昂起龍頭 創新引領 ——攀枝花釩鈦高新區創新發展記
來源：未知 日期：2019-01-11 點擊：次
1月3日，市委十屆六次全會暨市委經濟工作會議，把推動 “三區聯動”，建設釩鈦新城，打造世界級釩鈦產業基地，作為九項重點之一進行安排部署，并描繪了釩鈦新城的藍圖：按城市新區標準規劃建設產城一體的“釩鈦新城”，推動企業聚集、人口聚集、消費聚集，強力帶動全市千億產值園區建設。
近期，國家科技部火炬中心通報的2018年度國家高新區評價結果顯示：攀枝花釩鈦高新區在“156+1”個國家高新區中，綜合排名132名，較上一年度提升了6個位次;可持續發展排名71名，較上一年度提升了72個位次。
2018年，攀枝花釩鈦高新區完成工業總產值550億元、高新技術產值180億元;稅收完成4.21億元，同比增長53.65%; 2018年用電量28.5億千瓦時，同比增長17.77%。
這些利好消息透露出，無論是國家，還是地方都一致看好攀枝花釩鈦高新區發展潛力巨大。攀枝花釩鈦高新區過去的成績有哪些?現在發展情況如何?未來的路怎么走?
創業：勇立潮頭
歲序更替，華章日新。
2018年是我國改革開放40周年，也是國家高新區建設30周年。從北京市新技術產業開發試驗區到遍及大江南北的國家高新區，其發展始終與波瀾壯闊的改革開放同頻共振。
作為其中的一員，攀枝花釩鈦高新區牢記“發展高科技，實現產業化”的初心，不忘推動“科技與經濟結合”“創新與創業結合”的歷史使命，發揮了改革的先鋒、引領和試驗田作用，尤其是推動我市民營高新技術產業從無到有、從小到大，從城鄉結合部曾經雜草叢生的荒山荒坡，到全流程釩鈦產業鏈初具規模，攀枝花釩鈦高新區成功探索了科技與經濟緊密結合的有效途徑，成為我市促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體，成為帶動區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎，走出了一條獨具特色的高新技術產業化道路，成為我市發展高新技術產業的一面旗幟和主要力量，為引領我市經濟高質量發展積累了寶貴經驗。
回望攀枝花釩鈦高新區一路走來的清晰印跡，印刻的不僅是開拓創新、執著進取的時間刻度，更鐫刻著高新區人勇立潮頭、敢為人先的精神高度。
站在新的歷史節點，國家科技部火炬中心高新區管理處副處長周力深刻地指出，過去30年，國家高新區起點高、產業新、政策足，贏得了發展的先機。與新時代新要求相比，國家高新區還存在六個不相適應：產業競爭力與搶占世界高新產業制高點的目標不相適應、高端創新資源富集度與構建引領型發展的要求不相適應、創新創業生態與新經濟發展基本規律的要求不相適應、園區功能形態與高端人才對美好生活的需求不相適應、國際開放水平與擴大對外開放的要求不相適應、機制體制與全面創新改革的要求不相適應。面向未來，國家高新區要率先求變,樹立適應新時代發展要求的新理念，以更強的責任感和使命感，發揮好引領、輻射作用。
就攀枝花釩鈦高新區而言，雖然已成為推動區域經濟增長的重要力量，但總量仍然偏小。國家科技部火炬中心數據顯示，2017年，“156+1”個國家高新區GDP總和9.52萬億元，占我國國內生產總值的11.5%，攀枝花釩鈦高新區還沒有達到其平均值。
值得期待的是，無論推動“三區聯動”，還是建設“釩鈦新城”，在高質量發展的道路上，一座城市新城，必將在攀枝花東大門崛起。
轉型：星火燎原
每個時代，都有自己的時代印記。作為最為人津津樂道的“三大件”，隨著時代的變遷，從70年代的手表、自行車、縫紉機，80年代的冰箱、彩電、洗衣機，到90年代的空調、電腦、錄像機，再現在的房子、車子、票子。
高新區發展同樣如此，已從依靠“土地、政策、招商”老三樣，向集聚“人才、技術、資本”新三樣轉變。
在攀枝花釩鈦高新區，我們既能看到“創一代”們勇立潮頭、敢為人先、披荊斬棘，在荒蕪的山坡上，建立起來的一棟棟現代化廠房;也能看到“創二代”們“四兩撥千斤”的創新之作。
只有一間辦公室，能不能創業?
