園區規劃應該“何去何從”？
來源：未知 日期：2018-10-10 點擊：次
規劃先行
其作為我國區域經濟發展的龍頭，是對外開放、招商引資、管理創新的主要載體，是發展高新技術產業、促進產業集聚的重要平臺。
隨著時代發展，產業園發展趨勢也正朝行業市場化、主體多元化、產業垂直化、分工專業化、布局中心化、產品標準化、收益服務化、運營資本化方向發展，這也是由產業結構與經濟發展相對應并且不斷變動、不斷由低級向較高級演進的屬性所決定。
目前，大部分產業園區存在的問題很多，產業定位不清、產業鏈多而短、產業關聯度不高、技術創新嚴重不足、產業配套服務業薄弱、比較優勢之陷阱等"硬傷"會長期存在。
正是由于產業園區規劃大多數停留在傳統城市、盲目追求布局的外觀性、配套銜接不夠，這就和農業產業嚴重脫節的短板"驚人一致"。
而產業園區規劃是產業園全面、系統、長遠的發展計劃，是對園區產業發展、空間布局、土地開發、招商引資、運營管理等全局性、長期性、基本性問題的研究分析，是未來一個時期指導產業園健康發展的行動綱領和路線圖。
產業園區規劃是園區發展的藍圖，其決定產業園建設規模、發展方向和檔次。產業園發展必須堅持"規劃先行"的基本理念。
產業跟進
所謂產業規劃，主要包括產業發展現狀和特征的分析、產業發展目標和發展定位、產業發展重點方向、產業空間引導和產業發展政策等。
對產業規劃的一般要求包括：
與一個國家或地區所處的經濟發展階段、經濟發展水平以及面臨的發展問題等相適應；
規劃內容要立足行業和區域，體現創新、特色和區域一體化等理念；
跳出行業和區域自身的限制，從長遠來設計和確立產業發展路線圖，構建創新型的產業體系；
提高園區資源尤其是稀缺土地資源的配置效率，促進園區產業結構的有序升級。
因此，產業規劃是指產業園規劃者從當地實際狀況出發，充分考慮國際國內及區域經濟發展態勢，對當地產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、經濟社會環境影響、實施方案等做出一年以上的科學計劃。
是園區規劃者對于園區產業發展的導向性計劃，解決關于園區產業"發展什么、怎么發展、在哪發展"等重要問題。
鏈式發展
產業園區規劃原則應圍繞關聯、成鏈、集聚、節約四個方面展開。
1、關聯發展是指，園區規劃應圍繞區域主導產業展開產業園區(產業集中發展區)規劃布局，發揮優勢產業、優勢企業的關聯帶動作用，推進龍頭企業加強標準化建設和實施產品、技術擴散，提高產業協作配套水平，推動產業、企業形成配套發展、錯位發展、互補發展的良性格局。
2、成鏈發展，園區規劃應堅持把培育完善優勢產業鏈作為產業發展的重要路徑，構建深化產業鏈整合發展的機制，推進企業、項目之間在產業鏈延伸方向上建立相互配套、分工協作關系，形成相互關聯、相互促進的發展格局。
3、園區集聚是指，強化產業配套能力、公共基礎設施和政策市場環境建設，加快發展生產性服務業，集成提升行政效能和服務水平，推動產業關聯的企業合理流動、入園發展，推動形成既競爭又合作的集聚發展態勢，增強對產業園區之外產業的吸納、集聚和輻射帶動力。
4、相應地，園區規劃通過優勢產業集中布局、集聚發展，推動企業有效保護環境，實現資源節約利用、綜合利用、循環利用，推進工業發展方式轉變。強化集約節約用地，嚴格生產用地和生產輔助用地的比例，嚴格執行工業建設項目投資強度、建筑密度、容積率等控制性指標，努力提高工業用地綜合利用效率。
