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太原國家高新區發展現狀及發展思路

來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:

  一、2015年工作總結
  
  (一)轉型升級步伐加快。

  
  按科技部統計口徑,全區預計完成科工貿總收入1860億元,同比增長5.1%;工業總產值1500億元,同比增長4.1%;地區生產總值415億元,同比增長3.5%;利稅總額83億元,同比增長4.1%;出口創匯2.7億元,同比增長3.4%。最新的全國高新區評價結果顯示,全國115個國家級高新區(含蘇州工業園)中,太原高新區綜合排名第42位,比上年前移了10位。知識創造和技術創新能力、可持續發展能力、產業升級和結構優化能力三個一級指標有所前移。信息服務業加快集聚,適合城市社區發展的現代科技、工業服務業正在高新區加速推進,園區3700家入區企業中,服務業企業約占46.0%;電子商務產業異軍突起,目前,共引進電子商務企業81家,已聚集相關企業130余家,從業人員5000余人,聚集了包括貢天下、易通天下、成寧科技、四季風旅游等一批省內優秀電商,垂直和行業電商發展迅速。
  
  (二)一區多園建設取得新突破。

  
  汾東拓展區。園區基礎設施工程進展順利,大運西路、六號線南街已開工,雨污水及電力方涵、電力排管的建設已完成,園區臨時供電、供水工程及汾東22萬伏變電站建設主體已完成。物聯網產業園109萬平方米孵化器加速器已全部封頂,預計明年投入使用。招商工作已全面開展,將重點打造信息安全產業園、物聯網產業園、大學生(留學生)創業園、文化產業園等專業園區。目前已儲備的重點項目有:太原吉貝克金融大數據公司的金融大數據產業園項目,太原風華信息裝備股份有限公司的新型顯示成套裝備研發與產業化項目,美特好眾創產業園項目等。
  
  陽曲拓展區。太原高新區置業公司的小微科技企業生產基地項目建設用地手續已辦理完畢,正在辦理立項、規劃許可證,將于近期開工建設。已儲備重點項目有:科工龍盛生產制造基地項目,山西華夏動力科技有限公司的年產5000輛純電動客車及電動汽車驅動電機、電池、控制器項目,太原市匯世通汽車服務有限公司的新能源汽車充電樁項目,山西遠航電動車業有限公司的太陽能動力汽車生產基地項目等。
  
  姚村拓展區。姚村拓展區將打造以生物醫藥、文化創意產業、物流以及科技研發和中小企業孵化為主導產業的新園區。目前姚村拓展區共儲備項目25項,擬投資135.5億元,總用地需求4103畝。可開工的項目有:高新區建投公司孵化器和加速器項目、山西(姚村)中小企業創業示范基地項目、山西國際醫療器械產業園項目、太原酒廠搬遷改造項目、中藥材綜合開發項目、山西省中醫院養老護理項目、正大基因生命科學抗衰老產業園項目。
  
  (三)創新能力顯著增強。
  
  積極搭建創新孵化平臺,建設一大批眾創空間,創業者加速器等創新型孵化器,構建一批面向大眾的“眾創空間”等創業服務平臺,打造經濟發展新引擎。目前,我區已創辦清控眾創、37度、博創、高新夢谷等眾創平臺13家。出臺了《太原高新區關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》,在創業場地補貼、免費提供網絡、軟件、購買服務等方面給予大力支持。規劃將創意街作為太原高新區發展眾創空間的物理載體,將其打造成太原的雙創基地,目前進入規劃設計階段。企業創新主體地位進一步增強,新獲批高新技術企業65家,高新技術企業銷售額與規上工業企業銷售額比值為32%。申報國家級企業技術中心1家,省級企業技術中心2家。目前全區擁有國家企業技術中心4家、國家工程技術研究中心1家、公共服務平臺4家、產業研究開發機構2家,擁有山西省企業技術中心22家、山西省工程技術研究中心5家。產學研聯動機制高效運行,與中北大學簽訂了戰略合作協議,開展產學研合作,合建的太原高新區3D打印公共平臺已正式啟動。知識產權戰略深入實施,截至目前,申請專利423件,新增授權專利363件;辦理技術合同登記68份,合同成交總金額達4409萬元,其中技術交易額4128萬元。
  
