關于發展鄭州新能源汽車產業提案的答復

尊敬的民革鄭州市委員會：

貴單位提出的“關于發展鄭州新能源汽車產業的提案”收悉。經研究，現答復如下：

一、我市新能源汽車產業發展情況

（一）產業規模持續擴大

近年來，在新能源汽車領域，我市提早謀劃、積極布局，目前發展優勢明顯。全市新能源整車生產企業包括上汽乘用車鄭州分公司、東風日產鄭州工廠（廣州風神）、宇通客車、鄭州比亞迪、鄭州日產、海馬汽車、少林客車7家，產能261萬輛，新能源改裝車生產企業包括宇通重工、佛光發電、宏達汽車、宇通商用車、比克新能源汽車等15家，核心零部件企業包括比克電池、深瀾動力、智驅科技等150余家。2023年鄭州市汽車實際下線車輛83萬輛，相比2022年增長了61.7%；其中新能源汽車產量達31.6萬輛、增長3.5倍。在示范應用方面，繼北上廣城市群后，鄭州燃料電池汽車示范應用城市群于2021年獲國家5部委正式批復，成為國內五個示范應用城市群之一；2023年11月，鄭州市成功獲批首批公共領域車輛全面電動化先行區試點城市之一。

（二）重大項目簽約建設

2023年以來，我市謀劃建設了興港新能源產業園新能源乘用車一期和二期項目、宇通新能源商用車基地項目、智己汽車項目、重塑科技燃料電池項目、北京億華通燃料電池項目、江蘇清能氫能發動機項目等一批重點項目。目前，正在加快推進鄭州比亞迪工廠、上汽乘用車鄭州基地二期產能爬坡，重點跟蹤上汽新能源動力生產基地項目、鄭州比克46800電池項目建設進度，服務動力電池等核心配套項目盡快建成投產。

（三）技術創新提質增效

全市汽車行業建成國家級企業技術中心、工程中心、整車試驗中心、新能源整車工程實驗室、博士后工作站等各類技術中心近50家，在新能源“三縱三橫”技術方面布局完善、體系完備、技術領先，擁有覆蓋“三縱”的全系列產品(混合動力、純電動、燃料電池客車)，并掌握“三橫”的核心技術(驅動系統、電控系統、電池管理系統)。宇通新能源客車技術國內領先，研發生產的燃料電池客車獲得國內首個生產資質認證和國內首款燃料電池客車公告。

（四）推廣應用成效明顯

在整車推廣應用方面，2023年全年新能源汽車推廣應用總計16.42萬輛，其中乘用車15.57萬輛、客車242輛、貨車8312輛。新增及更換新能源公交車229臺，新增及更換新能源出租車1.28萬輛，新增及更換的市政新能源環衛車258輛，新增及更換的新能源公務車93輛，新增及更換新能源郵政車246輛。在新能源汽車基礎設施方面，2023年全市建設完成充電站399座、充電樁7868個、換電站7座、各類加氫站15座，建設完成新能源汽車停車位3614個。

二、下步工作

圍繞提案中的四個建議，我們會同我市相關部門認真研究梳理，下一步將在前期工作基礎上，著力做好以下工作，推進我市新能源汽車產業快速發展。

（一）培育整車做大做強

提升乘用車整車企業規模，推動比亞迪鄭州新能源汽車生產基地放量達產。加強與比亞迪、上汽、廣州風神等企業對接，爭取加大中高端品牌、暢銷車型在我市投放生產力度，推動鄭州日產等企業加大新能源車轉型發展。提升新能源客車領先優勢，依托宇通客車技術研發和競爭優勢，實施高端電動客車技術平臺及關鍵零部件研發制造能力提升等技術攻關，持續提升客車動力性、經濟性、耐久性和環境適應性。充分利用汽車以舊換新、省市促消費專項等政策，引導企業豐富新能源汽車產品體系，提高整車企業產能利用率；針對閑置產能，鼓勵企業通過戰略合作、股權合作、聯合研發等方式，盤活閑置產能。