攀枝花市藍鼎環保科技有限公司的答案是，能，而且能創造2個多億的產值。
這家20多名年輕人組成的企業，早在2013年就“一戰成名”。當年，攀鋼釩公司開展的BOO項目脫硫治理單位及脫硫技術審查、比選、優選，藍鼎科技在眾多脫穎而出。民企“小兄弟”，幫助國企“老大哥”解決了被業界稱為“世界性難題”的釩鈦磁鐵礦燒結煙氣脫硫。如今，藍鼎科技又將目光瞄向了煙氣脫硝，拓展新的業務。
藍鼎環保只是入駐攀枝花釩鈦科技企業孵化器的企業之一。作為攀西經濟區唯一一個國家級科技企業孵化器。自2014年12月以來，釩鈦科技孵化器已累計入孵中小微企業109家，申報專利142項，畢業企業不乏秉揚科技這樣在新三板掛牌的企業。
創新創業的故事還有很多。走進天民鈦業全資子公司——夢夢科技，5個年輕人正在中試裝置前調試設備、記錄參數。他們所從事的研究能將鈦及鈦合金粉末冶金制品的生產成本降低50%，對全球鈦及鈦合金的推廣應用具有深遠意義。而他們的平均年齡只有28歲，最小的32歲、最小的23歲。
其實，夢夢科技本身就是創新的產物。2016年，攀枝花釩鈦論壇在紅格假日酒店舉行。期間，攀枝花釩鈦高新區精準對接與會的東北大學、中航七院、天民鈦業，并將這分別代表技術方、市場方、資本方的負責人約在一起吃銅火鍋。隨后，一頓銅火鍋，“吃”出一個高新科技項目，成為一段佳話。
古人云：弟子不必不如師，師不必賢于弟子。
在攀枝花釩鈦高新區，就有這樣的一對師徒。師傅蔣革是我市鈦白粉行業的元老級人物之一，從事硫酸法鈦白粉生產20余年。徒弟金斌在鈦白粉行業積累了10多年經驗，今年正式挑戰鹽酸法鈦白粉工業化這一世界級難題。
從生產工藝層面講，鹽酸法更清潔環保，因為沒有固體廢棄物;硫酸法則要處理固體廢棄物——硫酸亞鐵。不過，鹽酸法目前仍停留在中試階段，尚未實現工業化生產。“生產1噸鈦白粉，要16噸鹽酸，而且不能循環利用。”金斌說。
在挑戰世界級難題的路上，金斌準備分三步走。首先，建設二氧化鈦清潔化生產線，一來技術成熟，二來有穩固的市場。然后，將生產中的鹽酸比例提高到一定比例，生產出兩種二氧化鈦終端產品，這項技術他已申請到國家專利。最后，將鹽酸比例提高到30%，生產出鈦白粉。
今年，全市四季度重點工程集中開工典禮，正是在金斌的二氧化鈦清潔生產線項目舉行的。為盡快攻克難題，金斌還同步建設了工程技術中心，為持續開展技術研發、科技攻關搭建了平臺。
“技術難題攻克后，生產1萬噸鈦白粉，預計消耗鹽酸50噸。”金斌說。
民營企業銳意創新，國有企業更是龍頭引領。
攀鋼高爐渣提鈦產業化示范項目完成的一項重大技術創新成果——從高爐渣中提煉四氯化鈦。這是一道世界級難題，攀鋼從“六五”時期就開始攻關，用了近40年，才終于研發成功。參與研發的科技人員、行政人員和工人，經歷了一茬又一茬、一代又一代的接力，最早的那批人都已經兩鬢斑白。
有了這項技術，攀鋼可以把鈦的回收率在現在的基礎上提高一倍。同時，減少礦產開采，節省現有的地下資源，減少對環境的影響。
如今，依靠“人才、技術、資本”新三樣，培育內生動力，推進新舊動能轉換，已在攀枝花釩鈦高新區呈星星燎原之勢，并將成為主旋律。
升級：建設新城
一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。
1月3日，攀枝花市委十屆六次全體會議暨市委經濟工作會召開。會議強調，要推動“三區聯動”，建設釩鈦新城，打造世界級釩鈦產業基地。充分發揮“三區疊加覆蓋”的政策優勢、資源優勢和產業優勢，強化發展規劃對接、產業布局統籌、基礎設施共建、社會服務共享，推動攀西經濟區、國家戰略資源創新開發試驗區、國家釩鈦高新技術產業開發區聯動發展。按城市新區標準規劃建設產城一體的“釩鈦新城”，推動企業聚集、人口聚集、消費聚集，強力帶動全市千億產值園區建設，做實“高新區”產業實體，用活“試驗區”高端平臺，推動“經濟區”提速發展。
一個地區要快速發展，如若拋開其已有的優勢，一切推倒重來，在實踐中既做不到，也并非科學的態度。近年來，攀枝花釩鈦高新區工業經濟迅猛發展，但人氣不足、宜居度不高，又掣肘了發展。建設“釩鈦新城” 既是對歷史發展規律的準確把握，又是對未來實現高新區高質量發展的深入思考。
面對新機遇，攀枝花釩鈦高新區也制定了三年行動方案，力爭到2021年，建成千億高新區，成為全市工業經濟高質量發展的載體、引擎和標桿。
