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順德高新區(qū)加速打造增長(zhǎng)新引擎
來源：未知 日期：2017-12-25 點(diǎn)擊：次
順德，一座有著不斷開拓創(chuàng)新改革開放基因的城市、廣東“四小虎”之一。
順德，一座以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為魂、連續(xù)六年位居“全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”首位的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。
新時(shí)代，新征程。
“順德產(chǎn)業(yè)+大學(xué)城人才+深圳創(chuàng)新。”順德，正在下一盤創(chuàng)新之城的大棋，而順德高新區(qū)正是棋眼，創(chuàng)新之都深圳則是其結(jié)盟的強(qiáng)大外援。
順德高新區(qū)總規(guī)劃面積95.26平方公里，是廣東省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣東省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、廣東省智能制造示范基地。2016年，順德高新區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1291.07億元，占順德區(qū)的17.52%；智能裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值247.24億元，占高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值19.65%，高端產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
坐擁粵港澳大灣區(qū)地理中心、三大經(jīng)濟(jì)圈交匯處、珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)，土地儲(chǔ)備充沛，水陸交通四通八達(dá)，牽手世界500強(qiáng)共同參與城市綜合開發(fā)……高新區(qū)，是順德未來開啟新一輪大發(fā)展的主引擎，也是深企難以割舍的創(chuàng)業(yè)熱土。
A
產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)集群抱團(tuán)發(fā)展
一座城市的基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)，未來也在于產(chǎn)業(yè)。
“順德制造”享譽(yù)海內(nèi)外，已經(jīng)形成以家用電器、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、電子信息等制造業(yè)為主的、獨(dú)具特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群和體系。2016年，順德實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2793.22億元。這塊面積806.57平方公里的嶺南水鄉(xiāng)，擁有“中國(guó)家電之都”“中國(guó)涂料之鄉(xiāng)”等國(guó)家級(jí)區(qū)域品牌，攬入22個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、產(chǎn)值超千億企業(yè)2家、產(chǎn)值超百億企業(yè)7家。家電、裝備制造業(yè)產(chǎn)值均突破兩千億元，家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)行業(yè)的15%以上，家具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)行業(yè)的20%。
順德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)，擁有美的、碧桂園、格蘭仕、聯(lián)塑等一批知名企業(yè)。美的、碧桂園以千億級(jí)產(chǎn)值列入福布斯全球企業(yè)500強(qiáng)，5家順企挺進(jìn)中國(guó)民企500強(qiáng)。截至目前，順德有24家主板上市公司、37家新三板企業(yè)。
順德?lián)碛腥∥ㄒ坏氖^(qū)共建“機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”、廣東省七大智能制造示范基地中唯 一一個(gè)縣級(jí)入選園區(qū)、省六大重大發(fā)展平臺(tái)之一中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、國(guó)內(nèi)最大主題產(chǎn)業(yè)園廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城。
順德高新區(qū)作為順德重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)培育以工業(yè)機(jī)器人及其上下游產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械、數(shù)控設(shè)備、環(huán)保設(shè)備為核心的先進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的高端制造業(yè)板塊。
B
區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)
地理位置優(yōu)越 水陸交通暢達(dá)廣深港澳
北接廣州，南近港深，東臨珠江。順德地處珠三角腹地，深莞惠、廣佛肇和珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈交界處，是對(duì)接珠江東岸的重要門戶，是聯(lián)通粵港澳大灣區(qū)的重要樞紐。
交通是一座城市的血脈。
佛山地鐵3號(hào)線和廣州地鐵7號(hào)線順德段已開工建設(shè)，多條地鐵前期工作已經(jīng)啟動(dòng)，順德正邁入地鐵時(shí)代。佛山軌道2號(hào)線一期、3號(hào)線順德段正加快建設(shè)，佛山軌道1號(hào)線三期等線路前期工作加快推進(jìn)，順德軌道交通路網(wǎng)四通八達(dá)指日可待。
