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呼和浩特開(kāi)發(fā)區(qū)： 聚智聚力繪宏圖 砥礪奮進(jìn)謀跨越
來(lái)源：未知 日期：2017-10-11 點(diǎn)擊：次
呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，下轄“五園一鎮(zhèn)”，即如意工業(yè)園區(qū)（如意總部基地）、金川工業(yè)園區(qū)、國(guó)家級(jí)呼和浩特出口加工區(qū)、國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器）、白塔空港物流園區(qū)和2012年整建制托管的沙爾沁鎮(zhèn)（沙爾沁工業(yè)區(qū)）。開(kāi)發(fā)區(qū)承載了改革的試驗(yàn)田、對(duì)外開(kāi)放的窗口、工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極等重要職能。
2012年——2016年，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成1881.3億元，年均遞增3.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，各項(xiàng)指標(biāo)居呼和浩特市各旗縣區(qū)前列，成為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資逐年加大，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)明顯加快。2012年——2016年，開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資完成980.8億元，年均遞增13.66%。投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目142項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資376.3億元；其中投資上億元工業(yè)項(xiàng)目70項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資343.5億元。
展望未來(lái)，呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)將瞄準(zhǔn)“十三五”期末打造工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙千億級(jí)園區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo)，著力抓好園區(qū)定位和轉(zhuǎn)型錯(cuò)位發(fā)展、招商引資和對(duì)外開(kāi)放等六項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的示范帶動(dòng)作用，秉承工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、惠民富區(qū)的宗旨理念，著力解決廣大群眾最關(guān)心最直接的利益問(wèn)題，讓轄區(qū)居民有更多的幸福感和獲得感。
如意總部基地：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎
如意工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建于1992年5月，是國(guó)家級(jí)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要組成部分。歷經(jīng)25年發(fā)展，如意工業(yè)園區(qū)形成由如意總部基地和如意工業(yè)新區(qū)組成的“一園兩區(qū)”，如意總部基地重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，如意工業(yè)新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
“三大中心”名片效應(yīng)顯現(xiàn)。如意總部基地于2010年——2012年在如意北區(qū)基礎(chǔ)上成功轉(zhuǎn)型升級(jí)而來(lái)，如意總部基地功能定位為自治區(qū)中央商務(wù)區(qū)，自治區(qū)及區(qū)域金融中心、商務(wù)中心、行政中心，自治區(qū)及呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)總部基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。金融要素不斷集聚，以中國(guó)進(jìn)出口銀行內(nèi)蒙古分行、建設(shè)銀行內(nèi)蒙古分行、交通銀行內(nèi)蒙古分行、內(nèi)蒙古銀行為代表的銀行機(jī)構(gòu)，以內(nèi)蒙古金融資產(chǎn)管理有限公司、安盛天平財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司、太平洋財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司為代表的保險(xiǎn)、證券、基金等金融類企業(yè)入駐，大大提升了如意總部基地金融發(fā)展層次，營(yíng)造出金融發(fā)展的良好氛圍，初步形成了首府金融中心的核心集聚區(qū)和新的金融增長(zhǎng)極。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如意總部基地入駐銀行存貸款額約占全市的一半。
樓宇經(jīng)濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)大。樓宇經(jīng)濟(jì)是總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主平臺(tái)，是總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。金泰中心、伊泰華府、西蒙奈倫廣場(chǎng)、萬(wàn)銘總部基地、東方維也納等陸續(xù)入駐一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景廣、經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè)。這些不斷崛起的商務(wù)樓，使得如意總部基地變身為一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色集聚的首府樣板區(qū)。截至目前，如意總部基地入駐企業(yè)1271家，其中，商貿(mào)類427家、金融投資類123家、中介咨詢類128家、房地產(chǎn)類37家，其他服務(wù)業(yè)556家。
