山西日報記者孟婷報道 《不銹鋼精密箔材》國家標準，造就了“手撕鋼”；千余項農業標準，打造出“山西小米”等“晉”字品牌；《智能煤礦建設規范》實施，煤礦智能化發展有了“硬約束”；《互聯網+公安政務服務》系列標準，促進了市場規范有標可循、公共利益有標可量、社會治理有標可依的格局形成。

 

　　標準化對推動高質量發展、深化全方位轉型具有十分重要的意義。近年來，我省認真落實國家標準化發展綱要，深化國家標準化綜合改革試點，出臺了省標準化條例、省級地方標準管理辦法等一系列地方法規、規章和制度，全省標準體系日益完善。截至目前，我省已有省級地方標準2468項，企業標準7.36萬項，團體標準1228項。省內企事業單位參與制定國際標準28個，國家標準1808個，行業標準1722個。其中，全省累計發布多項省級地方標準，包括能源革命領域31項、先進制造業領域28項、文旅產業領域98項、農業領域930項、民生和消費領域370項、生態環保領域76項、安全生產領域60項，為我省特色優勢產業高質量發展賦能提質。

 

　　拓寬領域
 

　　助推產業提檔升級

 

　　“2008年我們制定了臨汾市首個旅游行業地方標準《山西洪洞大槐樹尋根祭祖園景區旅游服務規范》，2009年建立企業標準體系，2018年被評為國家級服務業標準化示范項目，成為我省首家獲此殊榮的企業。目前，洪洞大槐樹景區運行標準383項，民俗飯店運行標準232項，旅行社運行標準149項，共計764項標準支撐起公司的規范化管理，實現了事事有標準、處處有流程、人人有考核的常態化、精細化管理機制。”11月1日，洪洞大槐樹尋根祭祖園有限公司常務副總經理何東海介紹，這些標準的制定和實施，進一步提高了我們的服務質量和水平，在我省旅游服務行業中具有推廣和借鑒意義。

 

　　“這些年，先后有陜西黃帝陵、河南鄭州黃帝故里等多個景區負責人到洪洞大槐樹來參觀學習景區標準化建設經驗。公司標準化人才還多次受邀分享經驗和開展培訓。”何東海說。

 

　　旅游標準化是提高旅游服務質量、推動旅游轉型升級的重要舉措。目前，我省制定了98項地方標準，特別是近期發布的《“旅游滿意在山西”建設標準體系》《山西省文物保護標準體系》等，對打造國際知名文化旅游目的地起到了積極推動作用。

 

　　今年7月，省文旅廳和省市場監管局聯合發布《“旅游滿意在山西”建設標準體系》，以旅游滿意為目標，以游客需求為導向，以要素提升為抓手，以標準規范旅游市場秩序，促進旅游服務質量提升，健全旅游產業全方位、全要素、全鏈條、全周期的相關標準，鼓勵涉旅行業協會與旅游企業積極參與標準化建設，是一個牽引性強、融合度高、覆蓋面廣的旅游領域標準化建設“總體性方案”。

 

　　不僅如此，近年來我省的標準制定不斷向能源、行政審批、生態環保、先進制造業、安全生產、民生和消費等領域拓展，形成了涵蓋政治、經濟、文化、社會、生態全域標準化的新格局。

 

 

　　標準化+

 

　　為轉型發展提供支撐

 

　　近年來，我省探索出“標準化+履行基本職能”“標準化+促進重大決策部署落地”“標準化+解決熱點敏感問題”“標準化+扶貧”等有效方式方法，標準供給保障能力得到了極大改善，各類標準的數量質量不斷提升，我省標準化總體水平實現了質的飛躍。

 

　　圍繞轉型發展和能源革命“兩大使命”，以“雙碳”目標為引領，我省在能耗定額、節能技術和能效評價方面相繼制定發布了《黨政機關能耗定額》《水泵裝置節能技術導則》《燃氣鍋爐能效指標與測試規則》等9項省級地方標準，為開展節約型機關建設和評價，促進特種設備節能技術創新、轉化與應用提供了技術支撐；在固碳技術、二氧化碳濃度評估、碳排放核算方面制定發布了《重點行業企業碳排放管理體系建設指南》《工業企業溫室氣體排放核算技術要求》《重點行業企業碳排放管理體系評價通則》等15項省級地方標準。

