貴陽國家高新區：砥礪中崛起的經濟新高地
來源：未知 日期：2018-01-26 點擊：次
黔中大地，百舸爭流。高新人在全市經濟社會發展中奮力前行，爭當改革發展的“排頭兵”“火車頭”。
大數據與實體經濟的深度融合、企業數量“破萬”、在全國147家國家級高新區中名列第41位……喜人的成績，無一不在展示著高新區以大數據戰略行動為核心，全力謀劃實施重點領域和關鍵環節改革創新工作帶來的“發展加速度”。
2017年，高新區全面落實中央、省委、市委各項改革部署，堅持戰略導向，強化頂層設計抓改革。一份份實施方案相繼出爐、一項項改革舉措陸續出臺，高新區的改革工作既有總體“效果圖”，又有細化“施工圖”，既能完成“規定動作”，又能編排“自選動作”，在黔中大地闖出一條愈發寬廣的改革之路，唱響一曲愈發鏗鏘的奮進之歌，不斷為建設創新型中心城市注入澎湃動力。
找準精準發力點
改革不僅需要勇氣，更需要智慧。
10次改革領導小組會議、36次深改會議，為高新區全面深化改革發展找準了謀劃全局的“總鑰匙”。緊盯中央、省委、市委已經明確的改革事項，結合年度工作實際，高新區制定出臺《高新區2017年全面深化改革、依法治區工作要點》，對涉及5大領域的62項改革任務進行細化分解，確保改革工作既有總體“效果圖”又有細化“施工圖”。
根據改革工作要點，高新區還制定出臺《貴陽高新區主權區塊鏈技術和發展應用1+4+6系列方案》《貴陽高新區共享發展“1+1+10”系列實施方案》等10余個改革工作頂層設計方案。
同時，高新區圍繞關鍵事項列出改革專題，針對每個專題研究制定方案，將每一項工作任務抓準抓深抓透，對高新區全面深化改革領導小組、專項小組、專題組成員進行調整，形成5個專項小組及23個專題組，全面細化相應的職責任務，明確任務和時間進度，形成層層傳導推進改革工作的局面。
開啟發展加速器
2017年以來，高新區將改革工作全力聚集到經濟領域上，發揮供給側結構性改革的牽引作用，重點破解制約高新區發展的空間、人才、土地、金融等方面存在的突出問題，破解企業反映的“成本高、辦事難”等問題，堅持“放管服”三管齊下推動行政審批制度改革，全力打造“五最新綠洲”，優化配套服務，營造一流的營商、發展環境。
同時，高新區發揮大數據技術創新優勢，推動區塊鏈技術在扶貧、教育、醫療、出行等領域廣泛應用，開發實施一批區塊鏈應用場景，引進培育一批區塊鏈技術創新企業及研發機構，落地一批區塊鏈應用，定時梳理已開展的試點，在試點過程中加強跟蹤，注重總結，積極探索更多可復制可推廣的改革經驗。
為確保精準推進改革，高新區建立“大數據移動智能辦公平臺”，開展改革工作精準調度、精準督查，圍繞改革工作流程建立預警機制。平臺能夠將清單中的任務按照提醒、預警、逾期三個流程自動推送到責任單位，并設置“消息提醒”功能，責任單位可利用手機APP與之聯動，及時查看工作進度，避免工作遺漏。
高新區還建立全面深化改革工作“群—場—會”調度機制，由深改小組辦公室主任擔任“群主”，對重要工作任務進行細化分解，明確分管領導、責任單位、責任人。2017年，高新區舉行全面深化改革“群—場—會”調度會議20次，各類改革事項辦結率達到99%。
另外，高新區聘任13名專家擔任改革發展顧問，成立“貴陽國家高新區改革工作智庫”。目前，顧問組圍繞高新區2017年改革工作要點，正在開展打造貴陽大數據走廊、主權區塊鏈技術應用發展、打造園區服務、補齊人才短板、補齊國際化短板、補齊發展空間短板6個課題研究。
改革創新成果多
求真務實、敢于碰硬、勇于創新的改革舉措一經推進，猶如陣陣春風吹拂黔中大地，改革成果融入到社會生活的方方面面——
2017年，高新區實施“千企改造”工程規上企業40戶，占所有規上企業比重的90.9%;制定轉型升級方案企業36戶，占全部“千企改造”企業比重的90%;16家數據清洗加工企業入駐“國家大數據綜合試驗區產業生態示范基地”。目前，高新區聚集大數據及關聯企業2669家，已建成區塊鏈技術創新中心，聚集區塊鏈技術及關聯企業11家，實施區塊鏈項目17項。
同時，高新區積極引導社會資本參與設立各類產業投資基金，已設立總規模為21.5億元的四支基金，完成首期募集3.7億元，9家企業在新三板掛牌;推進政府和社會合作項目(PPP)，將高新區75個PPP項目錄入財政部PPP綜合信息平臺;聚集大數據及關聯企業2669家;通過實施“國際化+”行動計劃，目前已聚集外資企業32家、世界500強企業16家、海歸創業團隊100余個;聚集大數據產業人才11000余人，各類大數據高層次人才1320人……
今年初，貴陽首家行政審批局在高新區掛牌成立，集中審批39項行政許可事項，實現“一枚印章審批”。不僅如此，貴州首家招商引資優惠政策兌現中心也在高新區揭牌，簡化企業辦事流程，讓企業由“多次跑”變為“一次跑”，“多次辦”變為“一次辦”。
在出臺的“科技十條”“大數據十條”等政策的基礎上，高新區制定出臺《貴陽國家高新區促進區塊鏈技術創新及應用示范十條政策措施》，初步形成支持大數據發展的政策體系。同時，通過政府補貼、引進服務機構等方式，為企業構建起“政策最優”“成本最低”“環境最好”“辦事最快”“人文最濃”的發展環境。
另外，高新區建立健全重大決策跟蹤反饋和實施情況后評估制度，實行行政決策糾錯和過錯責任追究。截至2017年12月，共對335件重要事項、重大決策進行合法性審查、集體討論。同時，落實行政執法責任制，組織行政執法人員參加資格審查、培訓考試，做到行政執法人員持證率和亮證率達到100%，確保無一件行政違法案件發生。
高新區還深入推進十大共享發展平臺建設。積極謀劃建設靛山共享農莊、靈秀灣共享文化廣場、民俗文化美食城共享空間、創新創業共享孵化服務平臺、大型科研儀器共享平臺、中藥民族藥技術創新共享平臺、大數據產業生態示范基地資源共享平臺、數據中心資源共享平臺、推進人才共享平臺、出彩貴州人俱樂部共享平臺等第一批十大共享發展平臺。
2018年，高新區將繼續全面深化改革創新，精準按下改革“快進鍵”，奮力跑出改革“加速度”，為加快建設創新型中心城市注入強勁動力和活力，為百姓富生態美的爽爽貴陽新未來添上濃墨重彩的一筆。
