莆田國家高新區發展現狀及發展思路
來源：未知 日期：2016-01-14 點擊：次
截至目前，莆田高新區聚集企業386家，其中規模以上工業企業129家，年產值超億元企業78家，高新技術企業16家。2015，莆田高新區主要經濟指標預計完成情況如下：企業營業總收入506億元，比上年增長15.2%；工業總產值505.2億元，比增15.3%。其中：電子信息產業工業產值160.34億元，比增13.7%，機械制造產業工業產值131.57億元，比增25.3%。高新技術產品產值85.84億元，約占工業總產值的17%，實現財稅收入15.2億元，比增16%。
（一）理順管理體制，創新發展模式
2014年4月批準高新區管委會升格為正處級單位，為市政府派駐機構。為了加快莆田高新區的幅射帶動作用，涵江區將“城北工業園”、“新涵工業集中區”、“濱海新區”作為莆田高新區的拓展區，打造“一區多園”的協同快速發展格局，增強莆田高新區發展后勁。
（二）明晰戰略定位，強化政策扶持
莆田高新區在深入調研論證的基礎上，特邀了中國科學院科技政策與管理科學研究所中國高新區研究中心對高新區產業進行科學規劃論證，莆田高新區將以新興產業、新經濟型態和高端環境驅動城市實現跨越式發展，建設集科技研發、科技金融、高端商務、文化創意、生態宜居等功能于一體的區域經濟示范區，重點實施新一代電子信息、高端裝備制造和科技服務產業發展戰略。
（三）搭建創新平臺，引導創新創業
一是引導企業提高自主創新能力。進一步明確企業在科技創新中的主體作用，通過制定、宣傳和落實技術開發扶持政策、高新技術扶持政策、財稅扶持政策等手段逐步引導企業加大技術開發的投入力度，促進技術創新體系建立，不斷提高自主創新能力。目前，福建莆田高新園區內規模以上企業技術開發經費能夠占到當年銷售收入的 2％以上，高新技術企業則可占到3％以上。通過倡導企業重組、改造升級傳統產業，積極發展高新技術產業、裝備制造業、淘汰落后設備。2015年，區內企業已完成技改投資5.9億元；新增省級企業工程技術中心有1家；企業共申報專利420項，其中發明49項 ，獲得授權專利298項 ，其中發明10項；中科中涵、永德興電子、越特材料、佳宜電子等10家企業順利通過高新技術企業認定與復核，園區內高新企業數達16家；新世紀電子參與制定國家行業標準2項；企業的科技創新意識不斷加強，產品技術含量不斷提高，傳統型產業正向新興產業逐步轉型。
二是強化產學研推進科技成果轉化。與莆田學院聯合建立“電子信息研究院”，為企業提供技術提升、項目申報等服務；組織企業參加各類招商會、項目成果對接會和交易會；加強企業的專業及人才培訓；加強與科研院所、高等院校的交流與合作，努力打造企業創新創業發展的搖籃和熱土。
三是加大科技企業孵化器平臺建設。一方面加快高新區科技孵化器建設，進一步完善孵化器基礎配套設施，新增孵化面積1萬平方米，出臺高新區科技孵化器管理辦法，進一步豐富科技創新服務內涵。設立1000萬元的孵化器種子基金；建立了省級知識產權工作站、激光加工與精密無損檢測工程技術中心、電子信息工程技術中心、天津大學博士后流動站科研中心，進一步完善專業的中介咨詢、投融資、法律維權、共性技術平臺等服務體系。2015年，莆田高新區科技企業孵化器入駐孵化企業12家，孵化項目有衛星導航系統、3D打印、五軸聯動數控加工中心等國內技術領先項目，引進國家“千人計劃”人才1名。此外，高新區繼續加大中科院海西研究院莆田中心建設力度，規劃用地63畝，計劃建設面積10萬平方米，一期4萬平方米將于年底竣工。另一方面加快與中國軟通動力信息技術（集團）有限公司創建電商創業園，設立區域總部，打造電商公共服務平臺、中小企業云，推動高新區工業化與信息化“兩化”融合。
（四）推動項目建設，壯大產業規模
一是跟蹤重點項目建設。2015年，莆田高新區重點建設項目60個，計劃投資79.5億元。安特半導體6、8英寸集成電路項目，計劃投資8億元，已完成廠房及配套設施建設，部分設備已購進，與市政府、省電子信息集團合作投資洽談有效推進中；中涵機高壓共軌燃油噴射系統項目，計劃投資12億元，年產100萬套產品，現公司2萬多平方米的廠房及配套設施年底竣工；中科中涵超快激光數控機床項目已完成中試等，一批重點項目的順利投產將進一步延伸并壯大高新區電子信息、裝備制造產業。二是服務技術改造。2015年莆田高新區重點技術改造項目15個，計劃投資7.3元，已完成投資5.9億元，12個項目已實現投產；三是加大招商引資。2015年通過“走出去，請進來”、“以商引商”、“以會引商”、“以情引商”等多種方法多種渠道，加大招商引資力度，引進項目12個，其中外資項目5個，包括與中華映館合作的高世代面板項目總投資240億元，分兩期建設兩條月產能達6萬片的6代中小尺寸觸控面板生產線，一期達產后年總產值可達90多億元；自5月27日項目啟動以來，目前已全面完成征地，進入施工前期手續階段；產業鏈配套招商工作也在抓緊進行，目前已篩選出11家有意向投資的配套企業。
