西安經開區：“產城并舉”彰顯追趕超越行動力
來源：未知 日期：2017-08-18 點擊：次
陜西省第十三次黨代會提出“決勝全面小康，奮力追趕超越”的全省總體要求，西安市第十三次黨代會制定了“聚焦三六九、振興大西安”的全市奮斗目標。在追趕超越的征途上，陜西省、西安市正凝聚成一股蓬勃向上的力量，奔向理想的彼岸。
目標堅定，方向明確，趨勢力量和發展氛圍日益強烈，行動力就成為體現使命擔當、實現戰略藍圖的關鍵考量標準。在西安經開區，一份貫徹中央、陜西省、西安市總體部署、立足區域發展實際、加快全區追趕超越的指導性文件迅速出臺，讓全區從思想和行動上快速集結，同步為引領建設大西安“萬億級工業大走廊”吹響了沖鋒號。
西安經開區《實施“三新戰略”、助力“建強創佳”，實現追趕超越發展行動計劃（2017-2021年）》主要體現為：聚焦三大新目標、明確三大新任務、開辟六大新路徑以及推進八大行動。分析認為，“行動力”是這份文件的靈魂，充分體現了宏觀要求在經開區的具體實踐，既有全局站位，又更加突顯自身行動力，涵蓋了經開區產業培育、城市建設、機制體制、招商引資等各個方面。
在“三新戰略”指導下，西安經開區激發出干事創業的新風氣、新舉措、新動能。對待環境——像愛護眼睛一樣維護城市環境，建設宜居宜業的“大美經開”；對待企業——要做好企業“店小二”，提供“五星級服務”；對待招商——“一把手”主動擔當、帶頭招商，“只要有一分可能，就一定付出百分努力”。
短短數月，西安經開區“三新戰略”行動力催生出累累碩果：吉利新能源汽車產業化項目和延長新材料產業園兩個項目成功入區，經開區在全市率先完成全年招引兩個百億級工業項目的工作任務；絲博會暨西洽會簽約1188億元，招商成果居全市第一；上半年，經開區完成生產總值308.8億元、同比增長12.5%，規上工業增加值170.8億元，同比增長13.4%，固定資產投資332.3億元，總量居全市第一。
招商行動力
戰略性大項目引領 知名企業紛至沓來
經濟發展靠產業，產業發展靠項目，項目投資靠招商。在“三新戰略”推進過程中，西安經開區把招商引資確定為“一號工程”，主要領導、班子成員齊上手，人人都有招商項目，個個都為招商服務；打造政治過硬、作風過硬、能力過硬的“招商鐵軍”，緊盯“五資”抓招商，全面捕捉招商信息、全力促進項目落戶、全心支持企業發展。
上半年，西安經開區對準浙商、央企等重點對象，瞄準汽車、軍民融合等重點產業實施精準招商，先后引進項目85個，總投資343.1億元。實際引進內資264億元，同比增長37.7%，實際引進外資7.4億美元，同比增長17.5%。
7月18日，在省委省政府、西安市委市政府的大力支持下，吉利新能源汽車整車項目落戶西安經開區，標志著該區引領建設“萬億級工業大走廊”邁出堅實步伐，也將為西安汽車產業突破式發展和全省實現100萬輛整車產銷目標提供有力支撐。
7月24日，西安經開區召開全區招商引資工作推進大會，全面總結吉利項目成功引進的經驗，對上半年工作進行通報，對下半年任務進行安排，全體黨員干部面對黨旗莊嚴宣誓。響亮的宣誓聲，預示著經開區不忘初心、趁勢而上，謀求新突破、實現新跨越的決心意志。
下半年，經開區將繼續狠抓重大項目招商，緊盯“五資”抓招商，加大工業招商力度，推進隆基樂葉二期5GW高效單晶光伏電池生產基地項目等一批在談項目簽約落地。全年，經開區力爭引進各類項目120個，確保引進一個、帶動一批，加快形成“八大產業集群”的發展格局。
產業行動力
重點項目強勢推進 產業經濟穩中向好
在加快重點項目建設進程中，西安經開區以全面開展“行政效能革命”和“千人親商助企”活動為契機，深入落實領導分工聯系重點項目制度、重點項目建設“零報告”制度及掛牌督辦等制度，不斷加大項目建設過程中的協調、服務和督促力度，確保了重點項目進展有序。
2017年，西安經開區共有75個項目列入市級重點項目計劃，總投資1537.5億元。其中，前期項目11個，總投資288.7億元；在建項目64個，總投資1248.8億元，2017年計劃投資212.6億元。
