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《國家能源局關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發展》專家解讀

來源：高新院 achie.org 日期：2024-07-30 點擊：次

《國家能源局關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發展》專家解讀

習近平總書記指出，科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。日前，國家能源局發布《關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發展的通知》（國能發煤炭〔2024〕 38號，以下簡稱《通知》），為煤礦智能化發展進程中如何推進智能化建設、怎樣推進智能化建設，如何提升建設水平、怎樣提升建設水平等提供了明晰的政策導向和實施路徑。《通知》為推進數智技術與煤炭產業深度融合、加快發展煤炭新質生產力提供了指導，也為國家能源集團進一步加快煤礦智能化建設，推進煤炭高質量發展指明了方向。

國家能源集團深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，堅守主責主業、樹牢能源報國之志，以煤炭保能源安全，勇做“能源供應壓艙石，能源革命排頭兵”，確立“一個目標、三個作用、六個擔當”的發展戰略，加快培育能源領域新質生產力。國家能源集團認真落實國家相關部門工作部署，持續深入推進煤礦智能化建設，從“新”發力、向“質”而行、以“智”賦能，共創“煤”好未來。

一、科學謀劃、強抓落實，為煤礦智能化更高質量發展奠定堅實基礎

近年來，國家能源集團深入貫徹落實國家發改委等八部門聯合印發的《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》（發改能源〔2020〕283號），煤礦智能化水平走在了世界前列。國家能源集團瞄準“平臺化發展、智能化生產、數字化運營、生態化協作、產業鏈協同”轉型發展目標，探索形成了“1235”煤礦智能化建設模式，出臺了《國家能源集團煤礦智能化建設三年行動計劃（2023-2025年）》，同步開展智能化示范煤礦建設，建成了神東大柳塔等9處國家首批智能化示范煤礦，烏海老石旦等10處生產類、寧煤麥垛山等4處安全類集團智能化示范煤礦，帶動不同條件煤礦科學推進智能化建設。

目前，國家能源集團煤礦智能化建設已進入快速發展階段。在前期智能化建設基礎上，要求到2024年底，集團公司中級智能化煤礦建設全面鋪開，高級智能化煤礦實現“零”突破，煤礦智能化助力“減人、增安、提效”取得明顯成效；到“十四五”末，煤礦智能化建設實現“雙百”目標——示范煤礦100%實現高級智能化、其他煤礦100%實現中級智能化、入井（坑）作業人員減少（轉崗）2000人以上、危險繁重崗位機器人替代率達到50%、回采工效提升15%以上。

二、分類施策、積極探索，推動煤礦智能化水平實現整體躍升

《通知》對新建和在建煤礦的智能化建設提出要求。國家能源集團強化智能化建設過程管控，規范技術裝備選型標準，滿足生產環節智能管理需求，確保竣工驗收穩定運轉。對新街公司新街一號井等新建煤礦，在規劃階段就融入智能化設計，對采掘、運輸等主要環節制定了智能化專項方案；對國神公司準東二礦等在建煤礦，及時增補智能化建設方案，力爭在竣工投產前完成智能化建設。

《通知》對大型煤礦和災害嚴重煤礦智能化建設提出要求。國家能源集團針對地質構造復雜和災害嚴重煤礦，要求分類施策、一礦一策，制定個性化的智能化改造方案。對具備條件的煤礦，優先推進采掘系統智能化改造，通過智能化建設，降低安全風險，提高生產效率，讓安全穩定供應與智能升級改造并駕齊驅。

《通知》對創新智能化建設模式提出要求。國家能源集團結合《全國煤礦智能化建設典型案例匯編》，編制了《煤礦智能化建設創新實踐成果（2023年）》，因地制宜開展煤礦智能化建設，積極探索適合實際的智能化建設模式。目前，集團二級企業正持續優化主要生產系統的智能化技術方案，強化多系統之間聯動耦合，實現從單個系統向整體系統智能化的升級跨越。與此同時，發揮重點煤礦區域集中優勢，推動神東一體化核心、蒙東東北、寧夏烏海以及新疆4個礦區智能化水平的集群化發展，助力礦區智能綠色協同發展。

