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晉城開發(fā)區(qū)金融創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
來源：未知 日期：2017-07-11 點(diǎn)擊：次
晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我市轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)能新引擎。近年來，針對(duì)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)普遍存在的融資難題，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持不斷創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù)，創(chuàng)新融資方式，通過與省金融集團(tuán)建立全方位合作、設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、建立融資租賃和金融倉(cāng)儲(chǔ)等多元化融資體系及加快利用資本市場(chǎng)等金融創(chuàng)新措施，助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年，1997年被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，2013年被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為全省第四家獲批升級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。近年來，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2016年，僅占全市國(guó)土面積2.42‰的開發(fā)區(qū)，分別完成了全市GDP、工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額的7.5%、11%、3.2%、7%和52%。目前，在開發(fā)區(qū)已開發(fā)建成的5平方公里區(qū)域內(nèi)，活躍著各類工商企業(yè)2400余戶，聚集了世界500強(qiáng)富士康、中船重工、晉煤集團(tuán)等一批高新技術(shù)企業(yè)，初步形成了以精密光電制造、高端裝備制造、新能源三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，新材料、商貿(mào)服務(wù)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
今年，省委省政府制定實(shí)施了“整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)”等關(guān)鍵舉措，大力推動(dòng)“三化三制”等改革落地，積極構(gòu)建活力迸發(fā)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，特別是在全國(guó)率先試行產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，實(shí)行無審批管理，推動(dòng)了開發(fā)區(qū)改革取得了實(shí)效。市委市政府樹立了“轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)一套班子服務(wù)的工作方法，認(rèn)真研究解決制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)集聚，加快形成新動(dòng)能集群，不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，取得了明顯成效。
針對(duì)園區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)普遍存在的融資難、融資貴，開發(fā)區(qū)在不斷推進(jìn)政銀企合作，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持和金融服務(wù)的同時(shí)，還積極開展金融創(chuàng)新拓寬融資渠道：加強(qiáng)與省金控集團(tuán)建立全方位合作。開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合市政府、省金控集團(tuán)、晉煤集團(tuán)共同組建晉城市園區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司，并以該公司為抓手，充分利用省金控集團(tuán)的全牌照金融資源，積極對(duì)接其旗下的晉商銀行、山西信托、山西證券、晉金所等機(jī)構(gòu)，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)和企業(yè)提供多層次、多品類的融資方案，解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展不同階段的融資需求。
設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。通過整合政府、銀行、擔(dān)保、企業(yè)四方資源，設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，整合園區(qū)中小微企業(yè)的融資需求，充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大引導(dǎo)作用和中小微企業(yè)的規(guī)模集聚優(yōu)勢(shì)，以團(tuán)購(gòu)的形式向銀行融資，努力實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)融資“短頻快、低成本、簡(jiǎn)擔(dān)保、足額滿足合理需求”的目標(biāo)。
建立融資租賃和金融倉(cāng)儲(chǔ)等多元化融資體系。當(dāng)前，融資租賃已成為企業(yè)更新設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)的主要融資手段之一，在資本市場(chǎng)中占有非常重要的地位。目前，開發(fā)區(qū)正在積極參與由金控集團(tuán)牽頭，省內(nèi)四家國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)共同參與組建的融資租賃公司，優(yōu)先考慮為省級(jí)以上開發(fā)區(qū)內(nèi)管理規(guī)范、資產(chǎn)明晰、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供融資租賃服務(wù)。同時(shí)，晉城市園區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司也將以雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的智能倉(cāng)儲(chǔ)為基礎(chǔ)和物理空間，設(shè)立金融倉(cāng)儲(chǔ)有限公司，為園區(qū)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)式倉(cāng)單質(zhì)押服務(wù)。
利用資本市場(chǎng)加快企業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展利用資本市場(chǎng)意見》及《開發(fā)區(qū)上市掛牌企業(yè)后備資源庫管理辦法》等政策，建立開發(fā)區(qū)上市掛牌企業(yè)后備資源庫；聯(lián)合社會(huì)資本，設(shè)立股權(quán)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行投資。同時(shí)，園區(qū)引入優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)、法務(wù)、評(píng)級(jí)、券商等中介機(jī)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行股份制改造和融資方案制訂等，加速企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)。去年，皇城藥業(yè)成功實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌，成為我市首家新三板上市企業(yè)。目前園區(qū)漢通鑫宇、蘭花漢斯、金鼎高寶鉆探和富士康極致光機(jī)等企業(yè)已入庫，正在進(jìn)行掛牌前期工作。
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