順德高新區(qū)憑借優(yōu)越的地理位置坐享珠三角強(qiáng)大的水陸交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，全方位接受區(qū)內(nèi)8條過境高速公路輻射，而佛山一環(huán)南延線南北貫通園區(qū)，可迅速接駁珠二環(huán)、廣珠西線、東新高速等高速公路，實(shí)現(xiàn)20分鐘到達(dá)廣州南站，90分鐘到達(dá)深圳前海。未來隨著港珠澳大橋及深中通道的建成，從順德到深圳的車程有望縮短至約45分鐘，順德對(duì)接港深產(chǎn)業(yè)、人才資源更為順暢。即便在深中通道建成之前，順德仍可以通過地鐵、城軌及公交，迅速接駁廣州南站直達(dá)深圳。
C
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)
行政審批事項(xiàng)少 實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度大
順德在全國(guó)率先提出“手挽手、肩并肩”的政企關(guān)系，保護(hù)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)和權(quán)利，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資，一流的營(yíng)商環(huán)境正成為順德招商的名片。
今年7月14日，工商登記審批零距離、零等待的“雙零模式”率先在高新區(qū)杏壇行政服務(wù)中心通辦窗口實(shí)現(xiàn)。從遞交材料到打印證件，完成辦理時(shí)間僅需約一小時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)立等可取。當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)業(yè)務(wù)項(xiàng)高達(dá)72項(xiàng)，助力入園企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)。
同深圳一樣，順德也是首批試點(diǎn)商事登記制度改革的城市（區(qū)）之一。順德通過審批制度改革，近年來優(yōu)化審批事項(xiàng)565項(xiàng)，下放審批事項(xiàng)500余項(xiàng)。在投資管理改革試點(diǎn)、土地交易制度改革等方面，順德均頗有建樹，為企業(yè)發(fā)展提供貼心呵護(hù)。
為了更有力地支持企業(yè)發(fā)展，順德出臺(tái)了一系列扶持政策。
《順德區(qū)促進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)扶持辦法》規(guī)定，順德企業(yè)完成股份制改造，并取得股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)收資本3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）以上的，一次性給予300萬(wàn)元扶持；實(shí)收資本3000萬(wàn)元以下的，一次性給予100萬(wàn)元扶持。完成股份制改造的順德企業(yè)成功在境內(nèi)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市或掛牌，按不同層次的資本市場(chǎng)給予扶持。在上交所、深交所、香港聯(lián)交所等區(qū)政府認(rèn)可的證券交易所上市的公司，將注冊(cè)地遷至順德區(qū)，順德一次性給予400萬(wàn)元扶持。
《順德區(qū)關(guān)于推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)扶持辦法的通知》明確，支持企業(yè)上市和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，最高可獲1000萬(wàn)元扶持資金；對(duì)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，符合骨干企業(yè)條件的，實(shí)施“一事一議”，通過財(cái)政資金給予技術(shù)創(chuàng)新方面的支持；設(shè)立25億元“推動(dòng)骨干企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，用于獎(jiǎng)勵(lì)和扶持骨干企業(yè)跨越發(fā)展。
順德關(guān)于加快引進(jìn)先進(jìn)裝備業(yè)項(xiàng)目扶持辦法、關(guān)于推進(jìn)“機(jī)器代人”計(jì)劃全面提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施辦法等一列優(yōu)惠政策，讓企業(yè)在發(fā)展中如沐春風(fēng)。
D
宜居環(huán)境優(yōu)勢(shì)
嶺南水鄉(xiāng) 生態(tài)之城 人才樂土
順德是嶺南水鄉(xiāng)，也是生態(tài)之城，綠化覆蓋率超過40%。全區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)，全部為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有8個(gè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逢簡(jiǎn)村、江義村入選“中國(guó)最美村鎮(zhèn)”。
本月12日，新華社客戶端發(fā)布了一部關(guān)于順德的新聞紀(jì)錄片——《中國(guó)制造重鎮(zhèn)：讓人才房留住產(chǎn)業(yè)人才》，刷爆微信圈。順德區(qū)政府放大招，大手筆施行人才安居工程，5年內(nèi)配套3萬(wàn)套人才住房。人才安居住房按出行交通便捷、配套設(shè)施齊全、自然環(huán)境優(yōu)美、高端人才集聚的高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)打造，確保人才在順德購(gòu)房之后，能把“根”扎下。順德區(qū)高層次人才安居辦法明確引進(jìn)的一二類人才最高可獲600萬(wàn)或300萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