  (四)招商引資和重點項目建設取得新進展。
  
  截止目前,新入區企業419家,注冊資金47億元。其中,注冊資金 5000萬以上企業42家。已完成簽約項目總投資133億元,實際到位資金完成42億元,儲備項目完成858億元。園區落地項目20個,落地項目投資額49.79億元;開工項目28個,開工投資額60.53億元;重點工程建設項目累計完成投資66.8億元,完成年度目標任務76億元的87.89%;投產項目17個,投產投資額56.29億元。其中,新建物聯網技術應用硬件產品項目,2015年完成投資10.22億元;新建物聯網技術應用軟件產品項目2015年完成投資7.45億元;新型顯示器成套裝備研發與產業化項目正在準備進行土地招拍掛;云錦盛科技產業園項目2015年完成投資4968萬元,正在進行外裝工程;山西國際金融中心項目2015年完成投資4.16億元,目前一期工程進行幕墻及安裝工程;二期工程正在主體施工;軍威新能源創新商務小區項目2015年完成投資2.74億元,目前正在進行主體結構及二次結構工程,項目進展順利。
  
  (五)資本市場建設初見成效。
  
  目前園區共聚集非標金融機構227家、各類銀行機構網點30多家,為園區企業提供流動資金貸款余額達40億元。加快金融平臺建設,聯合發起設立了山西高新普惠資本投資服務有限公司,高新普惠眾籌平臺正式上線;成立了太原高新區股權投資有限公司、太原高新區中小企業融資擔保有限公司、太原高新區科融小額貸款有限公司、太原天使投資基金。與晉商銀行、國開銀行、平安銀行、渤海銀行、山西省農信社等多家銀行建立了戰略合作關系;晉商銀行在高新區設立了科技銀行,推出與建行的“助保金貸款”、與民生銀行的“互助基金貸”高新區專項計劃;與光大證券股份有限公司簽訂戰略合作協議,將合作設立百億級的建設基金和產業基金,打造百億級的資本投資平臺。穩步推進“四板”區域性股權交易市場和“新三板”掛牌工作,籌備設立太原高新科技股權托管交易中心,將為全省的初創期、成長期中小微企業提供掛牌展示、投融資服務、轉板上市通道的金融服務平臺,打造具有區域特點的精品四板市場;企業直接融資呈現加快勢頭,目前高新區新三板上市企業共11家。進一步創造和完善園區金融生態環境,財政出資設立了3000萬元的應急周轉保障資金和2000萬元的金融服務風險金。
  
  (六)人才結構進一步優化。
  
  以引進和培育海外高層次人才為核心,完善人才政策體系、加大人才創業扶持、優化創新創業環境,集聚了一批領軍型人才和國際化團隊。全區共有4人入選國家“千人計劃”,21人入選省“百人計劃”,引進9名“千人計劃”人才來我區創業。加快院士工作站和博士后工作站建設,成立了9家院士工作站,8 家企業博士后科研工作站。實施新興產業領軍人才培育工程,共30名企業家入選“山西省新興產業領軍人才”。構筑海外高層次人才創新創業平臺,太原留學人員創業園吸引了來自美國、英國、德國等國家和地區的留學人員266人,創辦企業158家。
  
  (七)改革不斷深化。
  
  深化行政審批制度改革,落實“兩集中兩到位”,推行電子審批,不斷簡化審批流程,縮減審批時限。目前,進駐中心的所有行政審批事項已全部實現了網上審批,電子化管理。截至目前各辦事窗口累計受理各類行政審批和服務事項51648件,辦結率、滿意率均為100%。積極推進權力清單制度工作,對所有事項進行了再審核、再清理。截止目前,我區行政權力事項已由最初1355項,縮減為1296項。堅持依法履職,依法辦事,強化行政規范性文件管理,加大行政執法監督力度,開展普法宣傳教育,聘請了常年法律顧問,開設了《生活晨報》法制宣傳專版。
  
  二、2016年工作計劃
  
  (一)指導思想。

  
  按照國家高新區“創新驅動、戰略提升”的總體部署,圍繞發揮“六個表率”、推動“六大發展”、實施“三個突破”、推進“五個一批”的要求,加快兩核兩區建設,大力實施大開放、大集群、大平臺戰略,形成要素齊備、產業集聚、功能完善、特色彰顯的高新技術產業園區。
  
  (二)發展戰略。
  
  一是實施大開放戰略。園區的大開放:建設一區多園,在省外一線城市布點設立分園,打造交流溝通和對外展示的平臺,通過搭建合作平臺吸引信息流、資金流、人才流和技術流,構建園區的大開放格局。要素的大開放:人才的大開放,進一步完善人才政策,鼓勵企業引進人才、用好人才、聯合人才。資本的大開放,繼續與各大銀行、證券、集團合作,完善金融產品,做大做強金融產品。技術的大開放,鼓勵企業進行技術交易、引進技術、聯合開發技術。企業的大開放:進一步完善政策,鼓勵和引導園區民營企業引進股權投資、非標金融機構等,優化企業股權結構,提高企業經營管理的水平和抵御市場風險的能力。
  
  二是實施大集群戰略。集中人力物力財力,建設“互聯網+”、生物醫藥、新能源汽車三大產業集群及“平安谷”、“數谷”。以現有企業和技術為依托,建設專業園區,構建高效完備的政策體系,加快引進和培育龍頭企業,打造產業規模達千億的產業集群。以“平安谷”和“數谷”為品牌,重點發展信息安全產業和大數據產業,培育龍頭企業,形成產業鏈完善、產業結構優化、戰略布局合理的產業集群。
  
  三是實施大平臺戰略。基礎平臺,提升園區基礎設施水平,完善園區服務功能,加快無線寬帶網絡的覆蓋以及生活服務設施的建設,提高園區對項目和人才集聚的吸引力。科技服務平臺,加快技術市場、科技成果轉化服務、科技信息服務等平臺的建設,推進科技管理服務創新。孵化平臺,大量建設孵化器和加速器,鼓勵各類資本,投資建設符合我區發展方向的各類孵化器和加速器。資本平臺,完善各類金融產品,促進多層次資本市場加快發展,充分發揮資本平臺的作用,推動企業的做大做強和跨越發展。政策平臺,學習借鑒先進地區的經驗,圍繞孵化器建設、科技服務平臺建設、人才引進等方面,完善政策體系,營造支持加快發展的政策環境。
  
  (三)重點工作。
  
  一是加快一區多園建設,建設“兩核兩區”。二是加大招商引資力度,引進和培育一批優質項目。三是進一步優化產業布局,加快重點項目建設進度。四是完善區域創新體系,全力打造創新高地。五是堅持統籌兼顧,扎實推進各項事業發展。六是提升服務水平,進一步優化發展環境。七是加強黨的領導,提高組織保障能力。八是創新體制機制,進一步提高工作效能。


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太原國家高新區發展現狀及發展思路

2016-01-14 來源:未知 點擊:

  一、2015年工作總結
  
  (一)轉型升級步伐加快。

  
  按科技部統計口徑,全區預計完成科工貿總收入1860億元,同比增長5.1%;工業總產值1500億元,同比增長4.1%;地區生產總值415億元,同比增長3.5%;利稅總額83億元,同比增長4.1%;出口創匯2.7億元,同比增長3.4%。最新的全國高新區評價結果顯示,全國115個國家級高新區(含蘇州工業園)中,太原高新區綜合排名第42位,比上年前移了10位。知識創造和技術創新能力、可持續發展能力、產業升級和結構優化能力三個一級指標有所前移。信息服務業加快集聚,適合城市社區發展的現代科技、工業服務業正在高新區加速推進,園區3700家入區企業中,服務業企業約占46.0%;電子商務產業異軍突起,目前,共引進電子商務企業81家,已聚集相關企業130余家,從業人員5000余人,聚集了包括貢天下、易通天下、成寧科技、四季風旅游等一批省內優秀電商,垂直和行業電商發展迅速。
  
  (二)一區多園建設取得新突破。

  
  汾東拓展區。園區基礎設施工程進展順利,大運西路、六號線南街已開工,雨污水及電力方涵、電力排管的建設已完成,園區臨時供電、供水工程及汾東22萬伏變電站建設主體已完成。物聯網產業園109萬平方米孵化器加速器已全部封頂,預計明年投入使用。招商工作已全面開展,將重點打造信息安全產業園、物聯網產業園、大學生(留學生)創業園、文化產業園等專業園區。目前已儲備的重點項目有:太原吉貝克金融大數據公司的金融大數據產業園項目,太原風華信息裝備股份有限公司的新型顯示成套裝備研發與產業化項目,美特好眾創產業園項目等。
  
  陽曲拓展區。太原高新區置業公司的小微科技企業生產基地項目建設用地手續已辦理完畢,正在辦理立項、規劃許可證,將于近期開工建設。已儲備重點項目有:科工龍盛生產制造基地項目,山西華夏動力科技有限公司的年產5000輛純電動客車及電動汽車驅動電機、電池、控制器項目,太原市匯世通汽車服務有限公司的新能源汽車充電樁項目,山西遠航電動車業有限公司的太陽能動力汽車生產基地項目等。
  
