濟南高新區:爭創世界一流高科技園區
來源：未知 日期：2019-02-13 點擊：次
2018年,是載入濟南高新區發展光輝史冊的一年。一年來,高新區全體上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞爭創世界一流高科技園區奮斗目標,深入實踐“生態賦能”式發展,全力推進“1+454”工作體系,各項工作重點突出、難點突破、亮點紛呈,全區生產總值突破千億元,經濟社會保持了持續快速發展態勢,圓滿實現了“三年突破”的既定奮斗目標。
2019年,高新區將堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,按照市委、市政府“1+474”工作要求,緊緊圍繞爭創世界一流高科技園區宏偉目標,深入實踐生態賦能,以推進項目建設為主抓手,做好經濟社會各項重點工作,進一步強化底線思維,提高風險防控化解能力,在“大強美富通”現代化國際大都市建設中勇挑重擔、奮勇爭先、大步向前。
年生產總值突破千億元
綜合排名全省第一
2018年,高新區堅持高質量發展不放松,全年實現地區生產總值1002億元,首次突破千億元大關,占全市的比重達到12.8%,對全市增長貢獻率達到22.8%;全年公共財政預算收入完成115.1億元,同比增長16.8%;樓宇經濟提升明顯,新培育稅收“億元樓”10個,占全市的33.3%;金融業增加值預計完成27億元,同比增長7.1%;浪潮集團、重汽集團兩大產業巨頭年產值首次突破千億元大關,填補了全市沒有千億級制造企業的空白。短短兩年時間,高新區排名從全國第19位躍升到第11位,成為省內排名第1位的國家級高新區。
2018年,高新區扎實開展精準招商,全年簽約項目116個,協議總投資金額1404.9億元。組織開展深圳“雙招雙引”懇談會,與粵港澳大灣區簽約項目15個;參加首屆儒商大會簽約魯商新動能科技城等重大項目;承辦第四屆中德中小企業合作交流大會簽約項目27個;先后引進了英國ARM公司智能物聯網、醫療手術機器人、米爾斯癌癥診療中心等一批行業尖端研發項目。全年引進世界500強項目9個,中國500強項目10個,百億元項目3個,超額完成市里下達的大項目招商指標。
2018年,高新區實施創新驅動不懈怠,新興產業厚植新優勢。大數據產業基地、量子谷、山東工研院等創新載體規劃建設迅速推進,神威E級超算原型機系統在國家超算濟南中心正式啟用,成為全國科技創新的里程碑事件。全國首個量子計算與測量標準化技術委員會批復成立,牽頭編制了全國第一個量子科技和量子信息產業發展規劃;引進了量子芯片、量子雷達等核心龍頭企業,儲備了國科量子、量子重力儀等一批項目。浪潮服務器市場占有率穩居全球前三,新一代(NF8380M5)服務器刷新全球最高性能紀錄和最佳性價比世界紀錄。重汽全球首款無人駕駛電動卡車投入運營,全省首輛5G通信智能網聯無人駕駛公交車完成路測。全年新增省級研發機構19家,總數達到182家;新增高新技術企業166家,總數達到680家,占全市比重43.6%;38家企業入圍2018國家高新區瞪羚企業,占全省入圍企業總數的35.2%,居全省高新區首位。
人才引進方面,5人入選國家“萬人計劃”,16人入選泰山系列人才工程;撥付各類人才扶持資金1.2億元,以第一名成績蟬聯全省人才工作先進單位。引進國際頂尖人才13人。全國第一家人力資本產業園正式開園,360余家企業申請入駐,“人才有價”評估平臺正式上線,人才資本化和市場化實現破題。打造全市首個“拎包入住”的人才公寓422套,人才服務環境更加完備。
大力推進改革開放
“拿地即開工”“四證齊發”
成常態
2018年,高新區大力推進改革開放,打造優質軟硬雙環境。軟環境方面,營商環境不斷優化,組織完成全省首批“證照分離”改革試點工作,103項改革事項在高新區落地。全省第一張基于區塊鏈技術辦理的數字營業執照和第一張微信辦理的營業執照均在該區誕生,真正實現了“數據多跑路,群眾少跑腿”。全年新增市場主體1.55萬戶,同比增長45.1%。不斷刷新建設項目審批紀錄,全年審批核發建設工程規劃許可證109件、812萬平方米,“拿地即開工”“四證齊發”成為高新區審批模式新常態。
