一、2015年工作總結(jié)
　　
　　（一）取得的成效
　　
　　1、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面：加大企業(yè)培育力度，有2戶(hù)企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，吉林康乃爾藥業(yè)有限公司被認(rèn)定為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)開(kāi)展了吉林省創(chuàng)新型科技企業(yè)推薦和吉林市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)14戶(hù)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到42戶(hù)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資137.8億元。其中新建項(xiàng)目有世紀(jì)北斗公共位置服務(wù)平臺(tái)、力科科技超硬薄膜產(chǎn)業(yè)化等6項(xiàng)；續(xù)建項(xiàng)目有萬(wàn)豐汽車(chē)工業(yè)園、意邦智控江南數(shù)據(jù)中心、中核輻照中心、航盛電子新能源汽車(chē)警報(bào)系統(tǒng)和恒輝新材料等14項(xiàng)。目前已有萬(wàn)豐汽車(chē)工業(yè)園、中核輻照中心、新明能源智能熱網(wǎng)等7個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
　　
　　2、服務(wù)體系建設(shè)方面：吉林高新區(qū)作為國(guó)家科技創(chuàng)新服務(wù)體系試點(diǎn)單位積極推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，建立了電力電子產(chǎn)業(yè)基地科技服務(wù)體系、科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。吉林高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系被國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)，獲得資金支持。2015年度吉林省科技發(fā)展計(jì)劃我區(qū)共有12個(gè)項(xiàng)目獲得省科技廳立項(xiàng)和資金支持。萬(wàn)豐工業(yè)園、恒輝新材料、新明能源智能熱網(wǎng)項(xiàng)目獲得市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持。2015年吉林省科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)結(jié)果公布，吉福參應(yīng)用次第法提取人參精油、皂苷、多糖及系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被列為技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，永大集團(tuán)YDDMB-40.5戶(hù)內(nèi)高壓交流真空斷路器項(xiàng)目被列為科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，辰龍生物和天源環(huán)保參與申報(bào)的項(xiàng)目分獲科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，吉林高新區(qū)先后被國(guó)家確定為振興東北服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)、中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間區(qū)域合作示范基地、第三批智慧城市試點(diǎn)園區(qū)，被吉林省確定為數(shù)據(jù)中心建設(shè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、兩化融合試點(diǎn)園區(qū)、日韓服務(wù)外包基地。
　　
　　3、改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局方面：堅(jiān)持以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革為指導(dǎo)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出發(fā)展汽車(chē)及零部件、裝備制造、電力電子、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，使高新區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成203億元，同比增長(zhǎng)8.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1.14億元，同比增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值127.8億元，同比增長(zhǎng)7.7%（其中：工業(yè)增加值123.1億元，同比增長(zhǎng)7.7%；建筑業(yè)增加值4.7億元，同比增長(zhǎng)8.2%。）；第三產(chǎn)業(yè)增加值74.2億元，同比增長(zhǎng)11.5%。全口徑財(cái)政收入完成21.6億元，同比增長(zhǎng)9%；地方級(jí)財(cái)政收入完成9.6億元，同比持平。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成252億元，同比增長(zhǎng)10.3%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成309億元，同比增長(zhǎng)6.9%；規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成85.4億元，同比增長(zhǎng)9.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成90億元，同比增長(zhǎng)7.7%。招商引資到位資金預(yù)計(jì)完成115億元。
　　
　　4、科技金融方面：一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有科技服務(wù)平臺(tái)使其充分發(fā)揮作用。電力電子中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)平臺(tái)完成新三板上市后備企業(yè)及主板擬上市公司的調(diào)研工作，建立了40個(gè)企業(yè)組成的新三板上市企業(yè)后備資源庫(kù)，其中8戶(hù)企業(yè)已經(jīng)與券商、律師等中介機(jī)構(gòu)接觸洽談。二是組建了由深交所、廣發(fā)證券、國(guó)信證券、申銀萬(wàn)國(guó)等中介機(jī)構(gòu)組成的新三板上市服務(wù)聯(lián)盟。目前全區(qū)已有金賽科技、吉福參等6戶(hù)企業(yè)擬赴新三板掛牌。三是在推動(dòng)投融資機(jī)構(gòu)組建方面進(jìn)行了探索嘗試，組建了吉林市國(guó)新信用擔(dān)保有限公司、巨邦高新軟件產(chǎn)業(yè)有限公司。四是充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，積極組織園區(qū)企業(yè)解讀國(guó)家政策，園區(qū)內(nèi)20多戶(hù)孵化企業(yè)獲得各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金近千萬(wàn)元。
　　
