長沙高新區打造科技金融試點“樣板園”
來源：未知 日期：2018-10-31 點擊：次
“我們打造了科技金融大廈、麓谷基金廣場等載體，引進共建了湖南股權交易所高新區分所、長沙科技金融路演中心等多家公共性投融資服務平臺……”10月29日，長沙國家級高新區管委會一間明亮的辦公室里，管委會主任譚勇侃侃而談向科技日報記者介紹園區的“科技金融”試點工作。
長沙高新區，是我國首批3家科技與金融結合試點園區之一。從2011年獲批至今，短短七年間，打造了一個頗為成功的科技金融“樣板園”。僅高新區“一區四園”中的麓谷園區，就累計聚集了銀行、證券、產業基金、投資公司等各類投融資機構857家，總注冊資金突破了1000億元。支持華凱創意、御家匯等一批企業成功上市。
這里的科技創新，緣何會“不差錢”?
科技銀行讓企業“想貸能貸”
8年前，2張辦公桌，3個人，“長沙岱勒新材料科技股份有限公司”在長沙高新區成立。公司瞄準的，是新型高科技環保切割工具的“藍海”。幾年間，岱勒新材已是國內領先的金剛石線制造商。
“我們是國內第一家生產金剛石線的企業，儀器設備都是自主研發，設備無標準制式，資產無法評估，也無法抵押貸款。”岱勒新材董事長段志明回憶了企業的“三無”，和起步時無物可抵的“貸款難”。
不過，這家企業很幸運。公司開張沒多久，就迎來了長沙高新區科技金融風險補償政策。通過申請浦發科技銀行的“科貸易”，僅一個月，企業就順利獲得了500萬元無抵押信用貸款。在“信用”款的支撐下，公司渡過了艱難的起步期，逐步成長為創業板企業。
“科技型中小微企業存在固定資產少、投資風險高、貸款抵押物不足的融資難點，為此，我們主動與商業銀行、擔保等機構及風險資本、民間資本合作，破解他們的融資難題。”譚勇說。為解決中小微科技企業間接融資問題，園區率先引入了湖南省首批科技銀行。
此后，園區出資成立了國有控股的科技擔保公司，與8家銀行、3家擔保公司簽訂風險補償資金合作協議，由園區承擔科技型中小微企業70%的信貸風險，支持企業“想貸能貸”，引導銀行“敢貸寬貸”。同時，積極推動金融機構創新產品，支持科技保險和知識產權質押貸款，分散科技企業的創新創業風險。
截至目前，園區聚集了15家銀行，10家融擔公司，9家小額貸款公司，累計為園區300多家中小微科技企業發放無抵押純信用貸款10多億元，支持其他各類貸款近200多億元。
提供“彈藥”還有上市“早教”
隨著御家匯公司在深交所創業板敲鐘上市,長沙高新區上市企業已達42家，占湖南省的36%、長沙市的63%以上。而據統計，2017年，園區就新增華凱創意等4家IPO企業，實現當年度園區新上市企業首發融資12億元，上市公司增發融資192.2億元。截至目前，園區新三板掛牌企業累計達73家。2017年上市掛牌企業累計融資額達210多億元，園區各類企業直接融資金額達350億元。
“我們十分注重多層次資本市場服務的培育。”譚勇說。園區形成了IPO、新三板掛牌、湖南省股交所掛牌等幾個不同梯度的多層資本市場企業后備庫，幫助企業對接境內外交易所、全國股轉系統公司等單位，從各項培訓路演活動中發掘有上市掛牌潛力的企業，指導企業樹立正確的上市觀念，培養優秀上市團隊，加快企業上市掛牌進程。
而園區對企業上市“教育”，始于企業孵化階段。通過對企業的“早教”，讓企業將規范發展作為發展“習慣”。“自孵化階段開始，就積極培育其中有意向的企業進入資本市場，并著力挖掘具高成長性的潛力企業、瞪羚企業，及細分領域的‘隱形冠軍’企業。”譚勇說。
在長沙高新區，給企業印象最為深刻的是，這里從不缺上市掛牌的支持政策和兌現政策。園區發布了《長沙高新區支持企業改制上市實施辦法》，針對不同上市或掛牌階段的企業，分階段按進度給予財政補貼。僅2017年上市掛牌企業，園區兌現政策支持就超過2300萬元，為企業最需要資金的關鍵階段提供了“彈藥”，大幅降低了企業改制上市的成本和前期壓力，有效提高了企業上市的主動性與積極性。
“我們在麓谷的萬噸級鋰電池正極材料產業化項目從拿地到投產，整個過程不到一年，投產當月產值即突破1000萬元。”作為長沙高新區科技金融試點的受益者，湖南海利鋰電科技股份有限公司總經理賀周初舉例說，公司在獲得長沙銀行麓谷科技支行500萬元純信用貸款支持后，又通過銀行投貸聯動模式獲得深圳前海信諾投資和江蘇華達資本共2180萬元的股權投資。破解資金瓶頸后的海利鋰電，才有了后來的高速增長，從2016年收入2480萬元攀升至2017年收入7779萬元，年增長達到214%。
搭建征信平臺讓“信用”也值錢
高新區的科技金融“技巧”，不止于幾家科技銀行和上市“早教”。在這里，“信用”也值錢。
作為五家首批發起單位之一、組建全國高新區信用聯盟的長沙高新區，以打造企業征信評級平臺為目標，搭建完成了“信用麓谷”平臺網站和企業信用信息數據庫。利用去年9月上線運行的該平臺系統，收集了園區近2萬家企業的基本數據和信息，歸集了企業知識產權、水電數據、創新能力、增長潛力等8大類實時更新數據，共200余個維度，用于與銀行、擔保等金融機構合作開展征信評級工作。“將企業信用報告與園區科技信貸風險補償機制結合，要求合作的科技金融專營機構為企業發放信用貸款必須以‘信用麓谷’平臺出具的評級報告為參考。通過推進‘以信用促融資’模式，拓展企業融資渠道。”譚勇說。
而為強化金融資本對企業上市發展的支持力度，高新區全面打造了麓谷基金廣場，積極引進以創業投資基金、股權投資基金為主體的投融資機構落戶園區。截至目前，已在基金廣場迅速集聚了首批近70家知名基金管理公司及產業基金入駐。同時，以政府引導基金為重點，與清科集團、方正證券、深創投等投資機構，共同發起設立了盤面達100億元規模的智能制造產業基金等20多支產業基金，充分發揮杠桿效應，撬動大量社會資本支撐園區企業快速發展。
為促進產業與資本深度融合，園區還積極打造了幫扶企業改制上市和發展壯大的特色金融服務平臺。如，參與建成中國高新區科技金融聯盟，引進共建了與科技部火炬中心、深交所合作搭建的長沙科技金融路演中心。僅通過長期舉辦與深交所合作的常態化項目路演，就面向全國4000多家投資機構和1萬多名投資人推介了園區高成長性科技項目。
