中共中央于2025年10月24日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀黨的二十屆四中全會(huì)精神。

　　中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀介紹，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)包括七個(gè)方面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色，是需要優(yōu)先補(bǔ)上的最大短板?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

　　以下為文字實(shí)錄：

　　中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任 韓文秀:

　　大家好！黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的“十五五”規(guī)劃《建議》準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的歷史方位，深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，擘畫了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。下面我對(duì)有關(guān)內(nèi)容作一些介紹。

　　第一，關(guān)于“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的總體判斷?！督ㄗh》指出，大國(guó)關(guān)系牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)，國(guó)際形勢(shì)演變深刻影響國(guó)內(nèi)發(fā)展，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。從國(guó)際看，世界百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。我國(guó)具備主動(dòng)運(yùn)籌國(guó)際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素。同時(shí)，世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈，外部環(huán)境的不確定、不穩(wěn)定性上升，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。但危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)，我們要發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變。“十五五”時(shí)期，既要乘勢(shì)而上，又要迎難而上，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)，把各方面優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際效能。

　　第二，關(guān)于“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針。《建議》強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局?！督ㄗh》提出“五個(gè)以”“兩個(gè)推動(dòng)”“一個(gè)確保”的要求，即：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展?！督ㄗh》指出，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循“6個(gè)堅(jiān)持”的原則，即：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全?！督ㄗh》明確的指導(dǎo)思想和原則，與前幾個(gè)五年規(guī)劃一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。

　　第三，關(guān)于“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。包括七個(gè)方面：一是高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，居民消費(fèi)率明顯提高。二是科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。三是進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高水平對(duì)外開放體制機(jī)制更加健全。四是社會(huì)文明程度明顯提升，文化自信更加堅(jiān)定，國(guó)家軟實(shí)力持續(xù)提高。五是人民生活品質(zhì)不斷提高，高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。六是美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，主要污染物排放總量持續(xù)減少。七是國(guó)家安全屏障更加鞏固，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解。這些目標(biāo)既催人奮進(jìn)又切實(shí)可行。相信未來(lái)五年，我國(guó)包括硬實(shí)力和軟實(shí)力在內(nèi)的綜合國(guó)力將持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際地位將持續(xù)提升，人民生活將更加幸福美好，為到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！督ㄗh》參照以往慣例，主要提出定性目標(biāo)，具體的定量指標(biāo)和重大工程項(xiàng)目將在“十五五”規(guī)劃《綱要》中予以明確。

　　這里專門介紹一下加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色，是需要優(yōu)先補(bǔ)上的最大短板?！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。一是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。做好耕地保護(hù)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新兩篇文章，確保中國(guó)人的飯碗端牢端穩(wěn)。二是提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會(huì)積極參與的多元投入格局。強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持，持續(xù)增加農(nóng)民收入，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。三是推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問(wèn)題，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。謝謝大家！