　　5、人才工作方面：一是繼續(xù)實(shí)施“博士后人才引進(jìn)計(jì)劃”，招引2名博士后研究人員進(jìn)站開(kāi)展有針對(duì)性的科研工作。二是推薦了16位企業(yè)家申報(bào)“國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”等各級(jí)各類(lèi)人才推進(jìn)項(xiàng)目，其中兩位博士企業(yè)家被評(píng)為吉林省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。三是積極開(kāi)展科技人才培育工作，與吉林大學(xué)合作舉辦了吉林高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，先后組織了100余位企業(yè)家和各類(lèi)高級(jí)人才參加培訓(xùn)。
　　
　　6、國(guó)際合作方面：全年引進(jìn)外資達(dá)到1.06億美元，完成年計(jì)劃的104%。積極利用通田轎車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，與德國(guó)大眾公司洽談DY經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資115億元人民幣，年產(chǎn)量36萬(wàn)輛。成功舉辦了第四屆“松花湖服務(wù)外包發(fā)展論壇”。開(kāi)展了“第十屆東北亞博覽會(huì)”和“金雞百花電影節(jié)”等大型商貿(mào)洽談活動(dòng)，擴(kuò)大了合作領(lǐng)域。
　　
　　（二）有特色的做法
　　
　　一是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心的孵化器作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研定向合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，建成了電力電子工業(yè)園、軟件園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、民營(yíng)科技園等科技企業(yè)孵化器，孵化面積達(dá)9萬(wàn)平方米，新增“孵化畢業(yè)”企業(yè)近50戶(hù)。現(xiàn)有孵化企業(yè)560戶(hù)，軟件企業(yè)124戶(hù)，留學(xué)生創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)80戶(hù)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品950種，碩士以上研發(fā)人員780人。擁有經(jīng)省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)301家，占全市的85%左右。累計(jì)孵化畢業(yè)企業(yè)180戶(hù)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，推動(dòng)永大集團(tuán)等有條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型科技企業(yè)；大力培育大仝數(shù)碼等企業(yè)，進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證；幫助恒輝新材料等企業(yè)與中科院就汽車(chē)專(zhuān)用料等項(xiàng)目進(jìn)行深度合作。共有12個(gè)項(xiàng)目獲得省科技廳立項(xiàng)，有7個(gè)項(xiàng)目和21個(gè)專(zhuān)利獲得吉林市科技創(chuàng)新政策獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。開(kāi)展了國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，7個(gè)服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)通過(guò)省科技廳專(zhuān)家評(píng)審。全區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)達(dá)到9戶(hù)。小糸東光、盟友科技、小糸車(chē)燈3戶(hù)企業(yè)通過(guò)吉林省高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定。組織全區(qū)17戶(hù)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)加入吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟。開(kāi)展“吉林市科技小巨人企業(yè)”培育計(jì)劃申報(bào)工作，認(rèn)定25戶(hù)。全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)48戶(hù)，完成產(chǎn)值220億元，同比增長(zhǎng)15.6%。積極開(kāi)展國(guó)家智慧城市申報(bào)工作，高新區(qū)正式批準(zhǔn)成為國(guó)家第三批智慧城市試點(diǎn)。推進(jìn)吉林市政府簽約中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間首批合作城市。成功舉辦了第四屆松花湖服務(wù)外包發(fā)展論壇。
　　
　　二是在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以大仝數(shù)碼、香港中訊、杭州東忠、微軟IT、大連百易、意邦智控、北斗航天、普天通信等為代表的信息產(chǎn)業(yè)群快速崛起，成為高新區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口。采取“政府引導(dǎo)、多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)行模式，打造以大眾DY、一汽吉林、萬(wàn)豐工業(yè)園、吉星輪胎、航盛宏宇等為主的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，以綠洲總部基地、軟件外包大廈、企業(yè)銀行用數(shù)據(jù)中心、上海智翔東北接發(fā)包中心等為主的軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以北斗航天新能源產(chǎn)品研發(fā)、衛(wèi)星位置服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)為主的北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)，以康乃爾保健品、吉爾吉中藥深加工、鹿王制藥等為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以職教園區(qū)為主的文化教育產(chǎn)業(yè)，以中國(guó)物流、博宇公路港、建材市場(chǎng)為主的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚。2015年，吉林高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到48戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值220億元，占全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的20.8%，同比增速15%。現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)20戶(hù)，占全市高新技術(shù)企業(yè)戶(hù)數(shù)46.5%。擁有企業(yè)技術(shù)中心21個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)13個(gè)，市級(jí)7個(gè)。
