近日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2023—2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），確立了到2027年全省開發(fā)區(qū)營業(yè)收入達(dá)到12萬億元左右，同步建成5個左右營收超3000億元、35個左右營收超1000億元的開發(fā)區(qū)的目標(biāo)。

 

　　規(guī)劃范圍為經(jīng)國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級及以上開發(fā)區(qū)。規(guī)劃期為2023—2027年，展望至2035年。

 

　　開發(fā)區(qū)是全省新型工業(yè)化的主要承載地，是落實(shí)“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺，在推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。目前，全省共有省級及以上開發(fā)區(qū)145個，其中國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)10個、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)8個、綜合保稅區(qū)6個、省級開發(fā)區(qū)121個，以占全省1/10的建設(shè)用地面積，承載了全省3/4的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)造了全省1/3的固定資產(chǎn)投資。2022年，全省開發(fā)區(qū)營業(yè)收入達(dá)8.1萬億元，其中營業(yè)收入超千億元的開發(fā)區(qū)有21個，稅收收入超100億元的開發(fā)區(qū)有3個。

 

　　省委十二屆二次全會、三次全會對深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)省等作出部署，《規(guī)劃》貫徹落實(shí)全會精神，提出到2027年形成布局合理、功能優(yōu)化、特色鮮明、運(yùn)行高效的開發(fā)區(qū)發(fā)展新格局，奮力將開發(fā)區(qū)打造成為全面推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。

 

　　《規(guī)劃》強(qiáng)化分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類型、各區(qū)域開發(fā)區(qū)的規(guī)劃布局。成都都市圈開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮高能級平臺和高端要素匯聚優(yōu)勢，加快對接全球高端創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)鏈，在全國爭先進(jìn)位，引領(lǐng)帶動全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)域中心城市開發(fā)區(qū)要加快提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，走在全省前列，打造成為重要增長極。重要節(jié)點(diǎn)城市開發(fā)區(qū)要促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群成鏈，推動提檔升級，打造成為區(qū)域發(fā)展主要支撐。縣域開發(fā)區(qū)要實(shí)施縣域百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動，建設(shè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)；后發(fā)地區(qū)開發(fā)區(qū)要促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增加“造血”功能和內(nèi)生動力。

 

　　《規(guī)劃》堅(jiān)持“四化同步，融合發(fā)展；成鏈配套，集聚發(fā)展；創(chuàng)新驅(qū)動，高端發(fā)展；集約高效，綠色發(fā)展；改革開放，合作發(fā)展”基本原則，提出到2027年，開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力、發(fā)展活力、內(nèi)生動力和保障能力顯著提高，形成布局合理、功能優(yōu)化、特色鮮明、運(yùn)行高效的開發(fā)區(qū)發(fā)展新格局的主要目標(biāo)。

 

　　具體來看

 

　　這些涉及宜賓

 

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　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)

 

　　增強(qiáng)成都都市圈開發(fā)區(qū)核心競爭力。充分發(fā)揮高能級平臺和高端要素匯聚優(yōu)勢，加快對接全球高端創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)鏈，推動成都都市圈開發(fā)區(qū)在全國爭先進(jìn)位，引領(lǐng)帶動全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　成都主要依托成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、成都國際鐵路港經(jīng)開區(qū)等，重點(diǎn)發(fā)展軟件與信息服務(wù)、汽車制造、加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)；

 

　　德陽主要依托德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)等，重點(diǎn)發(fā)展清潔能源裝備等產(chǎn)業(yè)；

 

　　眉山主要依托眉山高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鋰電材料、化工等產(chǎn)業(yè)；

 

　　資陽主要依托資陽高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。

 

　　推動整合提升

 

　　促進(jìn)開發(fā)區(qū)提檔升級。支持資陽、宜賓、遂寧、南充、達(dá)州、眉山等省級高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，雙流經(jīng)開區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園等省級經(jīng)開區(qū)升級為國家級經(jīng)開區(qū)，創(chuàng)建天府國際空港綜合保稅區(qū)。推動成都、瀘州、宜賓等地新獲批的綜合保稅區(qū)和其他符合條件的開發(fā)區(qū)納入新修訂的《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。

 

　　《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了

 

　　各開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位

 

　　并對推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化

 

　　加速新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化

 

　　促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化等作出部署

 

　　《規(guī)劃》提出，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)興省制造強(qiáng)省，著力“揚(yáng)優(yōu)勢、鍛長板，促創(chuàng)新、增動能，建集群、強(qiáng)主體”，大力實(shí)施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強(qiáng)經(jīng)營主體，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。

 

　　推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化

 

　　電子信息產(chǎn)業(yè)。以成都、綿陽、德陽、眉山、宜賓、瀘州、遂寧、廣安等地開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展新型顯示、集成電路、智能終端、先進(jìn)計(jì)算和存儲、軟件與信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)軟件攻關(guān)應(yīng)用和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)，推動新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)加速創(chuàng)新和擴(kuò)大應(yīng)用，構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈。