以落實“長沙工業30條”為契機 開創瀏陽經開區改革創新新局面
來源：未知 日期：2017-07-04 點擊：次
近日，長沙市政府出臺《關于振興長沙工業實體經濟的若干意見》，對園區下放了89項市級經濟管理權限，市民們稱之為“長沙工業30條”，此舉釋放了優化環境、做強產業的強烈信號，體現了深化供給側結構性改革、大力振興實體經濟的“長沙擔當”。一石激起千層浪，政策的紅利在瀏陽經開區18平方公里的大地上激蕩回響，從園區到企業，都在對照思考怎樣用好、用足政策；從部門到一線，都在積極圍繞怎樣提速、增效，出臺細則，力圖讓所有企業尤其是實體經濟企業盡享政策紅利。瀏陽經開區落實‘長沙工業30條’細則”方案在園區經發局、招商局等相關部門人員加班加點中即將完成制訂工作……
座談交心匯智，園區找準落實政策振興實體的“民意”
企業興，則園區興。瀏陽經開區黨工委書記郭力夫指出，園區要成立專門工作小組，對‘長沙工業30條’進行學習研究，并根據企業實際需求制定出臺具體實施細則、工作流程，深入開展政策落實工作，為振興園區實體經濟保駕護航。那么落實“長沙工業30條”，企業的需求有哪些？他們對園區服務還有哪些建議？對園區的發展有怎樣的好點子？
6月23日，瀏陽經開區黨工委副書記、管委會主任談文昌主持召開了園區企業負責人座談會，藍思科技、爾康制藥、鹽津鋪子、永清環保、歐智通等29家企業相關負責人與園區負責人，就宣傳學習、如何落實“長沙工業３０條”政策以及做強實體經濟、降低企業生產成本進行座談交流，展開熱烈討論，大家紛紛提建議、擺問題、想辦法。“我們希望園區能出臺更多好的政策，吸引大量高端人才和技能型人才到園區發展”，“園區應該盡快落實‘長沙工業３０條’政策，降低企業生產用電、用汽、用水的成本”，“園區要進一步改善公共交通出行”，“要加大教育投入，已建成的長郡瀏陽實驗學校容量不夠，不能有效保障企業員工子女就學”；有的企業負責人談了加強園區產品在本地推廣的意見；還有的企業負責人談了關于加強生態環境保護和企業生產要素保障的建議。
談文昌表示，園區的發展基礎是企業，企業是園區的主人，希望大家把園區當作一個大家庭，多提意見建議，管委會將在落實‘長沙工業30條’基礎上，結合企業家們反映的問題，形成實施細則，拿出措施清單，爭取做到園區政策比市級政策更優惠，真正幫企業把成本降下來，將人才引進來，讓廣大園區企業沒有后顧之憂，為園區的發展增添后勁。
補齊配套短板，園區將全面縮短與長沙市區的距離
瀏陽經開區西接長沙、東接瀏陽市，具有發展實體經濟的交通地理優勢、廣闊空間。園區將怎樣將區位優勢化為有形效益，在現有產業優勢上如何更強更優？那就是要實現三個轉變，即：從工業園區向產業新城轉變，從一般園區向全國一流園區轉變，從沒有母城依托向以長沙市作為母城依托轉變，這將是瀏陽經開區未來的發展方向。
在實現工業園區向產業新城邁進方面，談文昌交底園區將如何補齊配套短板。他介紹，將通過東聯瀏陽市，西接長沙市區，強化交通上的優勢。預計將于今年十月份全線通車的金陽大道會串聯起長沙市盼盼路，打通園區直接對接長沙市區的高標準快速路。園區還將開通園區到長沙高鐵南站、火車站、市中心的三條公交線路。此外，長沙市到瀏陽市的輕軌將在園區設站，預計2020年投入運營。“以后，我們園區到長沙市區只有十幾分鐘的路程，園區連接市區，沒有距離感了”。
在補齊配套短板方面，園區將側重加強名學校、名醫院、名酒店、名樓盤以及其他的文化、體育、商業等配套，打造與長沙市區一樣甚至優于長沙市區的生產、生活配套服務和發展、生態環境，以吸引長沙市、省內外市民來園區就業創業，購房落戶。
在完備公共配套方面更是謀大局，園區制訂了“加大基礎配套設施建設三年行動計劃”，擬整合投資150億元左右，以政府投資帶動社會投資、以社會投資補齊園區短板的方式，將園區的電子信息全產業鏈、與生物醫藥產業配套的養生養老和休閑度假等發展起來，“也希望園區企業家發揮智慧、優勢和資源，共同建設園區”。
打造“五最園區”，通過市場化基金為企業“輸血”“造血”
“長沙工業30條”落得實不實，企業的衡量標準之一，就是看政策紅利能否變為企業利益。在這一方面，瀏陽經開區將重點在降成本、轉型升級、拓市場、聚人才、優環境等方面著力，全力打造“審批環節最少、辦事效率最高、創業環境最優、體制機制最活、投資成本最低”的“五最園區”。
例如，在降成本上，園區早已實現審批“四零”，即零距離、零環節、零收費、零投訴，率先在全省園區中建成了“無費政務大廳”。同時，園區從實際出發，相繼出臺了《關于降低企業成本的實施意見》、《關于鼓勵企業科技創新的補充意見》、《關于支持企業進入資本市場的若干意見》等一列促企業發展壯大的利好政策，并通過免收新建企業燃氣蒸汽開戶費等舉措，不斷推進企業“降成本”工作。
在降低企業用人成本、融資成本上，瀏陽經開區將在近期建成“金陽高新生物醫在降低企業用人成本、融資成本上，瀏陽經開區將在近期建成“金陽高新生物醫藥創業投資基金”的基礎上，通過加快打造市場化的城市發展基金和產業扶持基金，真正降低企業融資、貸款成本，采取大力推廣智能制造降成本、用工匠精神打造好產品、開拓電商平臺發展大市場，真正培養企業發展壯大，推動企業在瀏陽經開區這樣的國家級園區平臺上鍛造一批國家級、國際級的品牌，領先走出“創新引領、開放崛起”的瀏陽路徑，為長沙建設國家中心城市貢獻重要力量。