　　
　　三是項(xiàng)目建設(shè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目30個(gè)，重點(diǎn)跟蹤洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目21個(gè)。其中，高新北區(qū)綠地高科城、安徽中訊通電子產(chǎn)品東北亞生產(chǎn)基地、浙江先臨三維3D打印服務(wù)平臺(tái)等4個(gè)項(xiàng)目已正式簽約，長(zhǎng)吉圖綜合物流園、博宇公路港、軟件外包示范區(qū)、鹿王制藥GMP改造等4個(gè)億元以上項(xiàng)目落地。加大項(xiàng)目建設(shè)力度。全年開(kāi)工建設(shè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目72項(xiàng)，其中，續(xù)建項(xiàng)目45項(xiàng)，新開(kāi)工項(xiàng)目27項(xiàng)。按行業(yè)分，其中工業(yè)項(xiàng)目34項(xiàng)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，房地產(chǎn)項(xiàng)目13項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目13項(xiàng)。按投資規(guī)模分，其中億元以上項(xiàng)目52項(xiàng)，5億元以上項(xiàng)目18項(xiàng)，10億元以上項(xiàng)目10項(xiàng)。這些項(xiàng)目，有13個(gè)列入全市100項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、8個(gè)項(xiàng)目列入全市30項(xiàng)重大項(xiàng)目中。全年竣工項(xiàng)目共30項(xiàng)，其中，工業(yè)項(xiàng)目14項(xiàng)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng)、房地產(chǎn)項(xiàng)目6項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4項(xiàng)。這些項(xiàng)目對(duì)發(fā)展壯大高新區(qū)的汽車(chē)及裝備制造、軟件及服務(wù)外包、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)等五大支柱產(chǎn)業(yè)和完善北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。
　　
　　四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向效益型轉(zhuǎn)變。通過(guò)加大技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣力度，強(qiáng)化產(chǎn)需銜接、銀企對(duì)接、領(lǐng)導(dǎo)包保等一系列措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。華微電子、麥吉柯半導(dǎo)體、吉福參生物、東升偉業(yè)、航盛宏宇、華潤(rùn)雪花啤酒等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)20%以上。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到2790戶(hù)，同比增長(zhǎng)10%；從業(yè)人員達(dá)到5.73萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)9.7%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成487億元，同比增長(zhǎng)31.6%；上繳稅金17.1億元，同比增長(zhǎng)12%；民營(yíng)骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)達(dá)到65戶(hù)；民營(yíng)納稅超千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到18戶(hù)；民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)率占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的60%。
　　
　　五是融資方式由單一向多元轉(zhuǎn)變。融資方式實(shí)現(xiàn)了多渠道、多途徑，共融資到位46億元，基本滿(mǎn)足了開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金需求。以PPP方式，組建了吉林市巨邦高新軟件產(chǎn)業(yè)有限公司，有效解決了軟件外包產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)資金問(wèn)題。
　　
　　二、2016年工作思路
　　
　　1、工作思路：緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、新一輪振興東北老工業(yè)基地、長(zhǎng)吉一體化和推進(jìn)長(zhǎng)吉新區(qū)建設(shè)的良好機(jī)遇，以市場(chǎng)化、企業(yè)化為方向，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線(xiàn)，以招商引智和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出做好“有中生新”和“無(wú)中生有”兩篇文章，充分發(fā)揮吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，緊緊把握大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一主線(xiàn)，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)及零部件、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、職業(yè)教育、現(xiàn)代服務(wù)六大支柱產(chǎn)業(yè)。全面“優(yōu)化提升南區(qū)、加快建設(shè)北區(qū)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　2、主要指標(biāo)安排：地區(qū)生產(chǎn)總值220億元，同比增長(zhǎng)8.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1.25億元，同比增長(zhǎng)9.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值138億元，同比增長(zhǎng)8%（其中：工業(yè)增加值132.8億元，同比增長(zhǎng)7.9%；建筑業(yè)增加值5.2億元，同比增長(zhǎng)10.6%。）；第三產(chǎn)業(yè)增加值80.75億元，同比增長(zhǎng)8.8%。全口徑財(cái)政收入23億元，同比增長(zhǎng)7%；地方級(jí)財(cái)政收入10.27億元，同比增長(zhǎng)7%。固定資產(chǎn)投資277億元，同比增長(zhǎng)10.2%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值326億元，同比增長(zhǎng)5.5%；規(guī)模工業(yè)增加值90億元，同比增長(zhǎng)5.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額94.5億元，同比增長(zhǎng)5%。招商引資到位資金127億元，同比增長(zhǎng)10.4%。