“十五五”時期國資央企需強化自主創新，發展新質生產力，帶動中小企業成長，促進區域協調及全國統一大市場建設，履行社會責任，搶占科技革命和產業變革制高點，推進教育科技人才一體化，實現高質量發展。

引言

“十五五”時期是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期，也是國資國企改革步入深水區、實現高質量發展的關鍵階段。在新的歷史背景下，國資央企作為中國經濟的中流砥柱，其發展規劃的制定與實施不僅關乎企業自身的發展，更關乎國家整體經濟的高質量發展。本文將從自主創新、高水平科技自立自強、發展新質生產力、帶動中小企業發展、區域協調發展、全國統一大市場建設、企業社會責任、新一輪科技革命和產業變革、教育科技人才一體化推進等多個維度，深入探討國資央企在“十五五”時期的發展規劃。

一、強化自主創新和高水平科技自立自強的擔當作為1.1 自主創新是國資央企發展的核心驅動力國資央企作為國家戰略科技力量的重要組成部分，必須在自主創新上發揮帶頭大哥作用。這不僅是企業提升核心競爭力的關鍵，更是實現高水平科技自立自強的必然要求。國資央企應加大研發投入，瞄準關鍵核心技術攻關，構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。通過參與國家重大科技項目，培育一批具有全球影響力的創新型企業，為國家的科技創新事業貢獻力量。1.2 高水平科技自立自強是國資央企的使命擔當面對外部環境的復雜變化和全球科技競爭的激烈態勢，國資央企必須堅定地走高水平科技自立自強之路。這要求企業在科技創新上不僅要追求量的積累，更要實現質的飛躍。國資央企應聚焦國家戰略需求，加強基礎研究和應用基礎研究，突破一批“卡脖子”技術，掌握更多擁有自主知識產權的核心技術，為國家安全和經濟發展提供堅實保障。

二、國資央企是發展新質生產力的主力軍

2.1 改造提升傳統產業國資央企在傳統產業領域具有深厚的積累和優勢。在“十五五”時期，國資央企應充分利用自身資源和能力，推動傳統產業的轉型升級。通過技術創新和模式創新，優化產業結構，提高產品附加值和市場競爭力。同時，加強與傳統產業上下游企業的合作，共同構建現代產業體系，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向發展。2.2 培育壯大戰略新興產業戰略新興產業是未來經濟發展的重要方向。國資央企應積極響應國家發展戰略，加大在新能源、新材料、生物醫藥、人工智能等領域的布局力度。通過投資并購、合作研發等方式，培育一批具有核心競爭力的戰略新興企業。同時，加強與國際先進企業的合作與交流，引進先進技術和管理經驗，推動戰略新興產業的快速發展。2.3 部署建設未來產業未來產業是引領未來經濟發展的重要力量。國資央企應以前瞻性的眼光和戰略性的思維，積極布局建設未來產業。通過加強基礎研究和應用基礎研究，突破一批前沿技術和顛覆性技術，為未來產業的發展奠定堅實基礎。同時，加強與高校、科研院所等機構的合作，共同推動未來產業的創新和發展。

三、帶動各種所有制企業參與中國式現代化的主力軍作用

3.1 建設中國特色現代企業制度國資央企應積極探索建設中國特色現代企業制度的有效途徑。通過完善公司治理結構、優化國有資本布局、推進混合所有制改革等措施，激發企業內生動力和市場活力。同時，加強與民營企業、外資企業的合作與交流，共同推動中國經濟的高質量發展。3.2 踐行中國式現代化企業管理國資央企應積極踐行中國式現代化企業管理理念和方法。通過加強企業文化建設、優化管理流程、提升管理效率等措施，打造具有中國特色和時代特征的企業管理模式。同時，加強與國際先進企業的對標學習，引進先進管理經驗和技術手段，不斷提升企業管理的科學化和規范化水平。

四、聚焦主責主業發展路徑，帶動中小企業走“專精特新”路徑健康成長

4.1 聚焦主責主業發展路徑國資央企應聚焦主責主業，明確發展方向和重點任務。通過優化資源配置、加強內部管理、提升運營效率等措施，推動主責主業的持續健康發展。同時，加強與產業鏈上下游企業的合作與協同，共同構建現代產業生態體系，提升整個產業鏈的競爭力和附加值。4.2 帶動中小企業走“專精特新”路徑國資央企應充分發揮自身優勢和作用，帶動中小企業走“專精特新”發展路徑。通過提供技術支持、市場渠道、金融服務等支持措施，幫助中小企業提升創新能力和市場競爭力。同時，加強與中小企業的合作與交流，共同推動產業鏈上下游的協同發展，實現互利共贏。