三、優化系統、突破瓶頸，深化煤炭產業與新一代信息技術的融合發展

《通知》對推進智能系統優化升級、強化信息技術應用支撐、加快關鍵技術裝備研發應用提出了要求。國家能源集團持續提升管控平臺、信息網絡、透明地質、災害預警、智能采煤、智能掘進、智能采剝、智能穿爆、智能選煤、智能裝車等成套裝備智能控制和生產系統自主運行能力，成立了煤礦智能化協同創新中心，設立了神東、寧煤、準能技術研究院，與高技術企業合作共同研究突破煤礦智能化建設共性難題，構建了3層5類架構、包括200余項標準的煤礦智能化企業標準體系，目前已掌握“5類智能采煤、5類智能掘進、3類卡車無人駕駛、5類煤礦機器人、可視化遠程控制和移動巡檢”等關鍵核心技術，自主研發的國產DCS控制系統已在4個選煤廠成功應用。

目前，集團公司智能化井工示范煤礦突破了采掘工作面遠程控制和現場少人、無人作業，智能化露天示范煤礦突破了自主采裝、礦卡無人駕駛和裝運卸協同作業，智能化示范選煤廠突破了全流程智能監測與控制。下一步，集團公司將打造全局態勢感知、全域精準預警、一體協調運營的智能一體化管控平臺，加快構建全面采集、實時共享、可視分析、深度挖掘的數據云邊體系，構建1個萬兆有線+N個無線融合的煤礦融合通信網絡，實現對煤礦生產全過程的智能監測與精準控制。

四、培育人才、夯實根基，支撐煤礦智能化建設向縱深推進

《通知》對加強人才隊伍建設、加快培育智能化復合型人才提出了要求。智能化時代需要的是能夠解決復雜問題、攻克技術瓶頸、引領科技發展的新型煤礦工人。國家能源集團加強與同行業的溝通協作，積極探索智能化人才引進、培養、選拔機制，鼓勵子分公司與高等院校、科研機構、裝備制造企業等共建教育培訓實踐基地，集團每年開展煤礦智能化建設高級研修班4次、智能化現場會1次、技能大賽（勞動競賽）4次，以賽促學、以賽促練，拓展智能化人才培養通道、強化智能化系統應用實效，形成由技能人才、行業專家、領軍人物組成的三級智能化人才庫、蓄水池。

集團公司規劃到2025年，培養出10名掌握科技前沿、把握行業方向的國家級智能化領軍人物，100名掌握核心技術、系統設計和軟件開發的高端科學家和行業級智能化專家大師，1000名掌握系統安裝、調試和維護等方面的集團級智能化技術專家以及10000名以上熟悉煤礦智能化系統操作和運維的技能人才。

五、幸福礦工、實現價值，擘畫煤礦未來發展新藍圖

“艱苦”“高危”一直是傳統煤礦的代名詞，近年來隨著智能煤礦加速發展，如今的煤礦變成了人才競爭的“香餑餑”。“煤炭行業新興科技超級有趣，智能化開采的新技術徹底顛覆傳統模式。”“在智能礦山建設新征程中，我希望能夠親身體驗和學習到世界最前沿的采煤科學技術。”“煤炭開采全力向綠色智能化轉型，這種新的發展理念與我的價值觀相符，作為一名采礦工程專業的研究生，我愿意為之努力！”這些充滿活力和夢想的話語來自國家能源集團煤炭生產企業招聘交流現場，充滿朝氣的“00”后畢業生暢談自己對未來職業生涯的憧憬，他們期待在國家能源集團這個大平臺上實現個人價值，并為國家能源事業的發展作出貢獻。

曾經的礦嫂，嫁給礦工，就是嫁給操勞；嫁給礦工，就是嫁給擔憂。如今父母的笑容、妻子的擁抱、兒女的依偎時刻縈繞。井口的陽光，依舊是人世間最美的圖畫。新時代的礦工，在地面陽光明媚的調度指揮中心，坐在舒適的太空艙里，點點鼠標就能指揮井下采煤設備運載烏金。5G網絡、智能巡檢、紅外成像、慣性導航、三維地質模型等智能化技術把工人從高粉塵、高噪音、高風險的惡劣工作環境解放出來。數字化、自動化、信息化、智能化的發展線，就是老、中、青三代煤礦工人時代變遷的安全幸福線。

未來，國家能源集團將繼續完善煤礦智能化建設領導小組工作機制，確保各項智能化建設任務的落實；將加強與產煤省區煤炭行業管理部門的溝通協作，建立健全更加緊密的合作關系；將加大對智能化建設成果的監測評估力度，優化智能化建設路徑和措施。國家能源集團將乘著《通知》精神的東風，積極響應政策、加大研發投入、深化合作交流、培養專業人才，多措并舉推進煤礦智能化建設取得更大突破和更高質量發展。

（作者：李新華國家能源集團煤炭運輸部主任）

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