不斷深化對外開放,全年進出口總額突破360億元,進出口總額、出口額、進口額三項指標增速均位居全市第一位。加快推進國際合作,海外孵化器總數增至7家,海外研發機構總數增至20家。全區自主知識產權軟件出口達280份,出口金額5400萬美元,占全市比重100%。齊魯制藥在中國生物藥研發50強企業中居首位。
同時,硬環境打造同步跟進,2018年高新區加強建設管理,城市形象呈現新面貌。按照“產業先行、多規協同”思路,強化“港城一體”理念,與新舊動能轉換先行區協同發展,高標準編制了機場總規和臨空經濟區整合規劃,濟南綜保區規劃調整獲得國務院批復,中德(濟南)中小企業合作區規劃正式發布。在建工程達1300萬平方米,“大建設”的熱潮已經形成。
緊緊圍繞城市提升十大行動,加快推進城市山體修復、水體治理、“三山三水”生態景觀工程;堅決推進拆違拆臨,全年共拆除違法違章建設1531處、177萬平方米,超額完成100萬平方米的目標任務;按照即拆即運即清即綠要求,打造機場路、世紀大道、鳳凰路等多處街心公園、口袋公園;實施綠化提升工程,突出經十路、經十東路、旅游路、世紀大道等重要節點,完成20余條道路、50萬平方米的綠地內裸土整治,東區25號路成為“網紅路”。加快打造城市新地標,濟南第一高云鼎大廈如期封頂。
民生保障方面,2018年高新區實施民生項目41項。新建小學、幼兒園13所,雅文中學、漢峪小學順利開學。安置房建設順利推進,采用“EPC+裝配式+BIM”建設模式,開工總量達到178萬平方米,位居全省第一,被評為省級裝配式示范項目。全市第一家市民公共服務綜合體完成規劃,即將開工建設。濟南市傳染病醫院新建項目呼吸樓和專科樓主體結構實現封頂,組建濟南高新醫療健康有限公司,醫療機構建設運營模式進一步理順。
加快實施千百萬計劃
爭創世界一流高科技園區
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是濟南奮力向著“大強美富通”現代化國際大都市目標邁進的決定性一年,更是高新區爭創世界一流高科技園區的沖刺之年。
2019年高新區經濟社會發展的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委、市政府“1+474”工作要求,緊緊圍繞爭創世界一流高科技園區宏偉目標,深入實踐生態賦能,以推進項目建設為主抓手,做好經濟社會各項重點工作。今年全區經濟發展的預期目標是:地區生產總值增長10%以上,規模以上工業增加值增長12%,三產增加值增長9%。高新技術產業產值增幅17.1%,R&D占GDP比重增幅5%。凈增“四上”企業31家,新增市場主體1萬家以上,新增一個千億級產業集群。
根據上述目標,高新區圍繞全市“四個中心”建設,將加快實施“千百萬”產業計劃,凸顯優勢和特色,為全市乃至全省的產業培育樹立標桿。
推動先進制造業集群發展,依托生命科學城、濟南藥谷等載體,引入國家人類遺傳資源庫建設“齊魯生命銀行”,結合濟南超算中心,建設人類遺傳資源大數據中心,為引進世界500強藥企和國際生物醫藥頂級科研院所搭建“標本數據公共服務平臺”;加快5G產業園規劃建設進程,逐步形成千億級集成電路產業生態鏈;加快做大新興智慧汽車產業、量子科技產業化、加快聚集石墨烯產業,盡快形成產業集聚效應。
推進總部經濟發展,進一步加快完善漢峪金谷配套設施建設、加快推進基金蜂巢大廈項目,靈活運用PPP、基金、債券等多種融資方式,吸引更多社會資本投資高新區。創新谷片區繼續做好“承上啟下自發”三篇文章,以創東方為支撐,打造上市公司總部集群。
