《河北省產業集群“共享物流”行動方案》政策解讀

《河北省產業集群“共享物流”行動方案》（冀政辦字〔2026〕1號，以下簡稱《行動方案》）于2026年1月23日由省政府辦公廳印發，現就相關內容進行如下解讀：

一、什么是“共享物流”

“共享物流”是指產業集群內的企業通過整合物流資源，實現設施設備、服務網絡、數據信息等要素的共建共享，從而降低物流成本、提高物流效率的創新模式。

具體來說，一是設施設備共享，集群內企業聯合建設或共同使用倉儲中心、堆場、充電樁、流通加工中心等設施，以及托盤、貨架、周轉箱等標準化載具，避免重復建設。二是網絡資源共享，整合運力資源、物流專線、配送網絡，實現運輸車輛統一調度和高效利用，共享國際物流網絡和海外倉。三是信息數據共享，建設物流信息平臺，實現訂單、庫存、運輸、結算等信息實時共享和透明化管理，推進工業互聯網平臺與物流信息平臺對接。四是服務能力共享，物流企業為集群提供運輸、倉儲、外貿、結匯結算、供應鏈金融、數字化改造等定制化綜合服務，中小企業可以共享這些專業化服務能力，降低運營成本。

二、制定《行動方案》有哪幾點考慮

一是堅持因群施策、分類推進。按照產業集群不同的物流需求，分類提出現代鋼鐵、裝備制造、紡織服裝等集群的“共享物流”推進方式，不搞大呼隆、全覆蓋，有效提升現代物流賦能制造業轉型升級的效能。

二是堅持市場主導、政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，注重調動企業積極性，引導產業集群物流設施設備、產品技術、服務網絡、數據信息等要素共建共享，提高物流資源配置效率。更好發揮政府作用，在用地、財政資金、物流網絡建設等公共要素方面給予支持保障。

三是堅持示范引領、有序推進。遵循“地方政府有意愿、產業集群有需求、龍頭企業有實力、運營主體有著落”原則，2026年重點總結推廣5個較為成熟的產業集群“共享物流”模式，2027年再梳理提煉一批新的模式，在同類型的產業集群進行復制推廣，推動有效降低全社會物流成本。

三、《行動方案》有哪些主要內容

《行動方案》共分為四個部分。第一部分是分類建設共享物流體系，針對現代鋼鐵、裝備制造、化工、金屬加工、紡織服裝、輕工、醫藥食品、綠色建材等8個產業集群，分別提出差異化的“共享物流”建設路徑。第二部分是推進物流資源共建共享，包括完善區域物流服務網絡、暢通多式聯運通道、推動物流設施整合共用、推動物流信息互聯融通、推動物流網絡協同共拓、推動物流服務集成優化等6個方面。第三部分是實施“共享物流”重點工程，包括供應鏈平臺建設工程、供應鏈企業培育工程、智慧物流創建工程、產業聯盟共建工程、物流要素保障工程等5項工程。第四部分是分步實施“共享物流”行動，為確保《行動方案》落地實施，建立由發展改革部門牽頭、各部門協同配合的工作推進評估機制。

四、《行動方案》的推進思路是什么

按照“抓產業集群、建共享基礎、推重點工程”的思路，分層次推進“共享物流”建設。一是因群施策，8個產業集群各有各的物流需求和特點，鋼鐵集群需要解決大宗原料運輸問題，裝備制造集群關注供應鏈協同，紡織服裝集群要快速響應市場，因此先按集群分類找準切入點。二是資源優化整合，把各集群分散的運輸通道、倉儲設施、配送網絡、數據信息等物流資源整合起來，避免重復建設和資源浪費，形成集群內企業共建共享的局面。三是統籌推進，通過平臺建設、企業培育、智慧物流、產業聯盟、要素保障等工程化手段，把好的做法固化下來、把短板補齊、把水平提上去，實現從“各干各的”到“抱團發展”、從“低水平重復”到“高質量共享”的轉變。

五、八大產業集群分別采取什么“共享物流”模式

《行動方案》針對8個產業集群提出了差異化模式。現代鋼鐵產業集群，重點是原輔料集采集配和多式聯運，建設共享堆場、充電樁、流通加工中心。裝備制造產業集群，推廣“干線共享+末端配送”“模塊化運輸+現場組裝”“共享倉儲+準時制配送”等模式，深度嵌入產業鏈。化工產業集群，鼓勵企業成立共享物流平臺公司，發展危化品罐箱多式聯運，加強公共管廊、儲配中心建設。金屬加工產業集群，建設網絡化公共資源池，推廣“循環取貨+共享加工”“集拼中轉+區域共配”等模式，實現“物流+加工”一體化。紡織服裝集群，建設共享倉及智能調度平臺，搭建“時尚大腦”，發展“中心倉+前置云倉+一體配送”模式，滿足快反需求。輕工產業集群，建設共享倉儲中心開展統倉共配，組建第三方物流運營實體，推廣“平臺+合伙人”模式。醫藥食品產業集群，推動智能云倉和多溫共享云倉建設，發展“原料集采+統倉集配+網絡分銷”模式。綠色建材產業集群，協同建設主銷區云倉、前置倉和流通加工中心，搭建數字化供應鏈平臺提供調度管理服務。

六、“共享物流”如何分步實施

《行動方案》遵循“地方政府有意愿、產業集群有需求、龍頭企業有實力、運營主體有著落”的原則，2026年3月底前，組織各市縣全面梳理產業集群發展情況，擇優選擇前期工作基礎較好、企業積極性高、條件相對成熟的5個產業集群作為首批案例。5月底前，指導首批案例完善“共享物流”建設思路，明確目標任務、實施路徑、保障措施，推動政府、企業、物流服務商等多方主體協同合作，共同參與體系建設。9月底前，首批5個典型示范形成成熟的“共享物流”模式，通過現場觀摩、經驗交流等方式，總結提煉可復制可推廣的經驗做法，在同類型產業集群進行復制推廣。2027年，在總結首批示范經驗的基礎上，再梳理提煉形成一批新的產業集群“共享物流”模式，進一步擴大覆蓋范圍，以點帶面提升全省產業集群“共享物流”整體水平，推動有效降低全社會物流成本。