 

　　在生產交通產品領域，我省積極參與鐵路行業標準、鐵總企業標準的制定，對標國外一流先進標準，生產可滿足美國、歐洲、德國、英國、印度、日本、韓國等標準要求的產品，產品出口量增加30%左右。法蘭制造企業生產出了符合美標、德標、法標、日標的產品，60%以上的產品出口到海外。

 

　　我省發布的《智能煤礦建設規范》，把5G技術運用到了煤礦生產中，機器人代替人工生產，提高了安全度與采掘率。圍繞黃河、長城、太行三大板塊建設，發布《山西省旅游標準體系》，助推文旅產品、景區建設、旅游服務、行業管理等方面的標準化。《山西省物流標準體系》的發布，積極推動物流設備、物流服務、綠色物流標準化。

 

　　此外，我省主導制定《煉焦化學工業污染物排放標準》國家標準，省內焦化企業由289家減少至132家。發布實施《燃煤電廠大氣污染物排放標準》《鍋爐大氣污染物排放標準》《再生橡膠行業大氣污染物排放標準》和《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》等地方標準，助力有效改善全省生態環境，取得了全省PM2.5平均濃度低于周邊地區平均水平、全省58個國考斷面全部消除劣Ⅴ類水質的好成績。

 

　　“近年來，我省聚焦為重點產業鏈、特色專業鎮等領域賦能加力，加快構建和完善推動高質量發展的標準體系，優化標準治理結構，推動關鍵技術領域標準研制，增強先進標準供給，努力提升標準化治理效能，為推動全省經濟社會發展提供了有效技術支撐。”省市場監管局標準管理處王守業說。

 

 

　　政策支持
 

　　構建標準化新格局

 

　　今年3月，國務院出臺了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。今年6月，省市場監管局與我省十部門聯合出臺了《山西省以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新工作方案》，提出要充分發揮標準引領作用，加快制修訂節能、降碳、環保、安全、循環利用等領域標準，圍繞實施能耗能效標準、推動完善污染物排放標準、加快低碳技術標準研制、推動設備技術標準提升、強化安全生產標準實施、健全汽車領域標準供給、加大消費品標準應用、推進實施綠色設計標準、加大循環利用標準供給、提升實施建筑和市政基礎設施設備標準等10項重點工作任務，今年已有57項省級地方標準通過地方標準立項審查。

 

　　《山西省標準化條例》出臺，為我省標準化改革向縱深發展提供法治保障。同時，把我省標準化改革實踐中行之有效的做法固定下來，對加強標準化工作，提升產品和服務質量，促進科學進步和技術創新，以高標準推動我省經濟社會高質量轉型發展具有重要意義。

 

　　截至2023年底，我省制定出臺《山西省標準化條例》《省級地方標準管理辦法》等標準化法規、規章及規范性文件12個，制定重點行業領域標準體系24個。與此同時，建立完善區域合作機制，加強省部合作，與中國標準化研究院簽訂合作框架協議；加強區域合作，牽頭建立沿黃九省（區）標準化戰略協作機制；主動融入京津冀一體化發展，簽署華北區域3+2標準化戰略協作框架協議，形成標準化共商共建共享新格局。

 

　　省市場監管局局長鞠振表示，堅持用標準來引領產業升級，聚焦我省轉型主攻方向和重點產業，加快制定一批引領性強的地方標準；堅持用標準來促進經營主體發展壯大，引導和支持各類經營主體嚴格執行標準，以標準化助力產品和服務優化升級；堅持用標準來提升工作效能，健全各領域標準體系，以標準化來破解難題、指導實踐、推動發展，全面提升政府治理效能，以標準的提檔升級助力全省經濟社會高質量發展。