  姚村拓展區。姚村拓展區將打造以生物醫藥、文化創意產業、物流以及科技研發和中小企業孵化為主導產業的新園區。目前姚村拓展區共儲備項目25項,擬投資135.5億元,總用地需求4103畝。可開工的項目有:高新區建投公司孵化器和加速器項目、山西(姚村)中小企業創業示范基地項目、山西國際醫療器械產業園項目、太原酒廠搬遷改造項目、中藥材綜合開發項目、山西省中醫院養老護理項目、正大基因生命科學抗衰老產業園項目。
  
  (三)創新能力顯著增強。
  
  積極搭建創新孵化平臺,建設一大批眾創空間,創業者加速器等創新型孵化器,構建一批面向大眾的“眾創空間”等創業服務平臺,打造經濟發展新引擎。目前,我區已創辦清控眾創、37度、博創、高新夢谷等眾創平臺13家。出臺了《太原高新區關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》,在創業場地補貼、免費提供網絡、軟件、購買服務等方面給予大力支持。規劃將創意街作為太原高新區發展眾創空間的物理載體,將其打造成太原的雙創基地,目前進入規劃設計階段。企業創新主體地位進一步增強,新獲批高新技術企業65家,高新技術企業銷售額與規上工業企業銷售額比值為32%。申報國家級企業技術中心1家,省級企業技術中心2家。目前全區擁有國家企業技術中心4家、國家工程技術研究中心1家、公共服務平臺4家、產業研究開發機構2家,擁有山西省企業技術中心22家、山西省工程技術研究中心5家。產學研聯動機制高效運行,與中北大學簽訂了戰略合作協議,開展產學研合作,合建的太原高新區3D打印公共平臺已正式啟動。知識產權戰略深入實施,截至目前,申請專利423件,新增授權專利363件;辦理技術合同登記68份,合同成交總金額達4409萬元,其中技術交易額4128萬元。
  
  (四)招商引資和重點項目建設取得新進展。
  
  截止目前,新入區企業419家,注冊資金47億元。其中,注冊資金 5000萬以上企業42家。已完成簽約項目總投資133億元,實際到位資金完成42億元,儲備項目完成858億元。園區落地項目20個,落地項目投資額49.79億元;開工項目28個,開工投資額60.53億元;重點工程建設項目累計完成投資66.8億元,完成年度目標任務76億元的87.89%;投產項目17個,投產投資額56.29億元。其中,新建物聯網技術應用硬件產品項目,2015年完成投資10.22億元;新建物聯網技術應用軟件產品項目2015年完成投資7.45億元;新型顯示器成套裝備研發與產業化項目正在準備進行土地招拍掛;云錦盛科技產業園項目2015年完成投資4968萬元,正在進行外裝工程;山西國際金融中心項目2015年完成投資4.16億元,目前一期工程進行幕墻及安裝工程;二期工程正在主體施工;軍威新能源創新商務小區項目2015年完成投資2.74億元,目前正在進行主體結構及二次結構工程,項目進展順利。
  
  (五)資本市場建設初見成效。
  
  目前園區共聚集非標金融機構227家、各類銀行機構網點30多家,為園區企業提供流動資金貸款余額達40億元。加快金融平臺建設,聯合發起設立了山西高新普惠資本投資服務有限公司,高新普惠眾籌平臺正式上線;成立了太原高新區股權投資有限公司、太原高新區中小企業融資擔保有限公司、太原高新區科融小額貸款有限公司、太原天使投資基金。與晉商銀行、國開銀行、平安銀行、渤海銀行、山西省農信社等多家銀行建立了戰略合作關系;晉商銀行在高新區設立了科技銀行,推出與建行的“助保金貸款”、與民生銀行的“互助基金貸”高新區專項計劃;與光大證券股份有限公司簽訂戰略合作協議,將合作設立百億級的建設基金和產業基金,打造百億級的資本投資平臺。穩步推進“四板”區域性股權交易市場和“新三板”掛牌工作,籌備設立太原高新科技股權托管交易中心,將為全省的初創期、成長期中小微企業提供掛牌展示、投融資服務、轉板上市通道的金融服務平臺,打造具有區域特點的精品四板市場;企業直接融資呈現加快勢頭,目前高新區新三板上市企業共11家。進一步創造和完善園區金融生態環境,財政出資設立了3000萬元的應急周轉保障資金和2000萬元的金融服務風險金。
  
