海南省
壯大數字經濟。加快推進5G、算力、國際通信海纜等數字新基建。豐富游戲出海、衛星數據、區塊鏈等應用場景，探索跨境數據分級分類管理模式，在特定區域開展“兩頭在外”數據加工業務。引導企業數字化、智能化改造升級，打造數字大健康、數字創意設計、關鍵核心零部件等優勢特色產業，發力車聯網、衛星互聯網、通用AI等新賽道，力爭數字經濟核心產業營收增長8%。
四川省
加快發展數字經濟。制定數字經濟高質量發展實施意見，建設數字經濟強省。適度超前建設數字信息基礎設施，加快建設“東數西算”工程國家樞紐節點，建設全省算力調度服務平臺，構建算力、存力、運力一體化算網融合發展體系。推動制造業智能化改造數字化轉型，建設一批數字化轉型促進中心和工業互聯網平臺，加快“5G+工業互聯網”規模化應用，培育一批數字領航企業、智能制造示范工廠和優秀場景，支持成都建設全省首條智能駕駛示范道路。推進數據要素市場化配置綜合改革，實施“數據要素×”行動。加快發展超高清視頻產業。
貴州省
搶抓機遇加快發展數字經濟：數字經濟占比達到45%、規模突破萬億元。加快打造全國算力高地，爭取國家在貴州省布局人工智能訓練基地；做大智算中心集群、智算芯片達到20萬張，努力打造成為全國智算資源最多、能力最強的地區之一；算力產業規模突破100億元。
廣泛深入推進數智賦能，三次產業規上（限上）企業數字化改造覆蓋率90%以上。
構建特色數字產業集群，加快打造數據中心、智能終端、數據應用三個千億級主導產業集群。軟件和信息技術服務業收入增長16%以上、規模力爭突破1000億元；全省電子信息制造業增加值增長10%左右。
加快搶占未來產業新賽道，新興數字成長型企業突破800家，塑造數字經濟發展新優勢。
云南省
推進數字經濟與實體經濟深度融合。加快建設面向南亞東南亞國際通信樞紐和空間信息國際交流合作中心。完善公共數據資源體系。推進5G融合應用“揚帆”行動，申建國家級大數據產業試點示范項目。打造10個工業互聯網平臺、10個數字化轉型標桿企業、20個中小企業數字化轉型“小燈塔”。數字經濟核心產業營業收入增長15%以上。
陜西省
搶占數字經濟新藍海，培育軟件和信息服務、物聯網等10個重點數字產業集群。充分發揮國家超算中心作用，深度拓展數實融合空間，加快推動制造業“智改數轉網聯”，深入實施中小企業“賦能、賦智、賦值”專項行動、培育工業互聯網平臺10個，打造制造業數字化改造樣板100個。開展“信號升格”專項行動，加快“雙千兆”網絡部署和IPv6改造，力爭5G基站達到12萬個。
甘肅省
聚勢向新強工業。爭創石化化工、冶金有色、新能源及新能源裝備制造等3個國家級先進制造業產業集群，打造裝備制造、數字經濟、生物醫藥等省級先進制造業集群，培育認定5個省級中小企業特色產業集群。推進中小企業“智改數轉網聯”行動。加快軍民融合產業高質量發展。持續抓好慶陽“東數西算”產業園建設。
賦能增效強科技。引導創新型企業向專精特新、“隱形冠軍”發展，高新技術企業達到2400家以上。
青海省
高水平強化數字賦能，實施綠色算力基地建設工程、建設清潔能源和數字經濟融合發展基地，深入開展中小企業數字化賦能專項行動，推動生活服務業數字化轉型升級。
內蒙古自治區
新能源全產業鏈力爭完成投資3000億元，新增裝機規模4000萬千瓦以上、提前一年實現超過火電裝機規模的目標，力爭新能源裝機規模、在建規模、總體規模保持全國第一。
廣西壯族自治區
大力發展數字經濟。推動制造業智能化改造數字化轉型，促進萬家企業“上云用數賦智”，打造100個數字化轉型典型場景，爭創30個國家級試點示范項目。建設南寧國家中小企業數字化轉型試點城市、柳州工業互聯網示范城市。加快推進中國—東盟數字經濟產業園、南寧全業務國際通信出入口局、廣西新能源超大型數據中心等建設。強化數據資源安全管理。推進廣電5G融合發展，新建5G基站2萬座以上。
西藏自治區
力爭培育龍頭企業10家、專精特新中小企業10家，新增上市企業2家。制定推進新型工業化實施意見，規上工業和數字經濟增加值均增長10%以上。
寧夏回族自治區
加力推進數字經濟提質增效。堅定不移加大產業數字化、數字產業化推進力度，充分發揮數字的疊加和倍增效應，力爭數字經濟增加值占GDP比重達到36%以上，推動數字紅利惠及全區人民。實施數字產業化量級提升行動，全力打造“四大基地”，加快建設七大數據中心，力爭新增標準機架6萬架以上，更好發揮寧夏“東數西算”樞紐節點作用，努力把“交換中心”“算力中心”變成“投資中心”“效益中心”。實施產業數字化質效提升行動，大力發展“數字＋”“數字×”產業，大力推進傳統產業智能升級計劃、中小企業數字賦能計劃，新建工業互聯網平臺20個，新增上云企業1000家，規上企業數字化轉型比例達到55%，以算力高質量發展賦能經濟高質量發展。實施數據平臺能力提升行動，啟動寧夏全域智慧管理平臺建設，開展5G信號升格專項行動，實現人口密集區5G信號全覆蓋。推動公共數據資源有序開發、高效共享，提升數據安全治理效能，全面加強數字政府建設。堅持采取非常規舉措、支持非常規產業、實現非常規發展，全力打造“中國算力之都”。
新疆維吾爾自治區
大力實施科技興疆戰略。充分發揮科技創新的基礎性、戰略性支撐作用，著力提升區域科技創新能力，以科技創新引領現代化產業體系建設，大力發展數字經濟，加快推動人工智能、生物醫藥、綠色算力等新興產業發展，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，著力培育新質生產力。
