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濰坊高新區(qū)：打造國際化現(xiàn)代品質(zhì)新城
來源：未知 日期：2018-11-19 點擊：次
弄潮兒向濤頭立，風起正是揚帆時。今年是改革開放４０周年，國家高新區(qū)建設(shè)３０周年。從“摸著石頭過河”探索發(fā)展的“一次創(chuàng)業(yè)”，到以“提高自主創(chuàng)新能力”為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，再到以“創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略提升”為總要求的“三次創(chuàng)業(yè)”，經(jīng)過“立區(qū)”“興區(qū)”“強區(qū)”三個階段的創(chuàng)新發(fā)展，一路櫛風沐雨、從改革開放中走來的濰坊高新區(qū)，已成為濰坊高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。
近年來，濰坊高新區(qū)統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、拆遷清表、城市更新、民生改善、作風提升等重點工作，搶抓建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大機遇，全力打造新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、體制機制創(chuàng)新試驗區(qū)、國際化先行示范區(qū)，奮力爭當濰坊“四個城市”建設(shè)排頭兵，加快向一流國家高新區(qū)邁進，一座國際化現(xiàn)代新城正加速崛起。
活力
“與企業(yè)家賽跑”跑得再快點
１９４７年，濰柴集團誕生首臺１１馬力柴油機。而今天的濰柴，以２０１７年營收２２００億元向世界５００強邁進；
２００１年，歌爾集團在濰坊高新區(qū)拾階而上。如今，聲傳世界，全球大多數(shù)手機用戶都靠它發(fā)出“芯”聲；
２００３年，盛瑞傳動從無到有，十年磨一劍。全球首創(chuàng)前置前驅(qū)８擋自動變速器（ＡＴ），這顆“芯”力量縮短了與世界先進水平半個世紀的差距；
這些騰飛中國、翱翔世界的“芯”力量都來自于同一個地方——濰坊高新區(qū)。
從一粒種子成長為參天大樹。歌爾股份有限公司董事長姜濱曾坦言，歌爾扎根濰坊高新區(qū)從零做起，從當初的幾十人發(fā)展到現(xiàn)在的幾萬人，離不開濰坊高新區(qū)“與企業(yè)家賽跑”的精神。
近年來，濰坊高新區(qū)拿出“與企業(yè)家賽跑”的精神，實施“店小二”式服務(wù)，深入推進“放管服”和“一次辦好”改革。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，在全國首創(chuàng)“整鏈條”辦理模式，探索推行“一窗受理”“只跑一次”和“零跑腿”改革舉措，手續(xù)辦理并聯(lián)推進、壓茬進行，審批效率一次性提速５０％，證照分離、企業(yè)登記全程電子化、６８證合一等商事制度改革，走在了山東省乃至全國前列。連續(xù)兩年被推薦為國務(wù)院表彰的全國真抓實干成效明顯的地方。
今年上半年，我國首個自動變速器配套產(chǎn)業(yè)園——盛瑞８ＡＴ配套產(chǎn)業(yè)園建成，并吸引了１０家配套企業(yè)入駐，總投資達４０億元，其中包括全球規(guī)模最大的齒輪散件企業(yè)浙江雙環(huán)傳動及多家“隱形冠軍”。未來，這里將打造成百萬臺產(chǎn)能、百億級產(chǎn)值的高端自動變速器產(chǎn)業(yè)基地。
吸引這些企業(yè)的除了項目本身，還有這里的生活配套和城市環(huán)境。“每次與對方洽談，客商們都會對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活居住環(huán)境等軟硬環(huán)境作出綜合評估。”濰坊高新區(qū)招商促進局綜合科科長王亮說，今年７月，濰坊高新區(qū)招商引資成績單上新添了濃墨重彩一筆，計劃總投資額超６７．９億元的４０個高成長性項目成功簽約，招商效果立竿見影。
聚集
創(chuàng)新驅(qū)動按下“快進鍵”
不管是濰柴、歌爾，還是盛瑞，快速發(fā)展離不開創(chuàng)新。在創(chuàng)新驅(qū)動下，盛瑞８ＡＴ榮獲國家科技進步獎一等獎；濰柴動力獲批建設(shè)內(nèi)燃機可靠性國家重點實驗室；歌爾集團申請專利１０２００余項；天瑞重工幾十年如一日專注于鑿巖機械行業(yè)，成為山東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)……
