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宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：聚力“四個方面”打造“一極三區(qū)”
來源：未知 日期：2017-08-03 點(diǎn)擊：次
7月17日召開的市委五屆四次全會，動員全市上下全力以赴推進(jìn)“兩聚一高”、落實(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”，堅(jiān)定不移加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和“江蘇生態(tài)大公園”建設(shè)。作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，圍繞“一極三區(qū)”（城市經(jīng)濟(jì)增長極和產(chǎn)業(yè)集聚的示范區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)、對外開放的示范區(qū)）目標(biāo)定位，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將如何深入貫徹落實(shí)市委五屆四次全會精神，推動發(fā)展邁上新臺階？
7月31日上午，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任王瑞在接受本報專訪時表示，宿遷經(jīng)開區(qū)將深入貫徹落實(shí)全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會及市委五屆四次全會精神，瞄準(zhǔn)“一極三區(qū)”目標(biāo)定位，以打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)為追求，大力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，積極探索“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子。
王瑞進(jìn)一步闡釋說，將重點(diǎn)做好四個方面工作，就是堅(jiān)持綠色招商，厚植特色優(yōu)勢，著力打造產(chǎn)業(yè)集聚的示范區(qū)；突出創(chuàng)新驅(qū)動，建強(qiáng)載體平臺，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì)，著力打造對外開放的示范區(qū)；統(tǒng)籌民生事業(yè)，優(yōu)化城市管理，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
“宿遷經(jīng)開區(qū)將全面踐行綠色招商理念，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)、投資關(guān)、用地關(guān)，堅(jiān)決杜絕‘三高三落后’項(xiàng)目。”王瑞表示，招商引資工作任何時候都不能放松，任何階段都不能弱化。下一步，宿遷經(jīng)開區(qū)將更加突出精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)招引環(huán)境友好型項(xiàng)目；更加注重?fù)裆踢x資，變“撿到籃子里都是菜”為“提著籃子去買菜”，不斷提升項(xiàng)目的含金量；重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)招商，大力招引具有建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈作用的基地型、龍頭型項(xiàng)目，著力提高產(chǎn)業(yè)集聚度；加快研究完善個性化招商策略，不斷提高招商引資的精準(zhǔn)度和針對性。
更加注重資源整合。充分挖掘園區(qū)企業(yè)家資源優(yōu)勢，進(jìn)一步打響宿遷經(jīng)開區(qū)的招商品牌。不斷創(chuàng)新招商方式，通過行業(yè)協(xié)會、科研院所等平臺的“牽線搭橋”，著力推動產(chǎn)業(yè)集群落戶。同時，不斷優(yōu)化招商隊(duì)伍，強(qiáng)化招商培訓(xùn)。年初，宿遷經(jīng)開區(qū)對三個專業(yè)招商局進(jìn)行重組，并出臺了招商引資考核辦法。下一步，各專業(yè)招商局將進(jìn)一步提升招商引資的精準(zhǔn)度和成功率。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。王瑞表示，在企業(yè)培育方面，宿遷經(jīng)開區(qū)持續(xù)以“511”工程為抓手，積極引導(dǎo)推動有實(shí)力的企業(yè)通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，實(shí)現(xiàn)掛大靠強(qiáng)、“靚女先嫁”。目前，宿遷經(jīng)開區(qū)正在研究制定一系列政策，推動企業(yè)兼并重組；支持企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造，加快轉(zhuǎn)型升級步伐；鼓勵并推動企業(yè)積極引入金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，從而確保完成年內(nèi)技改投入超過4.4億元，企業(yè)兼并重組6家以上、掛牌上市1家以上，新增規(guī)模以上企業(yè)20家以上的任務(wù)。
在科技創(chuàng)新方面，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化主體意識，鼓勵加大研發(fā)投入，加快引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)；嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新相關(guān)政策，繼續(xù)深化與西交大蘇州研究院、中國家電科學(xué)研究院等科研院所的戰(zhàn)略合作，有序推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)社區(qū)等科技研發(fā)平臺建設(shè)；全力破解土地、融資、用工等方面難題。
宿遷經(jīng)開區(qū)是全市對外開放的重要載體，理應(yīng)當(dāng)好“排頭兵”。王瑞表示，宿遷經(jīng)開區(qū)將不斷提高經(jīng)濟(jì)外向水平、深化體制機(jī)制改革、做優(yōu)項(xiàng)目幫辦服務(wù)。具體來說，積極開展境外委托招商，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股；支持園區(qū)企業(yè)參加廣交會等大型展會，拓展國際市場。幫助企業(yè)向上爭取商務(wù)扶持資金等政策支持，不斷提高外貿(mào)增長率。進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)和行政審批局組建，主動承接220項(xiàng)省級、市級下放權(quán)力，嚴(yán)格按照“123550”審批時限要求，加快推進(jìn)項(xiàng)目“并聯(lián)+串聯(lián)”、區(qū)域聯(lián)合評價等審批機(jī)制。加快完善全程代辦機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化幫辦服務(wù)流程，確保服務(wù)效能最大化，全力把行政審批和服務(wù)制度改革打造成為宿遷經(jīng)開區(qū)的核心競爭力。
宿遷經(jīng)開區(qū)既是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，也是民生發(fā)展的新高地。王瑞表示，將更加注重社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力抓好源頭防控工作。積極開展“三進(jìn)三幫”“掛村包戶”等活動，全面推進(jìn)“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)，確保信息互通、監(jiān)管透明、有序高效。繼續(xù)深化托管辦學(xué)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)青海湖路學(xué)校、廈門路學(xué)校以及潤園等4個幼兒園建設(shè)，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。加快三棵樹鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步打通生態(tài)優(yōu)勢向富民優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的通道。
同時，更加注重城市管理內(nèi)涵提升。其一，加強(qiáng)城市設(shè)計。以城市規(guī)劃建設(shè)管理“十項(xiàng)工程”為抓手，重點(diǎn)對園林綠化、河道水系、道路街景、出入口標(biāo)志、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場等城市重點(diǎn)區(qū)域和點(diǎn)位進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)、提升。其二，完善功能配套。系統(tǒng)做好水、電、氣、熱、道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、菜市場、停車場、城市之家、公園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。其三，提升管理水平。以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，重點(diǎn)做好街景整治、市場秩序規(guī)范、物業(yè)管理提升等工作，推動城市管理再上新臺階。
正如市委五屆四次全會所提出的那樣，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，并不是說不發(fā)展工業(yè)，而是要發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)。王瑞說，當(dāng)前和今后一個時期，宿遷經(jīng)開區(qū)將牢牢抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傾力推動產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、集聚化發(fā)展，著重做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是舉全區(qū)之力推動招商引資，確保全年招引的新項(xiàng)目不少于50個、投資額不低于100億元；二是舉全區(qū)之力加快現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目集聚向產(chǎn)業(yè)集聚繼而向創(chuàng)新集聚的轉(zhuǎn)變；三是舉全區(qū)之力加快項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)年初確定的100個重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)；四是舉全區(qū)之力加快提升幫辦服務(wù)水平，全面擦亮幫辦服務(wù)“金字招牌”。
生態(tài)優(yōu)先趟新路，綠色發(fā)展繪新篇。當(dāng)前，宿遷經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展的鼓點(diǎn)正急，聚力項(xiàng)目的熱潮正酣，朝著“一極三區(qū)”目標(biāo)定位全速邁進(jìn)，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新宿遷再立新功。
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