習近平總書記強調，“以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務”。“十四五”以來，工業和信息化領域認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，勠力同心、眾志成城，頂住外部壓力、經受風雨洗禮，推進新型工業化持續走深走實，取得了新的歷史性成就，為增強國家的經濟實力、科技實力、綜合國力，提高人民生活質量、生活水平提供了堅實支撐。

推進新型工業化，是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰略部署。黨中央高度重視新型工業化發展，黨的二十大強調“加快推進新型工業化”，對推進新型工業化作出明確部署；全國新型工業化推進大會的召開，吹響加快推進新型工業化的號角；中央經濟工作會議多次就推進新型工業化作出重要部署。這為我們在“十四五”時期大力推進新型工業化指明了前進方向、提供了根本遵循。

2023年9月22日至23日，全國新型工業化推進大會召開。這是黨中央決定召開的一次重要會議，也是首次以新型工業化為主題召開的全國性會議。習近平總書記就推進新型工業化作出重要指示指出：新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。這深刻闡述了新時代新征程推進新型工業化的重大意義、重要原則、重點任務，具有很強的政治性、思想性、指導性，把我們黨對工業化的規律性認識提升到了新的高度，是新時代新征程上推進新型工業化的根本遵循和行動指南。

我國新型工業化發展宏偉藍圖更加清晰，路徑更加明確。推進新型工業化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。“十四五”時期，工業和信息化領域認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，隨著一系列政策和接續舉措的相繼推出，在各方的共同努力下，我國新型工業化邁出堅實步伐。

制造業是國家經濟命脈所系，是立國之本、強國之基。“十四五”時期，我國制造業頂住外部壓力，在規模體量等方面取得顯著成效，“壓艙石”作用更加凸顯。

工業經濟穩中有進。“國本”更強了，“家底”更厚了。2020年至2024年，我國全部工業增加值從31.3萬億元增至40.5萬億元；制造業增加值從26.6萬億元增至33.6萬億元，占全球的比重接近30％，總體規模連續15年保持全球第一；在全世界504種主要工業產品中，我國大多數產品產量位居世界第一。截至今年7月，規模以上工業企業數量較2020年末增加13.8萬家，全國登記在冊的中小企業超過6000萬家，一批企業躋身世界500強。

工業大省大市挑大梁。“十四五”以來，我國工業大省大市扛起“挑大梁”重任，廣東、江蘇、山東、浙江等10個工業大省工業增加值合計占全國的比重超60％，50個工業大市發展動力強勁、增速較快，這些重點地區拉動作用突出，是穩定工業增長的中堅力量。同樣值得關注的是，除了工業大省大市外，各地立足資源稟賦與產業特色，因地制宜發展新質生產力。例如，廣西通過標準化生產、品牌化運營與電商化銷售，推動螺螄粉產業升級為百億級特色產業集群；云南能源、有色等傳統產業支柱地位持續鞏固，綠色鋁、硅光伏、新能源電池“新三樣”成為工業增長“新引擎”等。各地工業經濟特色化發展邁上新臺階，為工業經濟穩增長持續貢獻力量。

重大技術裝備被譽為“國之重器”，是科技進步的重要體現，也是產業升級的重要支撐。“十四五”期間，我們堅持自主創新、融合發展，實現了一批標志性成果的重大突破，培育帶動了關鍵配套企業迅速成長，裝備產業鏈的韌性和競爭力不斷優化，基礎創新和先進制造能力持續增強，有力推動了強國建設、增進了民生福祉。

推動強國建設，“大國重器”實現多維突破。“嫦娥”落月、“天和”駐空、“北斗”組網，C919大飛機實現商飛，“愛達·魔都號”大型郵輪建成運營，大洋鉆探船“夢想號”正式入列，“滄淵號”超大直徑盾構機不斷刷新工程掘進紀錄……“十四五”以來，“大國重器”捷報頻傳，在多空間維度實現突破，取得了一批在世界上“數得著”“叫得響”的創新成果，為強國建設注入澎湃動能。

增進民生福祉，“大國重器”穩穩支撐美好生活。智能高效稻麥聯合收割機大幅提高夏收秋收效率，復興號CR450動車普惠大眾便利出行，“華龍一號”“國和一號”核電機組滿足上千萬居民用電需求，國產骨科手術機器人、腔鏡軟組織手術機器人提高手術精準度，體外膜肺氧合機（ECMO）填補國內空白……“十四五”以來，“大國重器”更接地氣、更暖民心，從人間煙火到生命守護，為幸福生活筑牢堅實根基。

發展先進制造業是推進新型工業化、促進高質量發展的重要舉措。回望“十四五”以來的發展歷程，先進制造業加速壯大，產業結構更加優化，交出了一份亮眼的成績單。

產業升級步伐加快，2020—2024年，我國裝備制造業和高技術制造業增加值年均分別增長7.9％和8.7％，占規上工業的比重分別提升到34.6％和16.3％。產業含“綠”量也在持續提升，國家級綠色工廠達到了6430家，規模以上工業單位增加值能耗不斷降低。

