2021年1月，《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》(2021年中央一號文件)提出，以縣(市、區)為單位開展創建，到2025年創建500個左右示范區，形成梯次推進農業現代化的格局。

 

　　2021年3月，農業農村部《關于落實好黨中央、國務院2021年農業農村重點工作部署的實施意見》(農發(2021)1號)提出，加強資源整合、政策集成，以縣為單位創建農業現代化示范區，首批創建100個左右。

 

　　2021年7月，農業農村部、財政部、國家發改委印發《關于開展農業現代化示范區創建工作的預通知》，開展2021年農業現代化示范區創建工作。

 

　　一、扶持政策

 

　　1、統籌整合國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮項目資金，集中支持示范區建設。

 

　　2、將示范區符合條件的公益性建設項目納入地方政府債券支持范圍，積極支持各地將土地出讓收入或收益用于示范區建設。

 

　　3、協調商業銀行、政策性銀行、保險公司等各類金融機構，開展金融對接示范區活動，推動將信貸資金、特色農產品保險等向示范區傾斜，加大對示范區農業農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。

 

　　3、充分發揮政府投資基金作用，引導孵化型、成長型、創新型社會資本投資項目，支持示范區建設。創新運用PPP、產業基金等市場化手段，吸引社會資本建設倉儲冷鏈物流、畜禽糞污資源化利用等設施。鼓勵農業產業化龍頭企業與示范區開展對接、投資興業。

 

　　4、建立科研院校與示范區技術協作機制，組建專家技術團隊，開展技術培訓，幫助示范區解決產業鏈打造中的具體困難。引導農業高新技術企業、科技創新聯盟落戶示范區，推動新品種、新技術、新裝備示范應用。

 

　　二、創建數量

 

　　2021年是開展創建的頭一年，首批創建100個，基本一個省3一4個。以后每年創建數量在100個左右。

 

　　三、創建要求

 

　　突出重點產業和重點區域，適度向申報糧食產業、脫貧地區“小而精”特色產業的創建單位傾斜:

 

　　(一)生產基礎較好。農業生產結構優化，主導產業優勢明顯,基本形成糧經飼統籌、種養加一體、農牧漁結合的生產結構。

 

　　(二)裝備水平較高。早澇保收高標準農田比例較高，農田水利、田間道路、農業用電等基礎設施較為完善，農業科技創新和推廣應用機制初步建立，農業機械化水平較高,數字化技術應用普遍。

 

　　(三)產業鏈基本健全。已建成一批規模化標準化農產品生產基地，農產品加工能力較強,物流設施初具規模，產業鏈條較為完整，產業集中度、融合水平較高。

 

　　(四)經營體系較為完備。社會化服務體系比較健全，家庭農場和農民合作社等新型經營主體發展質量較高,集約化、專業化、組織化水平較高,小農戶與現代農業銜接較好。

 

　　(五)農業環境較為友好。綠色發展理念貫穿于農業現代化建設全過程，農業生產清潔，廢棄物資源利用水平較高，資源節約、環境友好型技術廣泛應用，基本實現綠色化轉型、生態化發展。

 

　　(六)政策支持保障有力。地方政府積極性高，支持力度大，在用地保障、金融服務、科技創新應用、人才支撐、縣域城鄉融合等方面制定了創新性強、實用管用的政策措施。

 

　　四、創建流程(一)創建認定流程

 

　　按照“先創后認、嚴格評審、動態管理”的要求，分三步走開展創建認定:

 

　　(1)按照“縣級政府申請、省級部門擇優遴選、省級政府同意、中央部門批準創建”的程序，遴選出農業現代化示范區創建名單。

 

　　(2)農業農村部、財政部、國家發展改革委按照創建條件，對申報創建單位每2年組織一次評審認定，評審通過的授予“國家農業現代化示范區創建單位”稱號。

 

　　(3)國家農業現代化示范區創建單位經過努力，達到基本實現農業現代化標準的，經驗收通過后授予“國家農業現代化示范區”稱號。

 

　　(二)申請時間

 

　　根據2021年的申報時間節點，應于8月25日前報送申報創建的示范區名單、創建方案等材料。紙質申報材料一式4份,其中2份報農業農村部、1份報財務部、1份報國家發改委,并附電子文檔光盤，同步發送電子版。

 

　　五、創建名單

 

　　2021年12月，農業農村部、財政部、國家發展改革委印發《關于公布2021年農業現代化示范區創建名單的通知》，公布北京市平谷區等100個縣（市，區）列入2021年農業現代化示范區創建名單。