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重磅丨工信部首次公布2024年國家高新區營商環境前20名

來源：高新院 achie.org 日期：2024-12-25 點擊：次

近日，工業和信息化部根據《關于印發〈國家高新技術產業開發區綜合評價指標體系〉的通知》（工信部規〔2024〕169號），完成了2024年178家國家高新區綜合評價工作。現公布綜合評價前50名以及工業總產值、高技術產業營業收入、企業研發經費投入強度、人均技術合同成交額、優質企業數量、營商環境等六個單項評價前20名排名情況。

各國家高新區要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持繼承鞏固、創新發展，做實做好“高”和“新”兩篇文章，錨定發展高科技、實現產業化、加快形成新質生產力，加快建設一流高科技園區和產業創新高地，為實現高水平科技自立自強、推進新型工業化、筑牢中國式現代化物質技術基礎作出更大貢獻。

2024年9月4日，工業和信息化部印發《國家高新技術產業開發區綜合評價指標體系》（工信部規〔2024〕169號），這是國家高新區自1988年成立以來第一份由工業和信息化部以部發文所發布的關于國家高新區綜合評價指標體系的正式文件。新版國家高新區綜合評價指標體系由6個一級指標、43個二級指標和5個表外減分項構成，比較完整系統地體現了新時期高新區發展的總體要求，值得注意的是，“營商環境與創新創業創造活力”是首次設立的一級評價指標，重點從初創企業培育、產業生態建設、管理制度改革等方面，衡量高新區營造一流營商環境、促進創新創業創造的成效。引導高新區貫徹落實《公平競爭審查條例》，進一步優化產業生態和發展環境，全面深化改革創新，不斷為各類經營主體公平競爭營造良好環境，為實現高質量發展提供市場化、法治化、國際化的營商環境。

其中營商環境的評價指標由7個二級指標構成，具體組成及計算方法如下

6.1當年新注冊且有實際經營活動的企業數

計算公式：當年新注冊且有實際經營活動的企業主體數（不含個體戶）

指標解釋：反映園區發展增量及園區營商活力。

6.2省級及以上高質量孵化器及高層級企業加速器新增在孵企業數

計算公式：省級及以上科技企業孵化器新增在孵企業數+國家大學科技園新增在孵企業數+（加速器當年在孵企業數－上年在孵企業數）

指標解釋：衡量高水平產業創新服務機構的發展情況，反映創業服務機構的運營水平。

6.3當年登記入庫的科技型及創新型中小企業數

計算公式：園區當年登記入庫的科技型中小企業數+當年登記入庫的創新型中小企業數

指標解釋：衡量園區初創企業培育情況，反映園區創新動能培育發展水平。

6.4園區每萬人醫院和各類學校數

計算方法：（重點高中數+初中數/3+小學數/3+國際學校數+雙語幼兒園數/3+三甲醫院數+其他醫院數/3）/高新區常住人口

指標解釋：衡量優質基礎教育以及優質醫療服務資源水平，反映園區產城融合情況。

6.5當年凈增從業人員數

計算公式：當年從業人員期末數－上年從業人員期末數

指標解釋：從業人員的增長是反映園區持續發展活力的重要指標，吸納就業人口也是對國家發展和社會穩定的重要貢獻。

6.6單位增加值中從業人員工資性收入占比

計算公式：本年應付職工薪酬/企業核算增加值

指標解釋：能夠較好地反映園區人力資本價值的實現能力和水平，體現園區對民生的貢獻。

6.7園區示范引領作用發揮與管理制度改革情況

計算方法：對參與評價的國家高新區進行問卷調查，同時結合專家評分，進行綜合判斷。

來源：工信部網站

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