五、在區域協調發展、大循環雙循環、全國統一大市場建設中的主動作為

5.1 推動區域協調發展國資央企應積極響應國家區域協調發展戰略，加強在重點區域和領域的布局和投資。通過參與區域重大基礎設施建設、推動產業轉型升級等措施，促進區域經濟的協調發展。同時，加強與地方政府和企業的合作與交流，共同推動區域經濟的繁榮和發展。5.2 積極參與大循環雙循環

國資央企應積極參與國內國際雙循環體系建設。通過加強與國際市場的合作與交流，拓展海外市場空間，提升企業的國際競爭力和影響力。同時，加強與國內企業的合作與協同，共同構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局。5.3 推動全國統一大市場建設國資央企應積極響應國家關于建設全國統一大市場的號召。通過加強與其他企業的合作與交流，打破市場壁壘和行政性壟斷，促進商品和要素的自由流動和優化配置。同時，加強企業自身的誠信建設和品牌建設，提升市場競爭力和影響力。

六、企業社會責任特別是在高質量充分就業方面的擔當作為

6.1 履行社會責任國資央企作為社會經濟發展的重要力量，應積極履行社會責任。通過參與公益事業、捐贈慈善資金等方式回饋社會。同時，加強環境保護和節能減排工作，推動綠色發展和可持續發展理念的落實。6.2 促進高質量充分就業國資央企應積極響應國家關于促進高質量充分就業的號召。通過擴大招聘規模、優化招聘結構、提升員工待遇等措施，為社會提供更多就業機會和優質就業崗位。同時，加強員工培訓和發展工作，提升員工的職業技能和綜合素質，為企業的持續發展和社會的穩定繁榮貢獻力量。

七、在新一輪科技革命和產業變革中的占先發展優勢

7.1 搶占新一輪科技革命和產業變革制高點國資央企應密切關注新一輪科技革命和產業變革的發展趨勢和動態變化。通過加強基礎研究和應用基礎研究，突破一批前沿技術和顛覆性技術，搶占新一輪科技革命和產業變革的制高點。同時，加強與高校、科研院所等機構的合作與交流，共同推動科技創新和產業升級。7.2 推動人工智能等新技術的發展和應用

國資央企應積極推動人工智能等新技術的發展和應用。通過加強技術研發和產業化應用，推動人工智能技術與傳統產業深度融合，提升產業智能化水平和市場競爭力。同時，加強人工智能技術的安全性和可靠性研究，確保新技術在各個領域的安全可靠應用。

八、強化教育、科技、人才一體化推進，創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈四鏈融合發展8.1 推進教育、科技、人才一體化發展國資央企應積極響應國家關于推進教育、科技、人才一體化發展的號召。通過加強企業內部培訓和教育體系建設，提升員工的綜合素質和職業技能水平。同時，加強與高校、科研院所等機構的合作與交流，共同培養高素質的專業化人才和創新型人才。8.2 促進創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈四鏈融合發展國資央企應積極推動創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈的融合發展。通過加強科技創新和產業升級的緊密銜接，推動科技成果向現實生產力轉化。同時，加強資金鏈對科技創新和產業升級的支持力度，確保科技創新和產業升級的資金需求。此外，加強人才鏈對科技創新和產業升級的支撐作用，打造高素質的專業化人才隊伍和創新型團隊。

結論

“十五五”時期是國資央企實現高質量發展的關鍵階段。面對新挑戰與新機遇，國資央企應堅持以創新為引領，強化自主創新和高水平科技自立自強的擔當作為；聚焦主責主業發展路徑，帶動中小企業走“專精特新”路徑健康成長；在區域協調發展、大循環雙循環、全國統一大市場建設中發揮主動作用；積極履行社會責任特別是在高質量充分就業方面的擔當作為；搶占新一輪科技革命和產業變革制高點推動人工智能等新技術的發展和應用；強化教育、科技、人才一體化推進促進創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈四鏈融合發展。通過這一系列舉措的實施落地國資央企將以“國之大者”的風范屹立于世界舞臺中央為中國式現代化建設和共建人類命運共同體發揮頂梁柱的作用。