狠抓“雙招雙引”,臨空經濟區突出精密裝備、芯、屏等產業;創新谷片區重點布局研發設計、文化創意、創業孵化、科技成果轉化等科技創新型產業領域;章錦片區打造全國知名的生物醫藥產業創新高地;中心區重點發展大數據、半導體、物聯網、工業互聯網以及金融等產業;高新東區智能裝備城重點打造交通裝備、信息通信及數控機械、智能制造、新能源新材料4個產業集群;生命科學城布局生物醫藥、醫療器械等領域,努力建設成為國內一流、國際知名的生命健康產業集聚中心和創新中心。
加快項目建設,參照去年臨空、章錦等片區開展的“項目集中開工”經驗,在全面完成27個市重點項目,年度投資287.1億元的基礎上,梳理區級重點項目,拉出單子一并加快推進,通過不斷增加項目投入,拉動經濟體量快速增長。大力支持企業“走出去”,利用好高新區及齊魯制藥、博科集團等設立的海外孵化器和研發中心,盡快提升國際化水平和全球競爭力。全面落實上級鼓勵外向型經濟發展的各項政策,深入融入共建“一帶一路”,加大對浪潮集團、齊魯制藥、中國重汽等企業產品出口的支持力度,鼓勵參與國際投資、海外研發和工程承包。
深入實踐生態賦能模式
構建完善五大生態
高新區目前的生態賦能式發展,經過近兩年的探索實踐,成效非常明顯,得到了國家科技部以及省市的高度肯定,獲得了企業和社會各界的充分認可,煥發出了澎湃的發展活力。2019年,高新區將進一步完善五大生態,深入實踐生態賦能,全力服務企業、助推企業成長壯大,樹立生態賦能發展新標桿。
構建富有活力的創新創業生態,深入實施創新驅動發展戰略,加快知識產權“一站式”綜合服務平臺建設,加快創新人力資本應用。進一步完善創新體系,以濟南量子院為依托建設量子信息科學國家實驗室濟南基地,爭創國家量子大科學中心,爭取浪潮云計算裝備及服務列為國家產業創新中心。今年高新技術企業數量力爭突破800家,新增市級以上孵化器、眾創空間10個,新增國際、國家標準3項。大力實施“現代優勢產業集群+人工智能”“人工智能+”、工業互聯網和“企業上云”工程,推動傳統制造業加速向智能化、綠色化、低碳化邁進,今年確保上云企業數量突破2500家。大力推動民營經濟發展,著力打造小微企業專業化園區,區內建成標準廠房面積不少于50萬平方米。
構建簡潔高效的政務生態,以“互聯網+政務服務”為抓手,構建規范標準、高效快捷的線上線下深度融合的政務服務體系,持續深化“一次辦成”改革,打造審批最少、服務最優、效率最高的營商環境,加強政務服務中心建設,建立“一天四證”常態工作機制,落實好“首問負責制”“一次性告知”等制度,為高新區政務生態再添薪火。
構建彰顯魅力的自然生態,堅決貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,不遺余力加大環保投入,編制高新區打好污染防治攻堅戰系列規劃“1+5+5”方案,持續開展“散亂污”企業和燃煤小鍋爐排查整治,全面提高水污染防治工作水平,加強揚塵綜合治理,以綠色理念引領城市規劃建設,加快生態保護和修復,深化城市提升十大行動,不斷推進城市環境的持續優化,建設“花園中的高新區”。
構建誠信法治的社會生態,牢固樹立以人民為中心的發展思想,按照打造一座“有溫度”的城市這個總體要求,棚改項目方面,確保2019年莊科一期和章錦五村改造三期兩個省棚改項目,以及臨港安置房一期市棚改項目開工建設;舉辦“春風行動”“民營企業招聘周”等活動,為轄區企業和求職者搭建供需平臺,促進轉移就業;完成金谷二小、瀚玉城小學等10項教育設施配套項目主體竣工,國際學校項目5月底要達到交付條件;著眼高新區短板弱項,重點發力、全面提升,用實實在在的民生項目和工程,提高保障能力,提升群眾的獲得感。
牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,認真貫徹新時代黨的建設總要求,層層壓緊壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨不斷走向嚴緊硬,打造風清氣正的政治生態。