上半年，經開區64個市級重點在建項目實現投資134.7億元，占年度計劃投資的63.4%。其中，6個計劃新開工項目中的超導鈦合金、中鐵西北產業園、國藥、九州通等4個項目已開工建設；58個續建項目中，嘉民電子商務產業園、智巢電子信息產業園等6個項目已竣工投產，其余項目基本按計劃推進，為經開區經濟社會發展不斷注入了新增動力。
同時，經開區全面實施創新驅動戰略，雙創載體建設明顯加快。截至6月底，經開區已累計建成雙創載體20個，完成年度任務的100%，載體總面積累計達到39.73萬平方米，累計380余家企業入駐雙創載體，創業團隊已達370個，從業人員5617人，載體入駐率均達到90%以上。目前，經開區現有的20家雙創載體全部建立了專業運營團隊，成為全市“雙創”工作開展的重要支撐力量。
下半年，西安經開區將以引領建設“萬億級工業大走廊”為工作重心，努力確保華天科技、吉利汽車、延長新材料產業園等重大工業項目年內開工、形成產業發展的堅實支撐；聚焦陜汽、樂葉光伏、長慶油田等重點企業精準幫扶，強化大企業的示范引領效應。同時，搶抓軍民融合上升為國家戰略的諸多利好，積極推動軍民融合示范園建設，深入實施“12345”發展戰略，提升科技研發水平，拓展成果轉化和產業化能力，進一步強化先進制造業對省市工業經濟發展的支撐帶動作用。
環境行動力
內外兼修全面升級 營造一流營商環境
欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。對西安經開區而言，實現招商引強、招名引優的前提條件，就是要將自身打造成宜居宜業、服務高效的最佳承載平臺。按照“三新戰略”的全新標準和要求，經開區一手抓優化投資服務的軟環境建設，一手抓優化生活品質的硬環境建設，讓一流營商環境成為區域發展的核心競爭力。
在行政效能環境方面，經開區抓政策梳理、抓效能革命、抓“放管服”改革、抓投資環境宣傳，對全區招商引資政策進行了全面整理、整合，公布兩批394項“最多跑一次”清單，積極推進自貿區“14+1+1”事項聯辦，做好中央、陜西省、西安市下放事權承接，辦事流程進一步優化、辦事效率進一步提高、服務水平進一步提升。
在宜居城市建設方面，經開區以打造天藍、水綠的生態經開、綠色經開、大美經開為目標，有效落實各項綠化管護措施，強力推進城鄉環境整治，持續深入抓好“煙頭革命”“廁所革命”落實，切實增加群眾的綠色福祉。
今年以來，按照全市“植樹增綠”工作部署，西安經開區突出“五路兩側”等重點區域，完成了鳳城十路（未央路—明光路）等7條綠化示范路的建設工作，全區新建提升綠化面積38.6萬平方米。同時，扎實做好城鄉環境整治工作，強化渣土清運管理，出動2991人次、427車次，檢查渣土清運車輛1896輛（包括工地出入口車輛），檢查出土工地1551處（次），責令違規停工17處（次）。積極開展全區大清洗活動，對文景路、未央路等主干道進行不間斷沖洗降塵。同時，持續開展餐飲業油煙污染及小散亂污等整治，檢查各類維修企業105家，截至6月底，全區煤炭削減0.88萬噸。
以全市開展的“煙頭革命”“廁所革命”為契機，經開區積極推進常態化管理機制，制定了《經開區煙頭革命實施方案》，結合“路長制”實施，持續加大日常巡查督導工作力度，由各級“路長”“所長”帶頭，對全區環境衛生情況進行橫向到邊、縱向到底的全面檢查，及時反饋、及時解決，形成工作的合力。同時，加強環衛設施建設，增加果皮箱760個，安裝靚麗滅煙盒和滅煙柱170個，設置“吸煙區”80個，引導市民養成不隨地亂扔煙頭的行為習慣。隨著西安經開區各項環境治理工作穩步推進，“大美經開、現代北城”讓市民群眾的幸福指數得以提升。
“陜西省、西安市發展正處于追趕超越的關鍵時期和多重黃金機遇的疊加期，為經開區實施‘三新戰略’，引領建設萬億級工業大走廊、打造先進制造業主戰場營造了整體氛圍和絕佳環境。”西安經開區負責人表示，將把“行動力”放在落實中央、陜西省、西安市精神的重要位置，以舍我其誰的使命感和時不我待的緊迫感，投身到全省全市追趕超越的大潮中。