（五）構筑人才基地，聚集創新資源。
莆田高新區大力實施《引進高層次人才專項計劃》，出臺《莆田高新技術產業開發區人才引進培養獎勵暫行辦法》，對引進的一、二、三類人才每人按月分別給予安置補貼，提供專家公寓，還從子女入學、薪酬、培訓等方面細化制定了一系列優惠政策。聚集高層次人才182名，其中：中國工程院院士2名，國家級高層次人才13名。2015年被省人社廳授予“福建省級專家服務基地”。2015年，設立了院士專家工作站1個，博士后流動站分中心1個，53名專家參加莆田市十一類領軍人才評選。精英與團隊的集聚推動企業技術創新方面的多項突破，加快了科技成果轉化工作。2015年，莆田高新區有18個項目列入省級科技計劃項目，另有7個項目列入了市級科技計劃項目；4家企業積極參與了全國創新創業大賽，山河藥業獲得優勝獎；中涵機公司的噴油嘴高精密激光打孔裝備研究等6個項目被列入了省重大科技專項計劃；福建省利邦環境工程有限公司蔡志煌的發明專利“噴涂漆有機廢氣凈化回收治理方法及裝置”獲得中國專利獎優秀獎。
（六）探索科技金融，推動產業發展
積極引導商業銀行開展信用貸款、應收帳款質押貸款、知識產權和股權質押貸款、投貸聯動等創新融資方式；探索設立高新區投資基金等資本運作配套優惠政策，將進一步完善高新區企業多層次融資服務體系；由經貿、金融辦、人行、銀監局組成企業資金應急處置聯席會議制度，出資1000萬元作為“中小微企業成長貸”等“助保貸”項目的政府增信資金，放大10倍用于中小企業科技投資貸款；設立企業應急周轉基金1億元，幫助企業應急貸款周轉；鼓勵行業協會、商會組織會員企業出資設立“互助基金”；協調海峽股權交易中心在高新區內成立“海峽股權交易中心（莆田）有限公司”，引導券商企業合作，協助企業重組整合資產，登錄新三板，突破成長瓶頸等，拓展融資渠道，目前已有飛陽光電、金景餐具、鑫祥工貿等3家企業完成交易掛牌，另有翰林科技、威龍鞋業等10余家企業正在洽談。
（七）加快臨港建設，打造新興產業基地
涵江濱海新區將作為莆田高新區拓展區，規劃總面積56平方公里，項目總投資150億元，由保利集團信保(天津)股權投資基金管理有限公司承建。2015年已完成5平方公里的圍填海造地工程及部分主干道路建設，完成投資16億元。目前已有英博食品工業園、普洛斯物流園、中科中涵激光機電工業園等項目協議落戶園區，另有海越特種裝備項目、海爾物流配送中心、節能環保汽車等一批重大臨港產業項目正在洽談中，以高標準、高起點、高效能，努力打造新興產業聚集基地。
二、下階段工作重點
（一）體制機制創新突破，增強發展內動力
一是創新資源整合機制。積極爭取完善省、市、區的合力支持高新區建設的工作機制。在科技創新、科技金融、企業成長、產業發展、創新合作、招商獎勵等方面創新政策扶持；整合高新技術企業、高校、科研院所的資源，聯合推進一批產學研結合的重大項目，共建創新發展示范基地。二是創新人才服務機制。吸引和聚集一批國內外技術領先的科學家和研究團隊到高新區創新創業，以人才帶動創新，以人才帶動招商，以人才帶動產業集群發展。三是創新行政管理體制。創新實施“小政府、大社會，扁平化、事業部制”的管理方式，提高管理服務內含，激發干部熱情，提高辦事效率。
（二）推進重點項目建設，培育壯大主導產業
進一步抓緊集成電路、北斗衛星導航系統、超快激光加工裝備、多軸聯動數控加工中心、3D打印、HDI線路板等重點項目建設，著力支持新威電子、德基電子、安特微電子、榮興機械、中涵機、利邦設備等領軍企業發展，加快其新建項目進程，迅速擴大產業規模，加快推進創新型集群的發展、高新技術企業集群發展、建設產業創新型戰略聯盟，著力培育和發展新一代電子信息和高端裝備制造等主導產業，確保電子信息產業總收入在“十三五”末達到310億元，裝備制造產業達330億元。
（三）以濱海新區建設為重點，發展戰略性新興產業
完成濱海新區56平方公里的圍填海造地工程及主干道路等配套基礎設施建設，著力引進科技含量高、技術進步快、產業關聯度強、附加值高的裝備制造、電子信息、新材料、海洋生物產業以及現代港口物流等臨港產業，打造為以高新技術新興產業為先導、以先進制造業為主體、以基礎產業為支撐的臨港型特色產業集群，建設一個海陸聯動的集港口、臨海工業和濱海宜居新區三位一體的新興產業城市示范區。
（四）以創新為支撐，積極打造“眾創空間”
探索推進混合所有制經濟發展，以安特微電子、威諾數控、中科中涵等企業與國有企業、上市等企業聯合突破科技成果轉化為示范，加速產業發展。探索科技與金融相融合，著力建設海峽股權交易中心，引導廣發、萬聯等證券公司與企業合作，幫助科技型企業進入新三版等證券市場，完善多層次融資服務體系，進一步拓展企業的融資平臺。進一步加大力度引進新型研發機構，同時加大對中科院海西研究所莆田中心（籌）、莆田學院電子信息研究院的支持力度，力爭取得一批原創性重大成果。抓緊推進大學科技園、企業加速器、各類孵化器、電商創業園、中小企業云平臺等創業服務平臺建設。