近年來，濰坊高新區(qū)通過整合優(yōu)化政府、企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新資源，全面構(gòu)建縱向延伸、橫向聯(lián)合、覆蓋區(qū)域、扁平運作創(chuàng)新體系。圍繞主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建了裝備制造類國家級新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級創(chuàng)新型半導體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地等國家級平臺，促進了產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。依托１８個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、２７２個市級以上企業(yè)研發(fā)平臺，全力開展自主創(chuàng)新。出臺《加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略支持企業(yè)健康發(fā)展暫行辦法》《加快新興高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》等政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、提升創(chuàng)新能力。２０１７年，園區(qū)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達４．５％，居濰坊市第一位。預計到２０２０年，園區(qū)研發(fā)投入占比將達６％以上。
與此同時，濰坊高新區(qū)堅持“放水養(yǎng)魚”，全力做大做強小微企業(yè)群體，今年以來新增市場主體４３０５家，市場主體總量達３０４０９家，同比增長１１．５６％。
翻看今年１－８月份的成績單：園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長６．２％；高新技術(shù)產(chǎn)值增長２．９％，園區(qū)財政收入增長２３．６％，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持強勁增長態(tài)勢。一個活力四射的現(xiàn)代化國際新城正快速奔向美好未來。
跨越
打造一座與未來“對話”的城市
創(chuàng)新發(fā)展，動能轉(zhuǎn)換需要騰籠換鳥，但園區(qū)城中村多、棚戶區(qū)多，加上部分產(chǎn)業(yè)相對落后的企業(yè)占地，一時間，發(fā)展空間成了最大的瓶頸。
“要拿出給自己爹娘蓋房子的勁頭，給老百姓蓋最好的房子。”回憶起新一屆領(lǐng)導班子的“初心”，濰坊高新人依然清晰如昨。
３年前的承諾，造就了今天的奇跡：今年４月２９日，濰坊高新區(qū)成為山東省第一個完成“城中村”拆遷的縣（市、區(qū)），共拆遷清表３８６２０戶，涉及土地３３２８９畝、２２１９萬平方米，拆遷面積相當于園區(qū)面積１／５。
當前，濰坊高新區(qū)正在深化全域國際化城市設(shè)計方案競賽成果運用，推動城市更新。全面鋪開總投資１５７．４億元的１５２項城建工程，構(gòu)建城市交通“微循環(huán)”。認真做好雨污混排整治、渣土車治理、公廁管理、過密綠化帶移栽、交通信號燈設(shè)置等環(huán)節(jié)，全面提升內(nèi)涵品質(zhì)，成為山東省惟一獲批的國家級綠色園區(qū)。
初心
堅守為民情懷踐行“五項承諾”
經(jīng)濟發(fā)展了，各種民生實惠接踵而來，社會和諧穩(wěn)定、干部競相擔當。“以打造產(chǎn)城融合的國際化現(xiàn)代新城為目標的濰坊高新區(qū)，按照‘二線城市’的標準率先突破，為濰坊居民的生活品質(zhì)提升樹起樣板。”濰坊市委常委、宣傳部長，濰坊高新區(qū)黨工委書記初寶杰說，五項莊嚴承諾就是實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，也是我們?yōu)橹畩^斗的目標。
以一流的規(guī)劃設(shè)計、一流的建設(shè)、一流的景觀、一流的配套、一流的物業(yè)，給老百姓蓋最好的房子。２０１６年以來，濰坊高新區(qū)開工建設(shè)安置樓２５１７９套；投入３０億元高標準建設(shè)２６所學校、幼兒園，外籍教師實現(xiàn)全覆蓋，國際化基礎(chǔ)教育名區(qū)初見成效。設(shè)立２０００萬元的歌爾教育基金，園區(qū)財政與歌爾公司共同出資９００多萬元，在全社會營造尊師重教濃厚氛圍；建設(shè)鄉(xiāng)賢館、村史館、文化中心，為老百姓留住鄉(xiāng)愁、記下歷史、傳承根脈，滿足群眾日益增長的精神文化需求。
鄭重承諾，字字千鈞。“五項莊嚴承諾”擲地有聲，生活便捷、環(huán)境優(yōu)美、出行通暢、就醫(yī)快捷、教育優(yōu)良等成為濰坊高新區(qū)的關(guān)鍵詞。今年，濰坊高新區(qū)又推出總投資達１５７．５億元的第一批５７件民生實事，以人民為中心的理念展現(xiàn)得淋漓盡致。
在初寶杰看來，打造一座與未來對話的城市，不僅要有國際視野的境界，還要有體制機制的創(chuàng)新，更要有敢于擔當?shù)淖鳛椤；诖耍谌嬲归_新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的關(guān)鍵當口，濰坊高新區(qū)刀刃向內(nèi)改革，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風，攻堅克難突破。堅持在一線火線考察考核干部，率先建立容錯免責、失職問責雙向激勵機制，為持續(xù)攻堅克難、突破擔當提供堅強保障。
思想有活力，發(fā)展才有動力。一批攻堅克難、突破擔當?shù)狞h員干部被大膽起用。濰坊高新人發(fā)揚敢為人先、敢闖敢干的“高新精神”，創(chuàng)造走在前列的“高新經(jīng)驗”，確保在作風建設(shè)、“四個城市”建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程等方面，繼續(xù)在濰坊市引領(lǐng)示范。