推進“一區多園”建設。推動“二次開發創業”，調整攀枝花釩鈦高新區功能布局，推進園區道路、綜合辦公等“新九通一平”建設，促進優勢產業、重大項目向園區集中。積極創新管理運行機制和開發運營模式，持續激發發展活力?？茖W規劃建設新城住宅、商業、水電路氣、金融、教育、醫療、文體、環衛等配套設施，推動企業聚集、人口聚集和消費聚集。進一步推進“一區多園”建設與改革，強力帶動全市千億產值園區建設。
打造特色產業集群。圍繞“做優特色、做強產業、做大規模、轉型升級、綠色發展”思路，聚焦釩鈦新材料、航海航空零配件、釩儲能電池等優勢領域打造釩鈦產業集群。積極引導優勢產業、重點企業向園區集中，推動釩鈦低微合金鋼、含釩鈦機械零部件、釩鈦合金及功能材料等特色優勢產品進入軍工和民用領域，增加企業數量，增大產值、效益和利潤，加快打造釩鈦新材料產業示范基地、康復輔助器具產業園、石墨烯碳新材料和汽車零部件基地、新能源儲能材料基地，形成一批具有核心競爭力的組團式特色產業集群。引導大數據中心等綠色載能項目集聚形成新業態，大力發展綠色高載能產業。推進“康養+”和釩功能材料、高端鈦合金、民用鈦制品等關聯發展，加快培育循環經濟、現代生產服務業、生態康養等配套產業，使園區真正成為企業的孵化園、成長區。
推進建設“雙創”示范區。建立健全雙創服務體系。爭創國家科技資源集聚型特色雙創載體。以國家級釩鈦科技孵化器為龍頭，加快建設“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”科技企業孵化器示范鏈條。以盈創動力高新區金融平臺為依托，打造“資本+科技+產業”三位一體的新型科技金融業態，培育貫通企業成長及生命周期的科技金融服務體系。創建特色鮮明的科技服務業集聚區。圍繞產業創新發展需求，按照“123”發展思路，加快發展創業孵化一大核心服務，深入推進檢測檢驗、科技咨詢兩大重點服務，積極推動科技金融、技術轉移研究開發三大潛力服務，集聚一批科技服務機構，科技服務業實現跨越式發展，培育一批科技服務新業態，探索形成若干科技服務業發展的新模式和新機制，科技服務能力顯著提高，建成特色鮮明、結構合理、配套完善的科技服務業集聚區。實施創新型企業培育計劃。加快培育科技型中小企業，研究制定高新區科技型中小企業認定管理辦法，每年認定一批創新能力較強的中小企業;開展高新區“小升高”培育計劃，遴選出一批有潛力的科技型中小企業進行重點培育，完善篩選、培育、認定推進機制，推動高新技術企業倍增;推動高新技術企業做大做強，鼓勵企業通過技術并購、兼并重組、上市等途徑，集聚資源、提升核心競爭力。
推進釩鈦新城建設。優化規劃設計。按照現代化產業園區的標準，全面落實產城融合發展理念，完善釩鈦高新區、金江鎮規劃融合機制，搭建規劃銜接平臺、信息聯動平臺，統籌規劃編制程序、技術方法、實施管理等，整合建設規劃、土地利用規劃、產業發展規劃，編制完成產城融合空間布局規劃，實現“一張圖”規劃管控、各類規劃信息共享、行政審批聯動。提升承載能力。堅持“基礎設施優先”“生態優先”的基本思路，重點建好工業園區基礎設施PPP項目和污水處理廠提標改造工程，實施工業區風貌改善，推進工業區道路交通沿線綠化美化，提升企業廠容廠貌，全面改善產業發展的生態環境，提升產城融合的支撐能力。提升配套服務能力。注重承接產業園區發展和人口集聚衍生的生產生活服務消費需求，重點完善住宿、醫療、教育、文體等公共服務配套設施，建成高新區展示中心、企業總部、人才公寓，加快打造鐵路公路綜合物流中心，著力引進法律、會計、工業設計、人才培訓和市場營銷等中介服務機構;構建多元化投融資體系，加大財政支持力度，積極吸引社會資本參與，加快攀高投公司搭建AA信用評級平臺、推進雙創金融產業服務小鎮建設。
做好招商引資和項目建設工作。結合市委 “一二三五”總體工作思路及“3+3”產業發展方向，充分發揮攀枝花釩鈦高新區的產業集聚作用，培育、延伸產業鏈，吸引更多的鏈條企業前來投資配套與服務，由此形成完整產業集群，圍繞釩鈦、新材料、新能源、環保、循環利用、機械鑄造、大數據、青龍山智慧新城等方向，做好招商引資工作。目前，已梳理27個洽談促簽約項目，主要涉及釩鈦、機械制造及循環經濟產業，總投資約196億元。同時，抓好力欣鈦業海綿鈦生產及鈦材加工、河北麥森鈦產品深加工及應用研發中心、攀鋼項目群、川投化工黃磷尾氣綜合利用項目建設。對已簽約落地項目實行全方位、保姆式服務，按照一個項目、一張調度表、一周一調度、一月一通報的工作機制推進項目早開工、早投產。目前，已鎖定簽約促開工、開工促投產項目32個、總投資約120億元。