環(huán)境建設(shè)日新月異。以如意總部基地環(huán)境綜合整治為主抓手，按照“兩高兩實(shí)一精”思路，抓好環(huán)境建設(shè)。“兩高”，一是高品位策劃規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮策劃規(guī)劃龍頭作用，引領(lǐng)如意總部基地城市管理科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，確保策劃規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性；二是高水平實(shí)施管理，突出制度引領(lǐng)，以制度規(guī)范管理，以制度形成長(zhǎng)效。“兩實(shí)”，一是環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)到位，明確環(huán)境綜合整治任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人、路線圖，“掛圖作戰(zhàn)”；二是市民享受實(shí)惠，人民對(duì)美好生活的向往是奮斗目標(biāo)。打造如意中央公園，新建公園綠地15個(gè)區(qū)塊，地被面積11萬(wàn)平方米，綠地率43.4%，綠化覆蓋率51.6%。“一精”，即切實(shí)運(yùn)用精細(xì)化思維，全面精細(xì)化組織、精細(xì)化整治、精細(xì)化管理、精細(xì)化效果，打造精細(xì)化服務(wù)，有力有效有序抓好環(huán)境綜合整治工作，讓城市更有溫度，努力構(gòu)筑整潔、溫馨的城市宜居精品。
金川電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園：構(gòu)筑電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地
當(dāng)前，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電商這一新興產(chǎn)業(yè)正在全國(guó)各地蓬勃發(fā)展、遍地開(kāi)花，成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。金川工業(yè)園區(qū)順應(yīng)這一科技革命和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，搶抓電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)筑電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。2013年，金川工業(yè)園區(qū)內(nèi)蒙古電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，園區(qū)總規(guī)劃面積3.37平方公里，是呼和浩特市首家國(guó)家電子商務(wù)示范基地，目前已被認(rèn)定為內(nèi)蒙古自治區(qū)青年（電商）創(chuàng)業(yè)孵化器、自治區(qū)級(jí)電商專業(yè)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、第一批眾創(chuàng)空間試點(diǎn)基地、呼和浩特市電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地。
目前，該產(chǎn)業(yè)園與物流配送倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、在線支付、金融服務(wù)、電信運(yùn)營(yíng)、高等院校等相關(guān)行業(yè)的20家單位簽署了合作協(xié)議，并制定了《金川工業(yè)園區(qū)加快內(nèi)蒙古電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的扶持政策》《內(nèi)蒙古電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園物流產(chǎn)業(yè)扶持政策》等多項(xiàng)政策，為入園的電商企業(yè)提供免房租、公益培訓(xùn)、物流補(bǔ)貼等相關(guān)優(yōu)惠政策。
截至今年5月，內(nèi)蒙古電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已入園企業(yè)73家；內(nèi)蒙古電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)、呼和浩特市電商行業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)已入駐園區(qū)；內(nèi)蒙古商網(wǎng)、內(nèi)蒙古電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)蒙古電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)、金川國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地信息平臺(tái)、內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)、阿里巴巴內(nèi)蒙古跨境電商運(yùn)營(yíng)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)已入駐運(yùn)營(yíng)。
下一步，金川工業(yè)園區(qū)將堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，不斷深化與亞、歐各國(guó)在電商產(chǎn)業(yè)的廣泛合作，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)推廣、投融資等工作，力爭(zhēng)將該電商產(chǎn)業(yè)園打造成為自治區(qū)乃至我國(guó)重要的電商產(chǎn)業(yè)基地。
