近日，安徽省國家級高新區和省級高新區畝均效益領跑者園區遴選結果公示，其中，安徽阜陽界首高新區入選省級高新區畝均效益領跑者園區擬推薦名單。

 

　　“畝均論英雄”是衡量一個企業，在每畝土地上能產生多少效益、產出多少稅收，也稱單位產出，畝均效益評價猶如一根指揮棒，力爭用更少的用地規模，支撐更高質量的經濟發展，為產業發展指引方向。

 

　　近年來，界首市聚力發展循環經濟特色產業，通過鉛鋰、塑料、銅鋁、廢鋼鐵、廢紡等廢舊資源回收再利用，打造再生鉛鋰、再生塑料、再生銅鋁三大綜合循環利用產業，并積極探索資源循環利用產業高質量發展路徑，將“畝均論英雄”改革的理念融入特色產業培育發展過程，按照資源減量化、再利用、再循環的原則，通過探索“畝均論英雄”改革評價結果應用，用“畝均論”這把尺子丈量產業發展質效，讓“沉睡”的廢舊資源利用起來，提高全要素生產率。

 

　　堅持品牌標準引領，企業競爭更有力。充分發揮標準化在企業畝均效提升支撐作用，鼓勵有條件、有基礎的企業積極參與團體標準、行業標準、國家標準制定，幫助企業明晰標準的制定流程、申報方向，標準草案編制的目的、內容、格式，協助企業提升制定標準的能力和水平，爭取行業話語權，截至目前，全市共有233家企業在全國企業標準信息公共服務平臺上報1093項標準完成自我聲明，目前擁有、參與國家標準制定或者修訂24項、行業標準22項、地方標準22項和團體標準82項。

 

　　堅持注入科技含量，企業動力更強勁。構建有利于發揮市場作用的技術創新政策體系，制定科技創新資助獎勵政策和科技型企業梯次培育政策，構建投、擔、貸、保、補科技金融體系，設立5億元引導基金，支持產品創新和技術創新;搭建創新平臺，舉辦循環經濟發展高端論壇，建立上海、深圳離岸科創中心，謀劃科創城，搭建企業和高校科研機構產學研合作平臺，簽署合作協議650余項，打造院士經濟，建立院士工作站8個，博士后工作站15個。目前，創建省級以上創新平臺108個，培育高新技術企業152家，專精特新“小巨人”13家、制造業單項冠軍企業1家，持續激發企業發展動能。

 

　　堅持守牢綠色底線，產業轉型更高效。按照源頭控制、中間阻斷、末端治理、園區互動的思路，加大環保設施投入，提高污染防控水平，將再生資源企業統一規劃到循環經濟科技園，建立全省首家環境監測大數據庫，建設智慧園區監管平臺，實時監測企業生產，通過關、停、并、轉、遷等途徑淘汰高耗能、高污染企業。構建綠色制造體系，通過打造綠色制造先進典型，引導企業將精力投入到綠色產品研發中，引進先進生產設備和工藝。獲批國家綠色產業示范基地、國家綠色園區1個、綠色工廠10家、綠色設計產品13個、綠色供應鏈管理示范企業5個;工業產品綠色設計示范企業3個，省級綠色工廠13家，有力提升發展“含綠量”。

 

　　堅持數字賦能引領，產業轉型更凸顯。以產業數字化、智能化、網絡化助力產業提質增效,利用5G、人工智能、云計算、大數據等技術對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條升級改造,引導企業開展零增地技改，推進廠房上樓，搭建企業智能化診斷咨詢，全方位布局工業智能制造，加快企業“上云用數賦智”，通過推動龍頭骨干企業數字化示范引領，加快推動中小企業數字化普及應用、產業鏈供應鏈智能化升級，打造數字化轉型樣板，2023年，阜陽界首高新區獲批省數字化轉型示范園區。

 

　　堅持強化內培外引，產業鏈條更延伸。在企業培育方面，引導企業走兼并重組道路，鼓勵生產同質產品的小企業開展合并重組，做大做強企業，形成集團化經營。大力開展招商引資，注重引進科技含量高、資本運營能力強，管理水平高的國內知名再生鉛和電池生產領域企業，通過雙招雙引，南都、天能、駱駝等國內知名企業紛紛落地界首。

 

　　以“畝均論英雄”打破園區土地等要素“天花板”，是阜陽界首高新園區實現高質量發展的一個重要舉措，通過畝均差異化政策的激勵和倒逼，優化資源要素配置，以最小的社會資源占用和消耗實現最好的經濟效益。如今，在高新區，資源循環利用、大健康等主導產業鞏固提升，新能源、新材料、新裝備及電子信息等新興產業加速培育壯大。2022年，阜陽界首高新區在省級開發區土地集約利用監測統計綜合排序排名全省第三，據悉，已連續四年在省級開發區土地集約利用監測居全省前五。2022年，高新園區完成規上工業總產值841.3億元，同比增長15.17%，規上工業企業平均畝均稅收同比增長13.6%，畝均營業收入同比增長6.4%，單位能耗營業收入同比增長5.17%，研發經費投入強度2.56%，全員勞動生產率100.9萬元/人，有力地加持了全市畝均效益提升。

 

　　作者：孫剛