9月21日，隨著一輛公交車緩緩駛過，咸陽渭河高新大橋正式建成通車，這對加快一河兩岸基礎設施互聯互通、促進一河兩岸創新鏈與產業鏈深度融合具有重要作用，大橋通車正是咸陽高新區扎實推進西安—咸陽一體化進程的一個縮影。

 

　　地理上，咸陽高新區與中國西部科技創新港隔河相望、一橋相連，位于西安都市圈核心板塊，但區位條件從來只是發展進位的因素之一。咸陽高新區地理位置一直未變，但時空距離卻一步步在拉近！主動融入西安都市圈，縱深推進西安—咸陽一體化，咸陽高新區給出了“新打法”。

 

　　拓產業打造千億產業集群

 

　　西安—咸陽一體化發展，產業協同是必由之路。根據咸陽高新區與西安國際港務區簽訂的合作協議，雙方將加強產業鏈配套聯系，依托中歐班列長安號國際貿易大通道，互相設立制造基地和銷售中心，推動企業拓寬市場渠道，支持企業積極參與國際市場，暢通國內國際雙循環。冠捷顯示科技（咸陽）有限公司總經理鄭定彬說：“這樣的合作非常務實，幫助我們企業打通了生產、運輸、銷售全流程，節約了大量成本，提升了產品競爭力，我們期待著西安—咸陽一體化持續釋放政策紅利。”此外，咸陽高新區全方位對接融合，錯位特色發展，主動承接西安溢出效應，今年上半年，共招引宏祥汽車零部件、華潤新能源等西安產業轉移項目11個，總投資24.7億元。

 

　　目前，咸陽高新區的第一大主導產業電子顯示產業集群已聚集40余戶上下游配套企業，依托西安—咸陽一體化和“一帶一路”沿線的區位優勢，積極與中歐班列長安號間建立合作關系，助力“咸陽智造”走出國門。區內企業彩虹光電、冠捷科技生產制造的LCM液晶模組，自2018年開始，便從西安港務區搭乘中歐班列長安號。2022年，實現出口額2.4億美元，其中通過中歐班列長安號出口額1.4億美元，約60%的產品通過中歐班列出口到波蘭、俄羅斯等國家，進一步節約了企業的物流成本和時間，增強了企業在國際貿易中的競爭力。這些經濟數據的背后得益于區位、配套和產業基礎等方面優勢，使咸陽高新區在產業上與西安形成互補嵌套式的差異化格局。

 

　　暢交通打通互聯互通大動脈

 

　　咸陽高新區與中國西部科技創新港一河之隔，渭河以南科技、人才、創新資源富集，渭河以北政策、區位、產業優勢疊加，為加速兩岸人流、物流、信息流的互聯互通，一座跨越渭河南北的大橋便由此應運而生。渭河高新大橋由咸陽高新區投資建設，總投資10.6億元，連接咸陽高新區和中國西部科技創新港，是西安—咸陽一體化發展的示范性工程之一。渭河高新大橋使咸陽高新區的區位優勢、交通優勢和產業優勢轉化為競爭優勢，大橋連接的不僅僅是一個物理空間，還連接的是知識，連接的是人才，連接的是未來高新技術產業。建設渭河高新大橋是咸陽高新區推進西安—咸陽一體化進程，加快基礎設施互聯互通的具體體現。

 

　　在交通一體化方面，咸陽高新區還啟動了高新智軌示范線建設項目與西安相連，建成通車后將貫通兩地全境，實現地鐵1號線中華西路站和地鐵5號線創新港站在區內的無縫對接。同時，高新區補貼市公交公司1000萬元，購置15輛新能源公交車，延伸27路線路，將地鐵一號線、五號線、高新大橋和創新港串聯，滿足一河兩岸人才、企業、群眾出行需求，加快兩地人才、技術、成果等各類創新要素的流動。接下來，咸陽高新區還將謀劃高科五路跨渭河大橋項目，“五縱五橫”的城市路網，實現區域交通的全面連通，改善周邊投資環境，帶動區域經濟發展，方便居民出行。多維交通助力，提升區位價值，全力加快西安—咸陽一體化發展。

 

　　強創新推動科技協同創新

 

　　咸陽高新區積極融入西安—咸陽一體化，一個重要途徑就是西安、咸陽兩市發揮各自科技資源優勢，合力推動秦創原創新驅動平臺建設。咸陽高新區重點打造兩鏈融合平臺，建設西部科技創灣、秦創原科技成果轉化先行區示范園等，三年內預計可落地轉化科創項目1000個以上，新增碩博學歷人才2000名以上，可新培育1-2個30億級新興產業集群。目前，咸陽高新區建成擁有6000平方米國家級眾創空間，1萬平方米秦創原創新促進中心，提供10萬平方米科技成果轉化場地、4.5萬平方米專家公寓及配套設施、2.5萬平方米眾創空間、30萬平方米標準化廠房。出臺高新工匠、優秀企業家、優秀管理團隊獎勵辦法等政策，吸引本科以上學歷人才12549人。推行“標準地”“彈性出讓”“產權分割合并”等先行先試改革，制定招商引資黃金十條、科技型企業三年倍增等30多項扶持政策，每年給落地項目補貼、企業獎補高達6億多元。4月7日，咸陽高新區與西安交通大學簽訂《基礎教育領域深化合作協議》，區域內公辦學校將全面引入西安交大基礎教育管理理念和師資力量，合作共建一流教學水平的現代化學校，為各類人才落戶提供優質的平臺支持和完善的配套環境。

 

　　同時，咸陽高新區積極與高校合作，共建科技成果轉化平臺，開展重點技術攻關，加速科研成果轉化，助推產業轉型升級。與西安交通大學材料科學與工程學院簽訂《新材料中試專利包成果轉化協議》，積極推進中國西部科技創新港北部轉孵區建設，與西北大學共建“大學科技園”，積極促成區內企業彩虹顯示器件股份有限公司與西安交通大學簽訂共建新型顯示研究院合作協議暨技術合作項目研究開發協議。西安交大光電創新研究院、高純鎂及其成套設備制備、氣相沉積涂層、硅熱法鎂質量提升、西工大藍悅無人機等一批高端成果轉化項目落地咸陽高新區，一個個推進西安—咸陽一體化的成果正在咸陽高新區“落地生花”。

 

　　優服務，打造政務服務品牌。

 

　　咸陽高新區聚焦企業、群眾普遍關切的西安—咸陽公共服務融通，以“跨區通辦”為抓手，深化細化區域間政務服務通辦，推動經濟循環和生產要素有序流動，助力兩地政務服務一體化。繼今年3月與西咸新區灃西新城190項“跨區通辦”合作事項之后，8月份至今，先后就跨區通辦合作事宜與西安雁塔區簽約44項、西咸新區涇河143項、秦漢196項、空港190項，內容涵蓋商事登記、稅務、交警、公共服務（社保）等事項，其中與灃西、雁塔已跨區通辦核發營業執照，截至目前，已辦結130項跨區通辦事宜。

 

　　同時，高新區以企業群眾需求為導向，遵循產業發展需求，精準謀劃、提前布局，先后與彬州市大健康產業園所在地彬州，中醫藥健康產業園所在地旬邑，數字經濟發展領航地杭州濱江，武漢光谷所在地武漢東湖等區域簽訂跨區域通辦協議，為經濟發展做好政務服務保障。對助力構建西安—咸陽政務服務一體化新格局、共同打造“跨區通辦”營商環境新品牌、激發園區企業活力、提升服務水平和服務質量具有十分重要的作用。