留創(chuàng)園：吸引大批高層次行業(yè)領(lǐng)軍人才落戶
近年來(lái)，呼和浩特留創(chuàng)園通過(guò)“資金支持、政策扶持、服務(wù)支撐”三大招才引智舉措，先后出臺(tái)了《鼓勵(lì)留學(xué)人員和各類高層次人才入駐呼和浩特留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》《中小微（科技）企業(yè)“助保金貸款”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)盅航鸸芾頃盒修k法》；設(shè)立一站式服務(wù)大廳、多功能會(huì)議室、演播大廳、路演大廳、數(shù)據(jù)服務(wù)中心、公共信息管理服務(wù)平臺(tái)、黨群活動(dòng)中心、園區(qū)展示廳、內(nèi)蒙古圖書館分館和專家公寓樓、公共餐廳、文體中心、公共休閑區(qū)等，進(jìn)一步吸引更高層次行業(yè)領(lǐng)軍人才落戶呼和浩特，服務(wù)內(nèi)蒙古。
截至目前，引進(jìn)各類高層次人才212名，其中院士5名，“千人計(jì)劃”專家4名；博士118名，4個(gè)創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)入選“草原英才”團(tuán)隊(duì)，7名高層次人才入選“草原英才”。累計(jì)入孵企業(yè)210家，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化企業(yè)50家，已獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)130項(xiàng)，帶動(dòng)就業(yè)3103人。在自治區(qū)、呼和浩特兩級(jí)黨委、政府的高度重視和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持幫助下，初步形成了IT類、新材料新技術(shù)類、醫(yī)藥生物科技類、互聯(lián)網(wǎng)電商類創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系和以航天云網(wǎng)、創(chuàng)客星空、易捷貸為載體的國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。
旅游業(yè)：特色鮮明 發(fā)展提速
近年來(lái)，呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞“全域旅游”“四季旅游”總體發(fā)展思路，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技、生態(tài)、綠色為特色，全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提速和水平提升，成為引領(lǐng)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜蝿?chuàng)新發(fā)展的重要力量。
作為開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)旅游的領(lǐng)頭羊——金川工業(yè)園區(qū)內(nèi)的伊利液態(tài)奶和冷飲工廠是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，全年日平均接待游客500人左右，旺季日接待游客在1000人以上，目前，正在申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)；金川工業(yè)園區(qū)內(nèi)的海日瀚羊胎素產(chǎn)業(yè)園已于今年4月被批準(zhǔn)為國(guó)家2A級(jí)景區(qū)；沙爾沁工業(yè)園內(nèi)的三主糧集團(tuán)申報(bào)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)已于今年9月23日通過(guò)自治區(qū)旅發(fā)委組織的專家評(píng)審，掛牌指日可待；中威水上樂(lè)園、蒙駿馬業(yè)、世紀(jì)呼白、普澤生物等4家企業(yè)積極申報(bào)2A級(jí)景區(qū)，小阿哥、頤景生輝等2家度假村積極申報(bào)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。
開(kāi)發(fā)區(qū)大講堂：傳播主流價(jià)值 豐富群眾文化
今年初，“開(kāi)發(fā)區(qū)大講堂”正式成立，“傳播主流價(jià)值、豐富群眾文化、培育城市精神、提升市民素養(yǎng)”成為大講堂初建的總基調(diào)。
9個(gè)多月來(lái)，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)自身特色，大講堂通過(guò)整合社會(huì)資源，創(chuàng)建了園區(qū)講堂、企業(yè)講堂、社區(qū)講堂、村鎮(zhèn)講堂、家庭講堂和特色講堂等講堂類型，形成了園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭“五級(jí)”講堂網(wǎng)絡(luò)，建成了規(guī)范性命名掛牌講堂7個(gè)、宣講陣地10個(gè)，組建了近百人的宣講隊(duì)伍，目前已累計(jì)受眾1000多人次。
在宣講內(nèi)容上按不同文化層次、不同社會(huì)群體、不同干部職工需求，列出法律法規(guī)類、社會(huì)熱點(diǎn)類、安全救助類、家庭教育類等十幾個(gè)類別專題，采取講授者領(lǐng)題、基層點(diǎn)題、群眾議題的辦法，從灌輸式的宣講向互動(dòng)式、答疑式、交流式、點(diǎn)題式的宣講發(fā)展，把三尺講臺(tái)從會(huì)議室搬到了學(xué)生的教室課堂、工人的車間班組、農(nóng)民的大戲臺(tái)、居民的社區(qū)文化室，形成“專家解讀”講理論講思路、“領(lǐng)導(dǎo)解讀”講形勢(shì)講措施、“部門解讀”講政策講技術(shù)、“基層宣講人員”講做法講經(jīng)驗(yàn)的宣講格局。
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