日前，《規劃》已印發至全區。未來，其將從重點產業發展、產業平臺建設、產業招商路徑等各個方面，指引著白云產業大步邁向升級之路。

 

2020年工業產值要達1100億

 

 

 

 

發展需要目標，在白云區產業迎來快速發展的當下，更需要清晰而堅定的目標來明確前進的方向。因此在《規劃》中，白云區明確提出了一系列發展目標。

 

具體來看，包括壯大白云區產業規模，在各領域和產業中，空港經濟和總部經濟要得到全面發展，成為全球領先的臨空產業發展高地。各個產業中，先進制造業加快發展，傳統產業升級改造成效明顯，都市商貿穩步增長，醫療健康產業成為白云區產業發展的有力引擎，現代服務業結構優化，都市農業發展進入新階段。

 

基于此，到2020年，全區規模以上工業總產值預計達到1100億元，年均增長8%左右，生產性服務業發展水平明顯提升。同時，通過資源整合和企業重組，全面形成以龍頭骨干企業為核心、大中小企業緊密配合、專業分工與協作完善的產業組織體系，培育年主營業務收入超過50億元的企業10家以上。

 

創新能力是另一個關鍵的發展目標，著力點在于企業對研究開發和技術創新的投入明顯增加，掌控產業核心技術和自主知識產權的能力不斷提升。到2020年，全區研究與試驗發展經費支出占GDP比重達2.5%以上，高新技術產品產值占規模以上工業總產值比重達45%，年度專利授權項數超過8000件，新培育5家左右國家級研發平臺、技術研究中心或實驗室，25家省級企業技術中心，50家市級高新技術企業研發中心。

 

值得一提的是，白云區把節約資源、保護生態環境作為產業發展的基本前提，由此也更為強調要提升集約發展水平。除工業建設項目用地投資強度指標要穩步提高之外，到2020年，單位工業增加值能耗、工業二氧化碳排放強度、單位工業增加值用水量、工業主要污染物排放量要降低達到省下達指標，工業固體廢物綜合利用率則需達到99.8%。

 

打造白云“6+10+3+3”現代產業體系

 

 

 

 

在當前白云區的產業體系中，第三產業占據較大比例，但很大一部分是質量不高的低端服務業，第二產業不僅明顯偏弱，而且“散亂污”問題突出，導致白云區產業體系大而不強。正因此，《規劃》提出要打造一個現代產業體系。

 

《規劃》強調，白云區要深入實施“強二優三”產業發展路徑，面向國內外高端產業，加大先進制造業和現代服務業發展力度，謀劃戰略性新興產業發展，優化現代都市農業，形成白云區“6+10+3+3”現代產業體系，即6大先進制造業、10大現代服務業、3大戰略新興產業、3大都市農業，推進現代服務業和先進制造業發展成效顯著，戰略性新興產業快速發展。

 

如果細數，不難發現，這一產業體系完全基于當前白云區產業發展的基礎與趨勢，因而具有切實的可操作性。如對6大先進制造業，包括生物醫藥及健康醫療、能源及環保裝備、新材料與精細化工、都市消費工業，白云區有十分扎實的發展基礎，只需循序漸進便能穩步提升。讓人所期待的是白云區在高端裝備制造、節能與新能源汽車產業上能夠有所突破，尤其是高端裝備制造，在其航空裝備、軌道交通裝備、通用裝備三大重點發展方向上，白云區皆大有可為。

 

不僅如此，這一產業體系還突出了3大戰略新興產業，即新一代信息技術、人工智能、時尚創意。這些產業是當下發展的熱點，白云區的現狀雖仍薄弱，但已展示出了巨大的發展潛力，《規劃》之意就是要抓住當下的機遇全面謀篇布局。

 

另外，白云區對物流、化妝品、汽車服務和文化旅游等傳統產業在全區范圍內進行了產業規劃布局。區發改局副局長文宇表示，《規劃》既強調發展IAB、NEM等戰略性新興產業，也提出要保留傳統產業特色，放大傳統產業優勢，進而助推傳統產業進行升級改造實現提質增效。

 

重點產業目錄理清發展脈絡

 

 

 

 

《規劃》的一大亮點，是附帶了一份《白云區重點發展產業目錄》（以下簡稱《目錄》），這是白云區第一次提出類似的產業發展目錄，目的在于更有效地發揮出《規劃》的指引作用。

 

文宇表示，《目錄》和《規劃》的正文是密切相關的，是針對產業規劃中明確的每個重點發展產業的詳細版，說明重點發展的產業包括哪些環節、具體行業，在發展產業、招商引資、項目實施、產業門檻等具體的產業工作中作指導和服務。讓各鎮街、部門在進行產業招商時，能夠有章可循、避免魚目混珠，挑選出優質的產業項目和企業。如果說《規劃》是在大方向上指引白云產業發展，那么《目錄》就是為了理清產業發展細密的脈絡。

 

而在《目錄》的制定上，區發改局充分分析白云區產業發展狀況基礎，明確白云區產業“有什么”“缺什么”“需要補什么”三個核心問題之后，確定這些重點發展的產業，主旨在于圍繞產業鏈，在“強鏈、補鏈、建鏈”上下工夫。

 

“強鏈”方面，主要針對電氣機械及器材制造業、家具制造業、通用設備制造業等優勢產業，重點在高附加值產業鏈環節發力，進一步提高優勢產業的競爭力和集聚力。“補鏈”則主要針對化妝品、低端物流等傳統產業，重點在“微笑曲線”兩端發力，補齊技術研發和品牌營銷等關鍵環節，并運用市場化手段和環節治理，倒逼“散小亂”企業轉型升級。“建鏈”則結合廣州市先進制造業“十三五”規劃、廣州市戰略性新興產業第十三個五年發展規劃、廣州市服務經濟發展規劃、廣州市產業結構調整導向目錄、國家戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄，對白云區未來重點發展的新興產業進行布局，實現產業可持續發展。

 

每一個重點發展產業的內涵都非常豐富，不僅僅是一個術語、一個名詞，制定產業目錄就是要知道這些產業到底是什么，包括哪些環節、哪些行業，這樣在產業招商、引進項目時才能做到心中有數，真正招到好企業、大企業，同時也為后期的產業核算統計、監測管理打下基礎。