行走在瀏陽經開區，經過多年的發展，這里比以前更繁華，更像一座欣欣向榮的城市，城市工業經濟綜合體之下，其正逐步由園區向城市轉變。“十二五”期間，經開區社會事務得到全面發展，商業配套、基礎設施逐步完善；社會管理成績顯現……
　　
　　回顧“十二五”謀劃“十三五”，為實現人的“城市化”，來年經開區將通過引導三產提質升級，全面落實家庭醫生責任制，將包括居家養老、醫療服務和義務巡防等社會管理工作重心下移等方式，進一步推動社會事務的發展。
　　
　　“經開區城中事”系列報道，從三產提質、工業旅游、家庭醫生制度落地、社區管理等方面，細說區域發展變遷。
　　
　　為打造工業新城、優化園區人居環境，瀏陽經開區曾出臺《關于促進第三產業發展的投資補助辦法》，當中分細節明確對旅游、休閑娛樂、現代商貿業的投資補助。
　　
　　經開區第一家商業綜合體萬象城開業，標志著園區商貿升級大戰的正式打響。
　　
　　園區五星級酒店洞天一品正式立項開工，而位于319國道南側、中央級商業綜合體嘉利·新世界項目進展飛速，最快今年年底將開盤銷售。
　　
　　順著商貿環境發展的軌跡不難發現，從造園到造城的過程中，人的城市化非常重要。項目促進新型城鎮化升級，其結果就是“別人愿意來，自己愿意住”，就地城市化，大量人流帶來的將是財富流、信息流。
　　
　　創業6年，見證園區商業發展
　　
　　來自湖北的孔令江、董玫瑰夫妻倆，絕對稱得上是園區基層創業者中見證商貿升級的最佳代言人。2009年，兩個背包，一趟火車，兩人從襄陽投奔到當時園區管委會對面最有名的商貿街。“那時只有商貿街和鑫島花園、洞陽還能去逛逛，不然就直接奔長沙、瀏陽城區或北盛，白天在朋友100平米左右的美容美發店打工，晚上回家租住在商貿街不到10平米的房間”。2012年，商住一體的東潤·萬象城以地王價格成為當時經開區拿地價格最高的企業，2013年9月本地超市連鎖品牌“比一比”進駐園區，“這對當時聚集在老商貿街的獨立商戶而言，絕對是一次沖擊，當然也促進了各自為政的商鋪第一次升級”，經開區社發局局長鄭海軍稱。2012年年底，隨壯觀的“商貿街大量商戶大遷徙般涌入萬象城”，孔令江夫婦也跟隨朋友的美發店進入該商圈。兩種截然不同的商貿業態環境，明顯，后者地理位置上更占優勢，“靠近藍思科技廠房，過個紅綠燈就到了萬象城，人流量多，自然生意也不錯”。
　　
　　老給人打工不是辦法，孔令江夫婦在2014年5月進駐以打造名品街為主的豫園步行街（頭年免租金），經營一年多，120平米的美發店除去設計師、洗頭工的人工成本，大概賺個8、9萬，“人手不夠，玫瑰本來在園區企業工作，現在都辭職回家搭把手了。”如今，小兩口已在山地街買上140平米的房子，女兒恬恬也已進入小區幼兒園。從最初各自為政的老商貿街到商住一體開發較早的萬象城再到豫園步行街，小兩口的生活軌跡明顯隨商貿升級有了多番改變。
　　
　　本土企業略有壓力，政府引導做強做活
　　
　　作為瀏陽本土最有名的超市連鎖企業，“比一比”于2013年9月8日正式入駐萬象城商圈，其入駐對當地小商鋪業態升級起到了提升作用。“我們進入那會兒可以說在周邊沒有競爭對手，對園區房產也起到了積極作用”，比一比超市經開區分店店長凌建軍稱，盡管分店開業僅兩年時間，卻交出了“2014年先進門店、2015年雙目標競賽優勝門店”的好成績，這在目前比一比涵蓋城區湘東店、車站店和鎮頭、文家市等鄉鎮店在內共9家比一比門店中，算是名列前茅了。
　　
　　綜合園區消費習慣和消費水平來看，凌建軍介紹，雖然藍思科技員工和洞陽、北盛居民屬于兩種不同類型消費群體，但從店內業績統計數據分析，兩者消費能力基本持平，究其原因，園區征拆戶較多消費能力強，企業職工多以年輕職工為主，消費較沖動，這兩類人群成為超市消費主力。在談及目前園區商業布局覆蓋面越來越廣、今后經開區商貿發展規劃上，作為參與者、親歷者，凌建軍直言不諱“我覺得有競爭是好事，做好做活商貿環境提質升級，除靠企業自身，也靠政府引導”。
　　
　　據統計，截至10月個體工商戶數量加速上升，但也有業內人士建議“個人在經開區創業，還需多考察市場”，不難發現，與經開區商貿升級同步出現的是商貿街、山地街、東潤萬象城和洞陽集鎮上，清晰可見的部分店面“門面轉讓”告示。凌建軍表示，擔心的是消費人群的流失。其所言“流失”不單是“比一比”本身，而是覆蓋越來越廣的園區商業業態有沒有人消費的問題，“創業的沖動每個人都有，真正要創業成功，其實很難”。
　　
　　嘉利·新世界、洞天一品項目落戶
　　
　　助推新型城鎮化版本升級
　　
　　涵蓋主打百貨+超市（比一比）在內的商住一體萬象城商圈，打造包含阿迪、耐克等國內外一線名牌在內名品街的豫園步行街，步步高、麥當勞將相繼入駐的城市綜合體粵港城，五星級酒店洞天一品，世界級商業綜合體嘉利·新世界……2008年，經開區出臺《關于促進第三產業發展的投資補助辦法》，從多角度、多渠道，針對園區優勢突出的旅游、休閑娛樂、現代商貿服務業給出“誘人”的投資補助，促成了如今經開區商業繁榮局面，而隨以上各綜合體的陸續成型，也更好地推進了園區商貿的二次發展。
　　
　　經開區最初商貿聚集的老商貿街助推了新型城鎮化發展之路，作為經開區第一家商業項目、典型的街區集中開發模式的萬象城和“購物中心+街區商業”結合的城市綜合體粵港城、名品街豫園步行街進一步鞏固了新型城鎮化建設成果，而總建筑面積25萬平米、項目總投資約10億元的嘉利·新世界，其項目定位為中央商業綜合體，匯集百貨、餐飲、娛樂、公寓、商務等多種高端業態組合，預計2015年年底實現開盤銷售，整個項目于2017年年底全部建成。
　　
　　經開區社會發展局相關負責人表示，商貿繁榮需要人流帶動，園區商業綜合體越來越多，但消費人口較為分散，通過引進建設名校、名院、名樓和名園、名店、名盤等，增強園區職工歸宿感，同時，通過出臺《加快瀏陽經開區創業就業人員就地城市化工作試行辦法》，從購房、入學、養老等多方加強城市化服務功能，進一步完善民生保障，真正實現人的就地城市化。“人群的聚集就是財富潮，它能最快刺激商貿消費，產城融合、宜業宜居的現代化城市工業經濟綜合體實現，指日可待”。