（二）推動零部件協同發展

建設汽車零部件產業園。加快推進“4+N”新能源汽車零部件產業園建設，推動比亞迪垂直整合產業鏈配套企業和上汽集團華域汽車零部件體系在鄭投資新能源電驅、電控等核心零部件項目，招引產業鏈企業入駐零部件產業園。擴大動力電池產業規模。推動比亞迪40GWh動力電池項目達產達效，加快上汽鄭州新能源動力電池項目、鄭州比克46800電池項目建設。培育燃料電池產業鏈。推進重塑科技、億華通、東方電氣、中廣核等氫燃料電池系統項目建設，引進燃料電池電堆、膜電極、雙極板等領域優勢企業，依托重點企業開發低成本長壽命高可靠性燃料電池系統。

（三）增強技術自主創新能力

引進培育重大創新平臺。吸引國內頭部企業在我市布局建設研發機構，支持企業建設省級制造業創新中心、產業創新中心、技術創新中心、中試基地、企業技術中心等創新平臺。加強產業鏈技術攻關突破。推動骨干企業整合產業鏈資源，開展新能源汽車整車集成、“三電”（電池、電機、電控）、智能網聯、燃料電池、充電設施等領域關鍵技術攻關，突破一批關鍵共性技術，力爭更多項目納入省、市各類技術攻關支持范圍。推進國家新能源汽車產品質量檢驗檢測中心建設。依托鄭州機動車質量檢測認證技術研究中心建設國家新能源汽車產品質量檢驗檢測中心。

（四）推進智能網聯汽車產業發展和示范應用

加強智能網聯整車及相關軟硬件研發，圍繞智能網聯汽車產業發展需求，引進一批車用操作系統、車規級芯片、機器視覺、激光雷達、毫米波雷達、智能場景識別及多源信息融合、高精度地圖等感知元件及系統研發生產企業。加快示范應用，推進封閉場地、模擬仿真、實際道路等自動駕駛測試評價，建設智能網聯汽車測試基地，打造高級別自動駕駛示范區。加快智能網聯汽車測試示范，支持宇通客車智能網聯公交車常態化測試，開展自動駕駛通勤出行、智能物流配送、智能環衛等多場景下的測試示范。

（五）擴大燃料電池汽車示范應用

開展燃料電池汽車示范應用。以鄭州城市群示范應用目標任務為導向，助力氫燃料電池汽車在公交車、物流車、渣土車、水泥罐車、重型牽引車、環衛車等氫能源適用場景持續擴大應用規模，加快城際客運、旅游班線、接駁車、景區用車等示范應用。適度超前布局加氫站，利用現有油氣加注基礎設施進行改擴建加氫站，加速形成配套網絡；支持自用撬裝式加氫站建設及綜合站改造建設；結合外圍通過性廊道，采用合建站、附屬站等多種方式，引導各類市場主體積極參與加氫站的建設實施，加快形成布局加氫站點網絡。

（六）提高新能源汽車滲透率

推進公共領域車輛電動化。確保城市建成區每年新增或更新的公交車、環衛車輛、巡游出租車和接入平臺的網約出租車全部使用新能源汽車。持續推進新能源汽車在渣土車、水泥罐車、物流車等重點領域的推廣應用。黨政機關每年新增、更新公務用車基本實現新能源化替代。擴大新能源汽車消費。落實新能源汽車車輛購置稅減免政策，深入開展汽車以舊換新活動，提升全市車輛電動化水平。

（七）建設高質量充電基礎設施體系

推進居民區自用充電基礎設施建設改造，加快符合條件的高速公路服務區、公共機構、旅游景區、商業機構等重點場景充換電基礎設施布局，加大城市建成區外充電基礎設施建設力度，推動區域示范性集中式公用充電站全覆蓋。推動新能源汽車企業開展集團式規模化換電場站建設，圍繞產業園區、物流集散點、礦山等高利用率場景布局專用車輛共享換電站，探索換電服務共享模式。

（八）強化人才保障

依托鄭州“鄭聚英才計劃”，積極引進培育動力電池、燃料電池、智能網聯等領域創新團隊和頂尖人才；依托哈工大鄭州研究院、北京理工鄭州研究院等增設新能源領域學科，強化高端人才培育力度；支持市內有條件的職業院校和企業共建實訓基地，加快汽車制造技能型人才培養；支持市內科研院所根據產業發展需求，開展專項研究、開設相關專業。

衷心感謝貴單位對我市新能源汽車產業發展的關心支持，真誠歡迎對我們的工作多提寶貴意見。