值得一提的是，新能源汽車產業在“十四五”期間取得跨越式發展。

“更多見了”成為鮮明特征。新能源汽車產量從2020年的140萬輛躍升至2024年的1300多萬輛，銷量也實現同期增長，市場規模翻了三番多。如今，中國品牌新能源汽車不僅在國內隨處可見，更走進多個國家乃至汽車強國市場，為全球汽車產業電動化轉型注入強大動力。

“更好開了”贏得消費者青睞。行業攻克一批技術難題，純電動乘用車平均續駛里程接近500公里，動力電池成本降低30％、壽命延長40％，充電速率提升3倍多，新能源汽車日益受到消費者特別是年輕消費者的喜歡。

“貢獻更突出了”彰顯產業價值。我國搶抓汽車電動化、智能化機遇，推動產業整體競爭力顯著提升。2024年新能源汽車整車消費超2萬億元，有力帶動了產業鏈上下游和相關產業的快速發展，形成了巨大的經濟效益和社會效益，為經濟高質量發展作出了重要貢獻。

“十四五”時期，實體經濟與數字經濟加速融合成為我國高質量發展的鮮明特色。制造業數字化轉型從標桿引領向規模推廣轉變，智能制造、人工智能賦能取得重大突破，傳統產業煥發新生機，數智化應用更加普及，新質生產力加快形成。

制造業數字化轉型實現跨越式發展。數字技術全方位賦能制造業，推動產業向高端化、智能化加速轉型。建成3.5萬多家基礎級、230多家卓越級智能工廠，“5G+工業互聯網”建設項目超2萬個。制造業機器人密度達到470臺／萬人，遠超全球平均水平。智能制造成效明顯，工藝、裝備、軟件實現集成創新。

傳統產業“智改數轉”步伐加快。數字技術向傳統產業全方位滲透，有力支撐產業轉型升級。支持46個城市開展新型技術改造試點，累計建成230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠。工業機器人新增裝機量占全球的比重超過50％。18家傳統制造業企業入選世界品牌500強，國貨國潮品牌加速崛起。

人工智能賦能千行百業取得突破。人工智能技術深入賦能新型工業化，應用場景不斷拓展。DeepSeek、通義千問等國產大模型引領全球開源創新生態，AI手機、AI眼鏡等終端產品加速普及。人形機器人從“舞臺上動起來”“賽場上跑起來”向“家庭里用起來”“工廠里干起來”進化。行業專用大模型落地應用，取得初步成效。

“十四五”期間，我國制造業全面創新升級，我國數智化轉型擴圍增效、應用廣泛深入，為加快形成新質生產力、推進中國式現代化建設注入強勁動力。

現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。“十四五”以來，我國建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系取得了明顯成效。

傳統產業加快“煥新”。“老樹發新芽”“老廠煥新顏”，46個城市開展新型技術改造試點，累計建成230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠，工業機器人新增裝機量全球占比超50％。鋼鐵、水泥熟料等產品綜合能耗達世界先進水平，綠色電解鋁年產量超1000萬噸。傳統制造的品牌美譽度大幅提高，優質產品暢銷全球，國貨國潮品牌加速崛起。

新興產業加速“領跑”。新能源汽車、光伏、鋰電池、船舶和海洋工程裝備等一批具有國際競爭力的優勢產業培育壯大，柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量的新業態新模式加快涌現。高能級的產業載體不斷壯大，累計培育形成60多個新興產業領域國家先進制造業集群，創建23家國家自主創新示范區。

未來產業加力“生根”。累計部署“揭榜掛帥”攻關任務100多項，指導地方因地制宜建設63家省級未來產業先導區。超導量子計算機、光量子計算機實現了量子優越性驗證，激光制造技術整體水平進入國際第一梯隊，人形機器人具備從關鍵芯片、部組件到整機的全產業鏈制造能力，腦機接口應用從醫療領域向教育、工業等領域拓展，生物制造技術在醫藥健康、日化美妝、綠色能源等行業廣泛應用。

推動科技創新和產業創新深度融合，是培育壯大新質生產力、提升產業發展能級的關鍵抓手。“十四五”以來，工業和信息化領域各方堅持強供給、搭平臺、壯主體、促轉化，系統提升產業科技創新能力，有力帶動產業躍遷升級。

國家高新區作為新質生產力引領區、創新要素與產業資源的集聚地、高成長企業和高端產業集聚的重要載體，已成為創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的重要樞紐，是推動科技創新和產業創新融合發展的重要力量。“十四五”以來，國家高新區數量從169家增至178家，覆蓋全國31個省級行政區域，高質量發展取得一系列標志性成果。