  (六)人才結構進一步優化。
  
  以引進和培育海外高層次人才為核心,完善人才政策體系、加大人才創業扶持、優化創新創業環境,集聚了一批領軍型人才和國際化團隊。全區共有4人入選國家“千人計劃”,21人入選省“百人計劃”,引進9名“千人計劃”人才來我區創業。加快院士工作站和博士后工作站建設,成立了9家院士工作站,8 家企業博士后科研工作站。實施新興產業領軍人才培育工程,共30名企業家入選“山西省新興產業領軍人才”。構筑海外高層次人才創新創業平臺,太原留學人員創業園吸引了來自美國、英國、德國等國家和地區的留學人員266人,創辦企業158家。
  
  (七)改革不斷深化。
  
  深化行政審批制度改革,落實“兩集中兩到位”,推行電子審批,不斷簡化審批流程,縮減審批時限。目前,進駐中心的所有行政審批事項已全部實現了網上審批,電子化管理。截至目前各辦事窗口累計受理各類行政審批和服務事項51648件,辦結率、滿意率均為100%。積極推進權力清單制度工作,對所有事項進行了再審核、再清理。截止目前,我區行政權力事項已由最初1355項,縮減為1296項。堅持依法履職,依法辦事,強化行政規范性文件管理,加大行政執法監督力度,開展普法宣傳教育,聘請了常年法律顧問,開設了《生活晨報》法制宣傳專版。
  
  二、2016年工作計劃
  
  (一)指導思想。

  
  按照國家高新區“創新驅動、戰略提升”的總體部署,圍繞發揮“六個表率”、推動“六大發展”、實施“三個突破”、推進“五個一批”的要求,加快兩核兩區建設,大力實施大開放、大集群、大平臺戰略,形成要素齊備、產業集聚、功能完善、特色彰顯的高新技術產業園區。
  
  (二)發展戰略。
  
  一是實施大開放戰略。園區的大開放:建設一區多園,在省外一線城市布點設立分園,打造交流溝通和對外展示的平臺,通過搭建合作平臺吸引信息流、資金流、人才流和技術流,構建園區的大開放格局。要素的大開放:人才的大開放,進一步完善人才政策,鼓勵企業引進人才、用好人才、聯合人才。資本的大開放,繼續與各大銀行、證券、集團合作,完善金融產品,做大做強金融產品。技術的大開放,鼓勵企業進行技術交易、引進技術、聯合開發技術。企業的大開放:進一步完善政策,鼓勵和引導園區民營企業引進股權投資、非標金融機構等,優化企業股權結構,提高企業經營管理的水平和抵御市場風險的能力。
  
  二是實施大集群戰略。集中人力物力財力,建設“互聯網+”、生物醫藥、新能源汽車三大產業集群及“平安谷”、“數谷”。以現有企業和技術為依托,建設專業園區,構建高效完備的政策體系,加快引進和培育龍頭企業,打造產業規模達千億的產業集群。以“平安谷”和“數谷”為品牌,重點發展信息安全產業和大數據產業,培育龍頭企業,形成產業鏈完善、產業結構優化、戰略布局合理的產業集群。
  
  三是實施大平臺戰略。基礎平臺,提升園區基礎設施水平,完善園區服務功能,加快無線寬帶網絡的覆蓋以及生活服務設施的建設,提高園區對項目和人才集聚的吸引力。科技服務平臺,加快技術市場、科技成果轉化服務、科技信息服務等平臺的建設,推進科技管理服務創新。孵化平臺,大量建設孵化器和加速器,鼓勵各類資本,投資建設符合我區發展方向的各類孵化器和加速器。資本平臺,完善各類金融產品,促進多層次資本市場加快發展,充分發揮資本平臺的作用,推動企業的做大做強和跨越發展。政策平臺,學習借鑒先進地區的經驗,圍繞孵化器建設、科技服務平臺建設、人才引進等方面,完善政策體系,營造支持加快發展的政策環境。
  
  (三)重點工作。
  
  一是加快一區多園建設,建設“兩核兩區”。二是加大招商引資力度,引進和培育一批優質項目。三是進一步優化產業布局,加快重點項目建設進度。四是完善區域創新體系,全力打造創新高地。五是堅持統籌兼顧,扎實推進各項事業發展。六是提升服務水平,進一步優化發展環境。七是加強黨的領導,提高組織保障能力。八是創新體制機制,進一步提高工作效能。


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