《四川省新能源產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈發(fā)展規(guī)劃（2025—2027年）》政策解讀

近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合省能源局印發(fā)《四川省新能源產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈發(fā)展規(guī)劃（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、起草背景

以光伏、風(fēng)電、氫能等為代表的新能源是全球具有戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性的新興產(chǎn)業(yè)，代表著未來(lái)技術(shù)變革和能源發(fā)展的方向，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。為深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)鏈“9個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)的工作要求，深入謀劃近三年及未來(lái)一個(gè)時(shí)期全省新能源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向、思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、支撐工程和實(shí)施機(jī)制，細(xì)化落實(shí)新能源產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈工作方案的目標(biāo)舉措，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈”深度融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快建圈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步鞏固提升我省新能源產(chǎn)業(yè)全國(guó)優(yōu)勢(shì)地位，特制定本規(guī)劃。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》主要包含規(guī)劃背景、總體要求、發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)、總體布局、保障措施六個(gè)方面內(nèi)容。

（一）規(guī)劃背景。系統(tǒng)分析了四川省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、面臨形勢(shì)和主要問(wèn)題，明確四川發(fā)展新能源具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新實(shí)力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有持續(xù)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)提升我省新能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)，以發(fā)展新能源新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造國(guó)家戰(zhàn)略腹地核心承載區(qū)具有重要戰(zhàn)略意義。

（二）總體要求。明確以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持總體部署、協(xié)同推進(jìn)，建圈強(qiáng)鏈、集鏈成群，創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳，市場(chǎng)主導(dǎo)、強(qiáng)化保障，供需協(xié)同、保障安全等基本原則。提出到2027年，全省新能源產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5000億元，力爭(zhēng)達(dá)到6000億元的發(fā)展目標(biāo)。

（三）發(fā)展路徑。提出聚焦光伏、風(fēng)電、氫能、新型儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞上、中、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展全景圖，形成標(biāo)志性產(chǎn)品方案，實(shí)施針對(duì)性鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加深合作，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，鞏固技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建符合新發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合發(fā)展實(shí)力。

（四）重點(diǎn)任務(wù)。主要包含持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力、加快集群式產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能綠色轉(zhuǎn)型、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、加快拓展應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模等5方面17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為新能源產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈提供了方向。

（五）總體布局。聚焦光伏、風(fēng)電、氫能、新型儲(chǔ)能等制造和應(yīng)用，立足各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展空間和應(yīng)用市場(chǎng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、因地制宜、重點(diǎn)突出、協(xié)同高效，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效發(fā)展。提出打造世界級(jí)新能源先進(jìn)制造業(yè)集群、世界級(jí)優(yōu)質(zhì)新能源開(kāi)發(fā)基地、國(guó)家級(jí)氫能綜合應(yīng)用示范高地的“一集群、一基地、一高地”的專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)動(dòng)化的新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

（六）保障措施。明確加強(qiáng)組織協(xié)同、強(qiáng)化政策支持、強(qiáng)化招商引資、完善要素保障、加大金融保障、加大人才支持、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)等保障措施，確保規(guī)劃執(zhí)行到位、落地落實(shí)。