融合驅動，綜合實力跨越提升。178家國家高新區實現園區生產總值19.3萬億元，占全國GDP的比重達14.3％，較“十三五”末提高1個百分點；全員勞動生產率達71.8萬元／人，較“十三五”末實現翻番，創新要素與產業要素深度融合持續增強發展韌性。

融合催生，創新能級向高攀升。國家高新區聚集全國70％的國家制造業創新中心、80％的全國重點實驗室，企業研發經費投入、發明專利數均占全國50％左右。“十四五”期間，全球首臺超導量子計算機、首個通用人工智能系統原型等重大原創技術在高新區內誕生，推動關鍵核心技術加速突破。

融合培育，優質企業梯次壯大。截至2024年底，國家高新區聚集了全國33％的高新技術企業、46％的專精特新“小巨人”企業和67％的獨角獸企業；營收超億元企業達4.3萬家，較“十三五”末增長29.4％，形成了梯次發展、競相涌現的良好格局。

產業鏈、供應鏈是大國經濟循環暢通的關鍵。習近平總書記強調，產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特征。

“十四五”以來，我們立足超大規模市場優勢和完整工業體系基礎，既向內發力筑牢自主可控根基，又向外拓展深化國際合作，全方位提升了產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

提升產業鏈自主可控水平，強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關。“十四五”以來，我們全力實施制造業重點產業鏈高質量發展行動和產業基礎再造工程，全鏈條推進技術創新、成果應用、生態構建，一大批關鍵核心技術和戰略急需基礎產品實現工程化產業化突破，集成電路、工業母機、醫療裝備、船舶等重點產業鏈取得了一批標志性成果，同步形成百余項標準和千余項發明專利，產業基礎薄弱問題逐步緩解，重點產業鏈自主可控水平穩步提升。

深化多邊合作，凝聚國際共識。我國同多國共同發起了《產業鏈供應鏈韌性與穩定國際合作倡議》，有力維護了產業鏈供應鏈公共產品屬性，有利于推動加快構建更具平等性、包容性、建設性的產業鏈供應鏈伙伴關系。

今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，工業綠色低碳發展是“兩山”理念的生動實踐。“十四五”期間，工業和信息化領域深入貫徹習近平生態文明思想，全力推進工業降碳、減污、擴綠、增長，建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈，可再生能源發電裝機占比提高了20個百分點，規模以上工業單位增加值能耗不斷降低，新能源汽車、綠色家電、綠色建材、綠色船舶等綠色產品得到大規模普及推廣。

一是綠色能源應用更加廣泛。目前，我國電解鋁行業每生產4噸鋁就有1噸是使用綠電生產的。246個國家綠色數據中心使用的電力有一半以上是綠電。

二是綠色原料利用更加充分。2024年，我國廢鋼、廢銅鋁等10種再生資源利用量超過4億噸，新能源汽車廢舊動力電池利用量超過30萬噸。

三是綠色制造體系更加完善。累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業園區491個。在綠色制造體系的引領帶動下，涌現出一批能效、水效“領跑者”。

四是綠色產業優勢更加凸顯。新能源汽車、鋰電池、光伏、風電、環保裝備等綠色低碳產業發展迅速，市場規模持續保持全球領先，在形成增長新動能的同時，也為全球綠色轉型作出了重要貢獻。

中小企業聯系千家萬戶，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。“十四五”期間，我國堅持管理和服務并重、發展和幫扶并舉，全力推動政策惠企、環境活企、服務助企，中小企業的發展活力和競爭力持續增強，專精特新“金字招牌”更加閃亮，中小企業發展呈現出“增、強、優”三大亮點。

增——市場主體規模持續擴容。截至今年7月，全國登記在冊中小企業超6000萬家，2021年以來年均新增超400萬家；高新技術企業達50.4萬家；“十四五”以來新增專精特新中小企業超10萬家，累計培育專精特新中小企業超14萬家、“小巨人”企業1.46萬家、制造業單項冠軍企業1557家。

強——創新活力與競爭力不斷提升。專精特新“小巨人”企業平均研發投入強度超7％，平均授權發明專利達22項，均高于規上工業企業水平。規模以上工業中小企業的增加值、營業收入、利潤總額的年均增速分別為6.4％、7.4％、5.4％，均高于大型企業。2024年全國規模以上中小企業的用工人數超過1.28億，就業主渠道作用進一步發揮。

優——發展環境和服務體系優化升級。“十四五”期間，我國建成四級中小企業公共服務機構超1800家，上線運行中國中小企業服務網，打造“一起益企”專項行動等系列服務品牌。全國普惠小微貸款余額增長超19萬億元，稅費減免、清理拖欠企業賬款等政策精準實施，數字化轉型百城試點惠及4.5萬家企業。