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瀘溪高新區(qū)：“錳鋅之都”變身綠色新材料基地
來源：未知 日期：2018-12-24 點擊：次
瀘溪，湖南省湘西州的“南大門”，其獨(dú)特的自然風(fēng)光，悠悠沅水繞城而過，繪就了縣城白沙“水在城中，城中有水”的神筆；悠久的歷史文化，神奇的辛女巖敘說著辛女的傳奇。
近年來，瀘溪縣大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”發(fā)展戰(zhàn)略，借助平臺優(yōu)勢，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全力打造承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，高起點規(guī)劃建設(shè)了瀘溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（下稱瀘溪高新區(qū)）。
瀘溪高新區(qū)原名瀘溪縣武溪工業(yè)園，籌建于2005年，2006年正式成立管委會，2012年晉升為省級工業(yè)高新區(qū)，2016年晉升為省級高新區(qū)。
培育新興產(chǎn)業(yè) 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
瀘溪作為湘西老工業(yè)基地，通過完善配套政策措施，突出抓好新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的道路。
錳鋅作為瀘溪的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占據(jù)全縣工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。2011年以來，為緩和節(jié)能減排、環(huán)保壓力，瀘溪縣通過關(guān)停與整合，2017年，全縣錳、鋅企業(yè)產(chǎn)值占比降為27.6%。
為了在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章、下猛力，瀘溪縣對低效益的工業(yè)項目，采取廠內(nèi)嫁接、自主招商等措施，通過新上項目、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、盤活經(jīng)營，使“兩高一低”的礦產(chǎn)加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成功向高性能復(fù)合材料、電子等低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌。目前，已上新興產(chǎn)業(yè)項目5個，2017年創(chuàng)造產(chǎn)值6億多元。
充分利用鋁、錳等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過多種招商方式，引進(jìn)關(guān)聯(lián)下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)21家，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、延伸產(chǎn)業(yè)外延、壯大產(chǎn)業(yè)集群、整體提高了企業(yè)市場的競爭力。同時為扶持企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化生產(chǎn)要素的集中配置、提高抵御市場風(fēng)險的能力，瀘溪縣出臺了財政補(bǔ)貼、科技創(chuàng)新、廠房租讓等配套扶持政策。
目前，瀘溪新型工業(yè)化得到了長足發(fā)展，至2017年末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)14家，高新技術(shù)企業(yè)由空白增加到11家。2017年12月被省授牌湖南省（瀘溪）高性能復(fù)合材料特色產(chǎn)業(yè)園。
優(yōu)化營商環(huán)境 加快本地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、形成投資洼地，瀘溪縣注重發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，出臺配套扶持政策，加快機(jī)制體制改革，實施“一戰(zhàn)式”服務(wù)，并成立招商促進(jìn)委員會，選聘“招商顧問”，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，定期召開專題會議對項目進(jìn)行審核、把關(guān)，實現(xiàn)精準(zhǔn)招商。
園區(qū)通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、全員招商方式，并根據(jù)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本運(yùn)作的最新動態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。根據(jù)高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和藍(lán)圖，建立健全人才引進(jìn)數(shù)據(jù)庫，實行“招商與招才”“引財與引智”并舉，實現(xiàn)人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性互動，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
近三年來，瀘溪高新區(qū)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值共計156.61億元，稅收7.8億元。吸納就業(yè)1.14萬人，其中貧困人口3500人。
大力實施創(chuàng)新引領(lǐng) 推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)發(fā)展
為切實提振實體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)脫貧攻堅，更好地推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實，為區(qū)域發(fā)展注入了新的動力，瀘溪高新區(qū)將把創(chuàng)新作為第一動力，強(qiáng)化與高校合作，探索新的創(chuàng)新合作體制與機(jī)制，共同建立產(chǎn)業(yè)研究院或產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動協(xié)同創(chuàng)新。
同時，園區(qū)堅持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以推動新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)等為重點，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)，精準(zhǔn)精細(xì)招商引資，促進(jìn)本土民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)源發(fā)展，實現(xiàn)內(nèi)源和外源發(fā)展的平衡，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，真正把本地經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，把高新區(qū)早日建成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的‘領(lǐng)頭雁’。
“力爭成為中南地區(qū)規(guī)模較大的綠色新材料產(chǎn)業(yè)基地。”瀘溪高新區(qū)負(fù)責(zé)人田熙學(xué)表示，為搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，園區(qū)實施五年計劃，到2022年，園區(qū)企業(yè)突破100家，園區(qū)產(chǎn)值突破200億元，年稅收突破8億元，帶動當(dāng)?shù)貏趧恿D(zhuǎn)移就業(yè)突破2.5萬人。