順德在育才、引才、留才上不斷創(chuàng)新、出手不凡，針對(duì)高層人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、人才薪酬補(bǔ)貼、落戶政策、子女教育等均出臺(tái)了專門的優(yōu)惠政策，設(shè)立了全省首個(gè)縣級(jí)外國(guó)專家局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)主題鮮明、高端人才集聚的“大學(xué)城衛(wèi)星城”，引導(dǎo)高校與企業(yè)合作，為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支撐。
教育、醫(yī)療等公共服務(wù)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素。去年9月順德黨政考察團(tuán)赴深圳考察后，順德吹響了教育、衛(wèi)生改革的集結(jié)號(hào)，提出了教育醫(yī)療水平向廣深看齊的目標(biāo)。公立醫(yī)院通過與南方醫(yī)科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)、暨南大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)等醫(yī)學(xué)高校合作，推進(jìn)跨越發(fā)展。順德高新區(qū)充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)馬岡半島良好的生態(tài)景觀及南方醫(yī)科大學(xué)的資源優(yōu)勢(shì)，擬將馬岡打造成為“健康體檢、生態(tài)體驗(yàn)”特色小鎮(zhèn)，發(fā)展高端健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)“航母級(jí)”平臺(tái)，積極對(duì)接具有雄厚科技實(shí)力的高端醫(yī)療項(xiàng)目。順德高新區(qū)引進(jìn)全程化優(yōu)質(zhì)教育資源項(xiàng)目，目前順德百年名校西山小學(xué)高新區(qū)校區(qū)已動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年9月可實(shí)現(xiàn)招生；完全中學(xué)項(xiàng)目正全面啟動(dòng)，初高中一體化辦學(xué)。
E
園區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)
土地儲(chǔ)備充足 支撐引領(lǐng)順德新一輪發(fā)展
同深圳存在二元結(jié)構(gòu)、關(guān)內(nèi)關(guān)外差距大正加速一體化發(fā)展相似，順德三大片區(qū)發(fā)展也不均衡，其北部片區(qū)、東部片區(qū)發(fā)展日趁成熟，而西南片區(qū)不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是城市建設(shè)都相對(duì)滯后，曾被戲稱為順德的“西伯利亞”。
差距意味著發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展空間。
順德西南片區(qū)總面積292.26平方公里（不含容桂街道的馬崗片區(qū)和穗香片區(qū)），土地開發(fā)強(qiáng)度約為33.15%，順德全區(qū)的土地開發(fā)強(qiáng)度約49.69%。作為西南片區(qū)的核心區(qū)，順德高新區(qū)西部啟動(dòng)區(qū)總規(guī)劃面積18.86平方公里，是當(dāng)前順德唯一可以大規(guī)模連片開發(fā)的區(qū)域，也是珠三角發(fā)達(dá)城市極少數(shù)可以幾千畝連片開發(fā)的稀缺區(qū)域，同時(shí)又擁有多個(gè)重量級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
天時(shí)、地利、人和，順德高新區(qū)的崛起勢(shì)不可擋，無疑將引領(lǐng)順德下一個(gè)30年大發(fā)展。
大伽看順德
中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松：大城市群發(fā)展的思路越來越明晰，順德加速推進(jìn)與大城市群的建設(shè)正當(dāng)其時(shí)，順應(yīng)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于大城市群發(fā)展思路的布局。順德地處珠三角黃金地段，基礎(chǔ)設(shè)施做得非常好，在對(duì)接大城市群的過程中具有天然優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家、香港大學(xué)教授肖耿：世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之爭(zhēng)近年已從城市發(fā)展水平之爭(zhēng)正轉(zhuǎn)化為城市群發(fā)展之爭(zhēng)。當(dāng)深中通道、港珠澳大橋等珠江三角洲的重要基礎(chǔ)設(shè)施建成之后，整個(gè)珠江三角洲的競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該可以和美國(guó)硅谷相比。順德的制造業(yè)，供應(yīng)鏈非常發(fā)達(dá)。順德跟廣州大學(xué)城合作，吸引教授到順德，引才的目標(biāo)很成功。順德今后的機(jī)會(huì)在于，怎么跟珠江三角洲整合。
綜合開發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)：作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心城市、創(chuàng)新之都，深圳在邁向國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的過程中，一方面在加速匯聚全球創(chuàng)新資源，另一方面也在發(fā)揮中心城市的輻射作用，包括創(chuàng)新資源快速向珠三角廣袤的產(chǎn)業(yè)腹地輻射。伴隨著深中通道、高鐵等規(guī)劃鋪開，深圳的創(chuàng)新、資本、人才從珠江東岸挺進(jìn)西岸是可預(yù)見并正成為現(xiàn)實(shí)，目前已經(jīng)出現(xiàn)了數(shù)十億、上百億元級(jí)別的項(xiàng)目落戶順德。以順德為代表的制造業(yè)重鎮(zhèn)，正成為深圳產(chǎn)業(yè)拓展的一大方向。
